ПС2

Ольга Квасницкая / 4 октября 2019, 14:35

Город должен полюбить учителя деньгами. Зачем это нужно и как это можно устроить?


Украинский педагог, к сожалению, утрачивает образ мудрого наставника и уважаемого в обществе человека. Сегодня в информационном пространстве имена учителей все чаще звучат в контексте коррупционных и булинговых скандалов. Педагогов обвиняют в некомпетентности и отсталости, обесценивают их труд и значимость в деле воспитания подрастающего поколения. И хотя это далеко не всегда соответствует действительности, мы вынуждены констатировать факт, что нынешний размер зарплат в сфере образования не стимулирует педагогов работать лучше, а лучших выпускников педагогических вузов – идти в школы.

Согласно данным ОЭСР (https://bitly.su/LAABCb6w), украинские педагоги получают в несколько раз (а иногда и в десятки раз) меньше своих коллег из Европы, Америки и Азии. Молодой учитель в Украине получает минимальную зарплату (сегодня эта сумма составляет чуть больше 4 тыс. гривен), 10% за престижность профессии уверенности в завтрашнем дне не прибавляют. А все остальные надбавки, например, за классное руководство и проверку тетрадей, доступны не всем педработникам ввиду специфики предмета преподавания или места работы.

Чтобы повысить престиж профессии педагога, МОН предлагает реформировать систему оплаты труда в сфере образования (https://cutt.ly/7wFvDxN) – отойти от тарифной сетки и «привязать» формирование окладов к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, что поможет актуализировать зарплаты педработников и увеличивать их в соответствии с ростом этого показателя. Так, уже в 2020 году должностные оклады педагогов обещают увеличить на 20-70% с дальнейшим планомерным повышением до 2023 года. Это должно коснуться как школьных учителей, так и воспитателей детских садов и мастеров профтехобучения. Ожидается, что в 2023 году минимальный оклад будет равен четырем прожиточным минимумам для трудоспособных лиц (сегодня же он не дотягивает и до двух). Если бы это произошло в нынешнем году, то педагог или воспитатель без стажа и различных надбавок имел бы 7, 7 тыс. гривен в месяц. После вычета налогов сумма составила бы около 6, 3 тыс. гривен, что приблизительно равно стоимости аренды однокомнатной квартиры в Одессе. Как молодому специалисту при таком заработке оставаться мобильным и независимым? Что должно подтолкнуть его выбрать школу, а не альтернативную работу, где за его труд будут платить как минимум в два раза больше?

Пока в сфере образования остаются тарифные сетки по категориям (в перспективе – группам и подгруппам педработников) и зарплаты регулирует не рынок, а власть, нет иной возможности улучшить социальное обеспечение педагогов и повысить престиж профессии, кроме как местными доплатами и целевыми программами, например, по повышению квалификации, обеспечению жильем и дидактическими материалами.

Город должен полюбить учителя деньгами. И не только учителя. В подобной помощи нуждаются воспитатели детских садов, школьные психологи, педагоги художественных, музыкальных и спортивных школ, профтех заведений. Местные доплаты и бонусы для педагогов есть во многих странах. Чем богаче город, тем эти доплаты выше. Когда в бюджетах средств не так много, муниципалитеты компенсируют это другими способами, например, льготным проездом в общественном транспорте, скидочными картами или талонами на продукты и предметы первой необходимости (Польша), местами в общежитиях для молодых специалистов по распределению (Китай). В украинских ОТГ дефицит врачебных кадров, который возник также из-за низких зарплат и бытовых неудобств, покрывается как раз за счет местных инициатив. Громада предлагает врачу или фельдшеру достойный заработок, «подъемные», служебное жилье, иногда с перспективой приватизации, гарантированные места в детских садах. К сожалению, с дефицитом кадров в школах такие методы не используют.

