Вот такой «пиннокио» получился по результатам оценивания уровня привлечения одесситов к управлению городом, выводы которого представила наша организация сегодня. Если коротко и по сути, то у одесской мэрии не хватает политической воли и реальной преданности идее реального привлечения одесситов к управлению городом. Из-за этого единой, целенапраленной и системнореализуемой стратегии в этой сфере у мэрии нет. Преимущественно делается только то, что дает хороший пиар, обязательно по законодательству, несложно и не угрожает базовым интересам властьимущих по контролю финансовых потоков, городского имущества и самой их практически безраздельной власти. В итоге мы видим, что даже если уровень регламентирования различными НПА прав одесситов достаточно высок (67%), то времени и ресурсов на эффективную реализацию этих механизмов предусмотренно явно недостаточно (только 50 и 36 % соответствия), координацией усилий в данной сфере внутри себя мэрия занимается только на 25 %. Еще хуже ситуация с обеспечением обратной связи с гражданами — только 20 % соответствия. Т. е. провели общественные слушания, собрали предложения, а что в результате? Что приняли, чего не приняли? Почему? В итоге имеем практически шизофренические случаи ярчайшим образом характеризующие суть сложившейся ситуации и отношения мэрии к обеспечению участия граждан в управлении городом. Например, Регламент горсовета обещаем всем желающим доступ на заседания сессий, но практика пропускного режима, как мы знаем, этот доступ делает невозможным. Мэр заявляет время личного приема, но потом оказывается, что он в коммандировки или что попасть на прием к нему может только тот, кто готов «целовать руки» на камеру и нижайше благодарить за оказанную милость. И наконец, одесская городская власть готова выделять 100 млн. из бюджета «на проекты одесситов» ( на самом деле, деньги никто никому не дает и из рук не выпускает). но обсуждать с теми же самыми «гарячо любимыми» одесситами — на что будут потрачены остальные почти 9 млрд. того же бюджета, — к сожалению, не готова. Конечно, на уровне среднего и младшего звена сотрудников мэрии есть энтузиасты и просто разумные и порядочные люди, которые на своем месте и в силу своих возможностей стараются сделать все, что могут, чтобы выправить эти перекосы, внедрить какие-то новые вещи и т. д., но их уровень полномочий и усилия слишком недостаточны, чтобы восполнить недостаток политической воли у руководства города, для которого, похоже, идеи реального, а не образцово-показательного, привлечения одесситов к принятию решений в городе чужы и чужды. Больше информации и подробный отчет здесь: http://cvu.od.ua/ua/projects/engagement/
|
