Безответственности депутатов и мэров Одесской области посвящается
Одной из обязанностей депутата, городского, поселкового или сельского главы является отчет перед своими избирателями. Законами Украины «О местном самоуправлении» и «О статусе депутатов местных советов» четко установлено, что отчеты должны проходить не менее раза в год, причем на публичных встречах с гражданами. Кроме этого, Закон «О статусе депутатов местных советов» обязывает депутата не позднее, чем за семь дней уведомить избирателей через СМИ о месте и времени проведения отчета.
Вместе с тем, большинство городских, поселковых и сельских глав, а также депутатов местных советов нашего региона систематически нарушают эти требования Закона и не отчитываются перед своими избирателями или проводят отчеты крайне формально: публикуя в СМИ или сдавая в канцелярию своего совета.
К сожалению, отчетная кампания 2012-2013 годов пока также продолжает эту печальную тенденцию. На сегодня, в Одесской области свои отчеты избирателям представили лишь отдельные городские главы и немногие депутаты местных советов.
Одесская областная организация Комитета избирателей Украины подчеркивает, что «народные избранники», демонстративно из года в год игнорируя законодательные нормы об обязательном публичном отчете, тем самым цинично нарушают не только закон, но и права избирателей. В свою очередь, это подрывает и без того низкое доверие избирателей к самим «народным избранникам», органам местного самоуправления и существующей политической системе в целом. Неудивительно, что явка избирателей на выборах в Одесской области постоянно падает. Зачем ходить на выборы, если «избранник» после них не находит времени и возможности раз в год прийти на встречу со своими избирателями и отчитаться о проделанной работе, не говоря уже об эффективном отстаивании их интересов?!
Отдельно обращаемся к депутатам Одесского городского совета, чтобы напомнить, что обязательность ежегодного депутатского отчета перед одесситами также закреплена в Уставе Одессы, принятие которого многие представители депутатского корпуса называют своей заслугой. Однако гордость «за дарование одесситам городской Конституции» не мешает большинству депутатского корпуса городского совета систематически эту «Конституцию» нарушать, игнорируя ее норму об отчете перед избирателями.
Одесская областная организация Комитета избирателей Украины в очередной раз обращает внимание депутатов местных советов, городских, поселковых и сельских глав на разработанные экспертами организации «Практические рекомендации по проведению отчета перед избирателями», которые любой желающий может найти на сайте «Твой местный депутат: Одесская область» (www. dep.od.ua) в разделе «В помощь депутатам и советам».
Кроме этого, мы еще раз подчеркиваем, что готовы абсолютно бесплатно разместить отчет любого народного избранника на страницах сайта «Твой местный депутат: Одесская область», что однако не отменяет необходимости проведения публичного отчета перед своими избирателями.
В связи с вышеизложенным, Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» призывает всех депутатов местных советов, городских, поселковых и сельских главкак можно быстрее провести публичные отчеты перед своими избирателями, продемонстрировав таким образом свое уважение к ним и выполнив требования Закона.
Со своей стороны, Одесская областная организация КИУ проведет мониторинг данной отчетной кампании и публично представит его результаты.
Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя
Мне судебная практика неизвестна. Хотя идея хорошая — нужно попробовать! :) В любом случае, это, как мне кажется, — предмет прокурорского реагирования. Ведь прокуратура обязана следить за соблюдением всех законов, а тут абсолютно четкое, циничное и систематическое нарушение.
«Судебная практика» обещания депутатов в период избирательной кампании считает рекламой. Естественно, за рекламу никто ответственности не несет. Пример: решение суда по делу о невыполнении Януковичем своих предвыборных обещаний
Хм, ну не отчитались и какое наказание может последовать? Лишить мандата? Наложить штрафные санкции? Похоже максимум что может народ в период каденции депутата, это сказать ай-яй-яй. Пока нет законов об импичменте депутатов(с мерой их ответственности) грозно сотрясать воздух бесполезно: они имеют депутатскую неприкосновенность, которая депутатами воспринимается как вседозволенность.
Да вы правы рубить не станут, но в предвыборную кампанию ОВ Свобода обещала принять такой закон. Я не верю заявлениям партий особенно в предвыборную кампанию, но дали иллюзорную надежду. Это, по-моему, единственная партия обещавшая принять закон об импичменте депутатов разных уровней, мэров, президента
Даже если поверить в такое чудо, что ОВ Свобода попытается выполнить обещанное, то ей это не удастся, потому как не дадут другие партии, состоящие из членов и лидеров, которые уже не раз заявляли о принятии такого закона. А воз и ныне там.
По поводу наказания. Если теоретически заставить прокуратуру обратить внимание на этот вопрос и принять меры какого либо прокурорского реагирования, то это может подействовать. Кроме того, если депутат или мер проигнорирует уже предписание прокуратуры, то тут появляется возможность привлечения к ответственности уже за это. Проблема в том, что это навряд ли возможно с нашей прокуратурой, но все же. Кстати, депутаты местных советов не имеют неприкосновенности. Другое дело, что действительно нет механизма их отзыва. По поводу того, что может народ. Во-первых, мне кажется, что говорить об этом и осуждать необходимо. Это нужно, как минимум, для того, чтобы им не было так комфортно и спокойно плевать на нас и они понимали, что нам не все равно. Для этого же нужно ходить к ним на приемы не с протянутой рукой, а с их предвыборной программой и задавать неудобные вопросы, а также задавать вопросы по поводу их отчета. Ведь, если с нашей стороны не будет спроса — с их навряд ли последует предложения. Они никогда не будут нас, избирателей, уважать, пока будут видеть в нас только массу, которая ожидает от них лишь подачек и готова верить чему угодно и прощать, что угодно. И наконец, можно и нужно на следующих выборах просто не голосовать за тех, кто не находил времени и мужества для публичного отчета перед избирателями. Со своей стороны, мы подготовим такой список и опубликуем перед выборами.
«Беспокоить» депутатов нужно, это верно, хотя они могут приспособиться к «тревожной» жизни, например, новыми обещаниями. Похоже, беспокоить — это все что остается народу на период каденции депутатов.
Если будет опубликован список «неактивных» депутатов в период выборов, это конечно, немного поможет избирателям, ну хотя бы не становиться на одни и те же грабли. Как бы там ни было, но закон о импичменте нужен — кровь из носа. Он существенно поможет организовать саморегулируемое общество, выбрасывать случайных депутатов в период каденции, а не после истечения ее срока. Допустим, выбрасывать после первого или второго отчетов.
По части снятия мэров прокуратурой, очень скользкий метод, если учесть, что перечень причин снятия мэра очень и очень ограничен. Но и здесь, вопрос нужно поднимать, почаще говоритьоб этом, чтобы показать несоответствия законов народным чаяниям, и потребовать изменения законов
Анатолий Бойко
