Елементи політичної корупції, міцно вкорінені в українські виборчі технології завдають непоправної шкоди демократичному іміджу нашої країни. Окрім прямого чи опосередкованого підкупу виборців, а також інформаційних маніпуляцій, котрі відбуваються головно в передвиборчий період, всі інші фальсифікації робляться при участі членів виборчих комісій всіх рівнів. Той факт, що із 18 членів окружної комісії – 10 були людьми Ківалова, привернув увагу громадськості тільки тому, що у цього пана є досвід участі у масштабних фальсифікаціях президентських виборів в статусі голови ЦВК. При бажанні можна знайти і сто відсотків складу ОВК, контрольованих одним кандидатом, і це не дивно, позаяк у нас діє політичний принцип формування виборчкомів, коли учасники перегонів делегують своїх представників до складу цих комісій. Такий підхід, окрім того, що заздалегідь програмує комісії на порушення виборчого законодавства, ще й систематично допускає до організації базових державних процедур відверто некомпетентних людей. В демократичному світі адміністрування виборів здавна супроводжувалось підвищеною увагою з боку громадянського суспільства, що на певних етапах призводило до відмови від залучення до цих процесів активістів і симпатиків політичних сил чи окремих політиків. Зараз в більшості європейських країн організацією виборів займаються урядові, або муніципальні органи під пильним наглядом прокурорських і судових інстанцій. Система політичного представництва в такому технічному ограні, як виборча комісія, наразі існує тільки в пострадянських і деяких балканських країнах. Очевидно, що миритись з таким станом речей не варто, а треба скоріше перейняти і вдосконалювати світовий досвід. В контексті підготовки Виборчого кодексу є наступні пропозиції: 1. Щоб виключити фактор маніпуляцій з протоколами, всі дільнічі комісії мають бути комп’ютеризовані, як це зроблено в окружних комісіях. Відскановані протоколи з результатами голосування мають передаватись до територіальної, окружної і центральної комісій, а також у відкритий доступ. 2. Адміністратор виборчого процесу – це фах, який має стати другою професією активних громадян. Для цього вони повинні пройти певну теоретичну і практичну підготовку, позитивні результати якої має засвідчити відповідний сертифікат, терміном дії в два роки. Щоразу на його продовження необхідно проходити трьохденну перепідготовку в Національній академії державного управління при Президентові України, як базовому навчальному центрі для членів комісій. Двічі підряд проходити тренінги в одному й тому ж філіалі забороняється. |
