Президент подав проект закону Про внесення змін до ст.93 Конституції України ( щодо законодавчої ініціативи народу). Зараз право подавати закони на розгляд ВР мають президент, народні депутати, кабінет міністрів. До 2014 р. у цьому переліку був ще національний банк. Зараз пропонується до суб'єктів законоподання додати ще народ, тобто будь-який громадянин України може запропонувати ВРУ якийсь законопроект. Про технічну сторону процесу поки нічого не кажуть, але як на мене, реалізувати це нескладно. В закон Про звернення громадян, необхідно добавити ще одну статтю під номером 23-2 з назвою: Законодавча електронна петиція, порядок подання та розгляду. Але там можуть з'явитись неприємні сюрпризи. Народна законодавча ініціатива- це не перший інструмент прямої демократії. На рівні місцевого самоврядуваня вже існують загальні збори громадян, місцевий референдум, місцеві ініціативи, громадські слухання. Порядок їх проведення не прописаний в Законі про місцеве самоврядуванні, а замість цього надано право місцевим радам самостійно встановлювати ці процедури в статутах та положеннях. Зрозуміло, що ради та мери вороже ставляться до активістів, сприймаючи їх як конкурентів та всіляко ускладнюють їм життя, роблячи вказані інструменти важкодоступними через завищення кількості підписів для того, щоб провести місцевий референдум, збори, слухання, ініціативу. Допускаю що аналогічні перепони будуть і у випадку з народною законотворчісттю. В згаданому законі Про звернення громадян в статті про електронні петиції чітко визначена кількість підписів- 25000, які необхідні для розгляду звичайної петиції. Щоб об'єктивно визначити кількість підписів для подачі простою людиною закону на розгляд у Верховну Раду пропоную наступне. Найбільша підтримка виборців надана депутату- мажоритарнику складає 50712 голосів, наймегнша-7644, середня 29178. Для довідки: середня кількість голосів по Одесі (4 депутати) становить 28725 голосів, тобто середньостатистичний одеський парламентар-мажоритарник, котрий отримав підтримку майже 29000 одеситів, має безмежне право законотворчості. Вважаю, що підтримка 30000 громадян України надана за проект закону поданого кимось із народу, буде цілком достатньою для його офіційного розгляду у Верховній Раді. В разі якщо кількісна межа підтримки, в остаточному варіанті закону, буде значно завищена, то це означатиме популізм та профанацію владою ідеї безпосерендньої демократії. Правила |