Сегодня в одесских образовательных заведениях насчитывается более 600 вакантных мест (еще в 2018 году эта цифра была более чем в два раза меньше). Такие данные озвучила накануне нового учебного года директор департамента образования и науки Одесского городского совета Елена Буйневич, отметив, что одесские учителя вынуждены совмещать преподавание нескольких предметов и брать дополнительные часы. Несмотря на то, что нагрузку удается перераспределить, чтобы дети не страдали из-за нехватки педагогов, в долгосрочной перспективе это, конечно, не выход. Педагоги, которые работают за двоих, а порой и за троих, рискуют сгореть на рабочем месте.

Не скажу, что Одесса совсем закрыла глаза на проблемы образовательных кадров. Около тысячи работников сферы образования и двух тысяч неработающих педагогов-пенсионеров получают ежемесячные муниципальные доплаты. Для лучших представителей профессии доплаты составляют 50% оклада (их получают уже около 300 человек). Последние три года по 100 тыс. гривен в год бюджет выделяет на вознаграждение педагогов-победителей местных и всеукраинских конкурсов. В 2018 году, например, отметили 18 человек. Однако всего в заведениях образования города, включая вечерние школы, детские сады и заведения внешкольного образования, работают около 17 тысяч педагогов, воспитателей и психологов. Думаю, что все они должны иметь достойный заработок и больше возможностей проявить себя, научиться новому и поделиться знаниями с коллегами.

В этом смысле мне очень нравится опыт Львова, где организовали местный конкурс для педагогов, по итогам которого 54 школьных учителя (планируется, что в следующем году таких будет 100 человек) получили по 25 тыс. гривен. Более того, мэр Львова Андрей Садовый пообещал, что городской бюджет покроет даже налоговые вычеты из вознаграждений – отдельным решением сессии будут выделены средства, которые доначислят педагогам, чтобы итоговая сумма была равна заявленной. Вот такого размера награды должны быть предусмотрены для одесских педагогов и воспитателей, которые доказали свой высокий профессионализм и готовность развиваться, а не 4-7 тысяч гривен, как это практикуется сейчас. И так же, как во Львове, школы, чьи учителя побеждают в таких конкурсах, должны в первую очередь получать оборудование и мебель для своих научных кабинетов и лабораторий. Последовательная и основательная поддержка даст свои плоды в виде высоких баллов выпускников на ВНО, увеличения числа победителей олимпиад и конкурсов среди учащихся, а также признания одесских педагогов на национальном уровне.

Кстати, в топ-50 рейтинга лучших школ Украины попали сразу пять львовских (одна из них – третья в списке после Киева и Харькова) и только одна одесская (Специализированная школа №117). Кроме того, львовская учительница попала в топ-10 учителей Украины по версии премии Global Teacher Prize Ukraine 2019, а вот из одесских педагогов в топ не попал, к сожалению, никто.

Я убеждена, и это подтверждают многочисленные исследования, что престиж профессии учителя неразрывно связан с качеством преподавания в школах и успешностью учеников. Сегодня мы видим, как стремительно развиваются азиатские страны, какие результаты на международных олимпиадах показывают азиатские школьники и студенты. Стоит ли удивляться, что в десятке государств, где профессия учителя является одной из наиболее престижных, семь позиций занимают именно азиатские страны: Китай, Тайвань, Южная Корея, Сингапур и другие. Исследование (https://bitly.su/HVfEwhF7) глобального статуса учителя, которое проводил фонд The Varkey Foundation в 2018 году, показало еще одну закономерность. В странах, где статус учителя высок, родители поощряют детей в выборе именно педагогической специальности. А кто из украинских родителей мечтает о том, чтобы его ребенок был школьным учителем?

Конечно, не стоит сбрасывать со счетов культурный и исторический аспекты развития систем образования в Азии. Они основаны на традиционном глубоком уважении к наставнику. Но также важно помнить, что и в нашей культуре еще 30 лет назад учитель был авторитетом и для детей, и для взрослых. Отношение к этой профессии изменилось прямо у нас на глазах. Когда слово «нищета» стало синонимом к слову «преподавание», когда учителя стали заложниками в политических играх и невольными участниками коррупционных схем, именуемых школьными поборами. Поэтому без фундаментальных изменений в обществе, механизмах финансирования и отчетности, без реформы высшего образования мы не достигнем того, что сегодня есть у Сингапура и Южной Кореи.  

