ПС1

Андрей Неугодников / 30 июня, 12:38

К вопросу о Конституции


В минувшее воскресенье, наша страна отметила День Конституции. Это основополагающий документ по которому живет и функционирует Украина начиная с 1996 года. В следующем году нашей Конституции исполнится 25 лет, первый серьезный юбилей. Нешуточный возраст. Самое время подводить промежуточные итоги. Тем более, что самые серьезные внутри- и внешнеполитические вызовы выпали на долю нашей страны именно в этот исторический период.

Прежде всего, стоит напомнить про контекст подготовки и принятия Конституции. В то время, существенно обострились взаимоотношения между новоизбранным президентом Леонидом Кучмой и Верховной Радой под руководством социалиста Александра Мороза. Либеральные и национал-патриотические силы прибывали в парламенте в меньшинстве, большинство же находилось в руках левых сил, которые не хотели отказываться от советского наследия. Приходилось идти на всяческие уступки. В том числе по вопросу внеблоковсти нашего государства и автономного статуса Крыма (позднее эти факторы имели первостепенное значение в процессе российской аннексии нашего Крыма). Ситуация постепенно накалялась и в любой момент могла перерасти в кровавую развязку, похожую на события 1993 года в Москве, когда происходило кровавое противостояние между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом РФ. 

С принятием Конституции, в Украине вводилась модель президентско-парламентской республики, которая привела к дуализму исполнительной власти, при котором президент и премьер-министр стали конкурировать между собой за исполнительную власть. На протяжении следующих лет, Украина то переходила к парламентско-президентской форме правления, то возвращалась обратно к президентско-парламентской. При этом, во главу угла ставилось не будущее страны, а удовлетворение политических амбиций конкретных политиков.

Как эту ситуацию воспринимали и воспринимают чиновники? Конечно наличие двух руководящих голов позволяет им лавировать между различными интересами и ничего не делать. Все годы с момента принятия конституции, у нас постоянно возникает конфликт между премьер-министром и президентом, которые делят между собой власть. Реальным выходом из этой ситуации может быть либо упразднение должности премьер-министра и передачи исполнительных полномочий в руки президента (модель США), либо упразднение должности президента и нивелирование его полномочий до сугубо представительских (как английская королева — царствует, но не правит). В стране должна быть восстановлена «вертикаль власти». Почему то многих пугает это словосочетание. Многие бояться, что Украина перестанет быть демократической страной, хотя именно вертикаль власти является цементирующим столпом каждой западной демократической системы.

Урегулирование кризиса на уровне государственной власти, должно сопровождаться существенным расширением роли местного самоуправления и упразднением государственных и районных администраций. А, вместо ликвидированных государственных администраций должны назначаться префекты, призванные следить за неукоснительным соблюдением Конституции органами местной исполнительной власти в обьединенных территориальных громадах.

Нужно помнить, что наша страна вместе с остальными западными странами погружаются в новую пост-эпидемическую реальность и сейчас как никогда актуально политическое лидерство. Нас спасет только ясность целей и инструментов их достижения.

 

Распечатать

Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



eqmlista
eqmlista   страна по ip - od 1 июля, 07:24     -2      
И ещё ликвидировать области, как класс.
   Ответить    
eqmlista
eqmlista   страна по ip - od 1 июля, 12:02     -3      
Облсоветчики минусуют.
   Ответить    
george_bush1990@mail.ru
«Ситуация постепенно накалялась и в любой момент могла перерасти в кровавую развязку…»

Какие ваши доказательства?

   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





Будова