После публикации заметки «12 ЗА» или «Дюжина «ЗА», в которых я написал свое видение того, какими должны быть меры по качественному улучшению жизни в Украине, которые должны предпринять депутаты Верховной Рады и Кабинет Министров, многие задавали мне вопрос, касательно аналогичной городской программы. Выборы мэра — это прежде всего выбор пути, плана — реального и практичного. Не ведитесь на пустую риторику и невыполнимые «обещалки» политиканов. Не голосуйте за бывших у власти кандидатов: они политический мусор. Не изучайте фамилии и биографии: читайте программы. И настаивайте на выполнении ПРОСТОЙ ПОНЯТНОЙ программы. Вроде этой: ДВЕНАДЦАТЬ ШАГОВ ОДЕССКОГО МЭРА. Золотой принцип -Профессионализм и Прозрачность городской власти.
1. Кадровый вопрос. Следует признать необходимость серьезной кадровой реформ. Отдел кадров с опытными рекрутерами, задачей которых будет поиск и привлечение профессионалов для работы в структурных подразделениях и их руководства — вот чего нет в структуре нынешнего городского совета. Но обязательно появится в рамках декларируемой мной национальной идеи: «Долой дилетантов — даешь профессионалов во всех сферах деяльности». 2. Срочная инвентаризация городского коммунального имущества До сих пор не только одесситы, но и руководители города не имеют понятия, что именно они принимают, беря на себя руководство районами, городом. Инвентаризация недвижимости, коммунальных объектов, земли — вот что следует немедленно произвести новому городскому руководству и сделать доступным для ознакомления каждому одесситу в виде открытых реестров и кадастров, размещенных в интернете. 3. ЖКХ Открытая помесячная публикация поступлений от сборов за СДПТ в разрезе каждого дома, а также отчета обслуживающих организаций об их использовании. Кроме того люди должны получить реальную возможность простым большинством принимать решения относительно выбора подрядных обслуживающих организаций (ЖКС-ов и проч.) Оплата СДПТ производится после открытой публикации ЖКС-ом акта выполненных работ за отчетный месяц и его подписания представителями жильцов данного дома. 4. Дороги, тротуары. Работы по строительству и ремонту дорог и тротуаров проводятся лишь по договорам с гарантией 2 года на текущий ремонт, 5 лет — на капитальный ремонт, 7 лет — на новую дорогу. Все данные о подрядчиках, договора – в открытом доступе. Акты выполненных работ подписываются чиновником, который несет административную ответственность за приемку некачественной работы солидарно с подрядчиком. Ремонт внутриквартальных проездов выполняется только дорожными плитами: они долговечнее и дешевле асфальтных работ. На них невозможно украсть бюджетные деньги. Они служат средством снижения скорости внутри дворов. Разработка проекта и выделение велосипедных дорожек на тех дорогах, где это позволяют их текущие параметры. 5. Побережье. Принятие генплана, запрещающего застройку побережья и склонов. Возврат склонам статуса парка «Юбилейный». 80% пляжей – бесплатные. 20% пляжей могут быть платными с платным входом, на основании договоров аренды, перезаключаемых на каждый год. 6. Уличная торговля «с пола» – полностью запрещена. Торговать можно лишь в специально предназначенных местах: на рынках, в магазинах, в торговых павильонах или МАФ-ах. Хватит милиционерам обилечивать уличных торговцев, создавать грязь и прочее. Следует закрепить за непосредственными производителями сельхоз- и прочей продукции приоритетного права аренды торговых площадей на рынках, а также в специальных торговых павильонах вблизи них: хватит людям торговать с пола и платить взятки участковым. Торговые павильоны (МАФы) должны располагаться в соответствии с комплексной схемой их размещения, утвержденной городским советом и размещенной в открытом доступе в сети интернет. 7. Образование: школы, детские сады. Поступление детей в детсады происходит в порядке очереди, фиксируемой в интернете в открытом доступе. Внеочередники полностью исключены. Сбор средств для детсадов и школ родительскими комитетами происходит после открытой публикации руководством школ заявок на дополнительное финансирование на основании разницы между фактическими нуждами школы и получаемым бюджетным финансированием. Целевое использование дополнительных средств контролируют родительские комитеты. 8. Максимальная прозрачность деятельности всех муниципальных органов и управлений. Размещение в открытом доступе всех действующих заключенных договоров с актами выполненных работ, сметами и приложениями в интернете в течении 2-х суток с момента подписания. Ведение электронного учета обращений граждан и ответов на данные обращения. Постепенная замена всех дверей в кабинеты чиновников на прозрачные, начиная с кабинетов начальников и заканчивая подчиненными. 9. Медицина. Возврат бесплатной муниципальной стоматологии на минимально-необходимый перечень услуг для детей и пенсионеров. Это то, что город ОБЯЗАН предоставить своим жителям бесплатно. Постепенный переход на страховую медицину. 10. Общественный транспорт Договора на перевозку заключаются на каждый автобус и маршрутку в отдельности при условии, что авто соответствует всем требованиям по перевозке пассажиров. Таким образом будет ликвидирована монополия на пассажирские перевозки. Реестр таких перевозчиков в разрезе маршрутов публикуется в открытом доступе. 11. Парковки. Все парковки в городе – бесплатные. Так называемые служебные парковки возле магазинов и офисов могут быть заняты табличками и конусами не более чем на треть от общего числа их паркомест. Использование парковочных замков, металлических тросов, цепочек на городских улицах и парковках полностью запрещено, а уже установленные подлежат немедленному демонтажу. Во дворах — по решению жильцов дома. Платными являются три вида парковок: 1) Прибрежные парковки, причем обслуживать их имеет право лишь коммунальное предприятие, руководитель которого несет персональную административную ответственность за обслуживание и оснащение парковки в соответствии с действующим законодательством. Вся прибыль от их деятельности — в бюджет города. 2) Специально выделенные городские паркинги и парковки на наиболее востребованных площадках. 3) Ночные парковки. 12. Возврат ранее незаконно отчужденной коммунальной собственности: Аэропорт, Пассаж, объекты на побережье, 5 «золотых соток Костусева» и т.д.
P.S. Политизированность и популлизм — слабые замены профессионализму. Участие чиновников в митингах — тренд нынешнего времени, как отражение неспособности показать себя созидательной работой и ее результатами. Когда-нибудь городским хозяйством, управлениями и коммунальными предприятиями Одессы будут руководить люди настолько профессиональные, что никто не будет знать об их партийной принадлежности. Правила |
Сергей Дубенко