Что город может сделать уже сейчас?

1 Провести финансовый аудит действующей программы развития образования города Одессы и подготовить предложения к новой программе с учетом более глубокой финансовой поддержки педработников. Муниципальные выплаты должны компенсировать работникам сферы образования разницу между их зарплатой и средней зарплатой по городу (если такая разница есть) и поощрять лучших педагогов.

2 Запустить инициативу «Школа без поборів»: подготовить плакаты с информацией о том, кто и в каком объеме финансирует одесские школы, где можно посмотреть, сколько средств получила конкретная школа и как ими распорядилась, какая благотворительность от родителей школьников допустима и как она может быть реализована, куда обращаться, если школа/учитель/родкомитет требуют деньги. Нужно убрать знак равенства между понятиями «учитель» и «коррупция».

3 Разработать схему сотрудничества с местными педагогическими вузами. Город должен «растить» педагогов для удовлетворения своего кадрового голода и помогать им выбирать школу, а не другую работу. Например, можно софинансировать факультеты и кафедры, где готовят педагогов, оплачивать для вузовских преподавателей стажировки в иностранных вузах, тем самым повышая качество образования и спрос на педагогические специальности. Выплачивать выпускникам «подъемные», если они идут работать в школу. Уделять молодым специалистам больше внимания: организовывать для них программы наставничества, минимизировать количество проверок в первые годы работы и прочее.

Уверена, что повысить престиж профессии учителя может только громада сообща. Усилия должны приложить все: и местная власть, и родители, и ученики, и сами педагоги. Нам пора вспомнить, что учителя создают наше будущее – формируют мировоззрение тех, кто будет строить, лечить и руководить уже совсем скоро. И нам пора начать относиться к ним соответственно.


 

Распечатать

Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



dolento
dolento   страна по ip - od 4 октября 2019, 18:53     +3      
Підтримую авторку, адже на півпорожній шлунок важко відчувати свою необхідність світу та людям, яким призваний служити! Сьогодні День Вчителя! Дайте їм грошей, це найкращий показник ставлення суспільства до носіїв надважливої професії!
   Ответить    
Прохфэссор
А почему бы не сделать образование платным, и с этих денег платить достойную заплату учителям? Почему государство обязано бесплатно обучать всех подряд? Установить четкую тарифную сетку для разных школ, чтобы каждый мог сам выбирать в какую школу отдавать своего детеныша. Например в школе для нищебродов, где нибудь в черемушкинских ибенях, стоимость обучения одна, а в престижных районах, и в престижных школах другая. Ведь по факту всё так и есть, но только подпольно и чёрным налом. А за государством оставить функции контроля и наблюдения. Например если детеныш или его мамаша дебилы, и своим присутствием напрягают весь класс, то ученика можно выгнать сраной метлой в школу для дебилов, или еще куда. Почему умные и талантливые дети должны учиться вместе с детьми отбросов?
   Ответить    
chka
chka   страна по ip - od 5 октября 2019, 11:28     +6      
Потому что у отбросов тоже может родиться умный и талантливый, но шансов у него не будет. Наоборот тоже, у богатых может вырасти черти-что, примеров масса. Деньги не показатель.
   Ответить    
Прохфэссор
Не может у отбросов родиться умный и талантливый, от отбросов рождаются только отбросы. И я например не желаю чтобы мои дети делили с ними одно пространство. Деньги показатель.
   Ответить    
rss911
rss911   страна по ip - od 6 октября 2019, 21:04     +1      
откуда у вас столько желчи? Небось от переизбытка ума, таланта и денег?
   Ответить    
Прохфэссор
Скорее всего.
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





дерби