2

Леонид Штекель / 20 июня 2014, 11:35

Личное мнение о главных итогах трагедии 2 мая


После разговора с представителями Совета Европы по поводу событий 2 мая, у меня появилась идея предложить нашей комиссии совместное заявление. Заявление не по  конкретным обстоятельствам этой трагедии, а  по тем системным проблемам наших силовых структур, которые, на мой взгляд, и породили эту трагедию.

Заявление первоначально было, в общем, поддержано, и я отослал его представителям ОБСЕ от имени комиссии. Однако затем ряд членов комиссии посчитали, что это лишь «вода» не имеющая конкретного значения. В связи с тем, что я категорически не согласен с этим, я решил опубликовать и само заявление, и краткие комментарии к нему.

«Заявление Общественной комиссии «Второго мая»

События 2 мая в Одессе стали кровавым доказательством общего кризиса всей правоохранительной системы Украины. И законодательство страны в сфере правоохранительной деятельности и кадровый состав абсолютно несовместимы с демократическим путем развития Украины.

Правоохранительные органы страны, практически, полностью выведены из-под контроля общества, они существуют в собственном коррумпированном мире и нацелены не на защиту граждан, а на решение своих внутренних задач, в том числе и по вымогательству денег у граждан и бизнеса.

Вся система коррупции правоохранительных органов зиждется на их особом статусе, который был принят еще в советское время, и по факту не соответствует даже декларациям Конституции Украины, не говоря уже о международных и Европейских конвенциях, ратифицированных парламентом Украины.

Законодательство Украины в сфере правоохранительной деятельности позволяет, под предлогом секретности, не допустить контроль общества и СМИ над деятельностью силовых структур, что открывает простор для самого чудовищного произвола, осуществляемого под предлогом секретности, «тайны следствия» и т.д. Обычные граждане оказываются неспособны противостоять насилию правоохранительных органов по отношению к ним. И соответственно правоохранительные органы по факту абсолютно незаинтересованы в защите прав граждан, в том числе, разумеется, права на жизнь.

Организация управления правоохранительными органами создана таким образом, что только высшее руководство страны в Киеве способно оказать реальное воздействие на правоохранительные органы, что неизбежно провоцирует произвол на местном и региональном уровне.

Именно закрытость, сверхцентрализация, отсутствие контроля со стороны общества и СМИ, абсолютное игнорирование мнения граждан – стали главными детонаторами трагедии 2 мая в Одессе.

Украине требуется незамедлительная демилитаризация, децентрализация правоохранительных органов, создание реальных механизмов контроля общества и СМИ, выборности руководства правоохранительных органов на низовом уровне».

А теперь несколько моих комментариев.

Те журналисты, которые пишут реальные материалы о милиции, неоднократно говорили и говорят о пытках, о выбивание нужных показаний, о «крышевании» бизнеса и наоборот, о «наездах на бизнес». Все это вполне очевидно для любого человека, мало-мальски знакомого с ситуацией в этой сфере. Однако, на мой взгляд, важнейшим вопросом является причина этого. А она, я глубоко в этом убежден, не в том, что «нехорошие люди» занимают высокие посты, а в том, что вся система, и, прежде всего, законодательство Украины в сфере силовых структур не имеет ничего общего ни с демократией, ни свободой, ни с правами человека.

Можно начать с первого: Закона о милиции. Этот закон, фактически, является прямым нарушением Конституции Украины, так как предоставляет милиции не ограниченные права. При всех «наездах» милиции на бизнес, милиционеры ссылаются на права работников милиции, заложенные в этом самом Законе.

Закон о милиции полностью соответствует советским нормам права. Эти нормы негласно были рассчитаны на наличие «второй сигнальной системы» -- партийной вертикали, которая была обязана создавать систему контроля за ними. Партийные органы благодаря наличию партийного аппарат, проникающего во все звенья милицейских структур, имела для этого необходимые возможности.

Даже при наличие такого контроля, в милицейских органах при СССР были весьма серьезные нарушения. Однако нынешняя структура власти вообще не имеет подобного контроля. То есть законодательство сохранилось советское, а система контроля, которая хоть как-то при СССР удерживала механизмы от тотальной коррупции, в нашей жизни просто отсутствует.

На сегодняшний день даже руководство страны не имеет механизма контроля за силовыми структурами. Закон о милиции превращает милицию в абсолютно закрытую для любого внешнего воздействия касту. И, разумеется, в этих условиях, попытки регулировать его работу, назначая новых глав МВД – это даже не костыль, это изображение костыля.

Как любая закрытая система, наша милиция вообще изначально не заинтересована в решении проблем преступности. Любую закрытую систему интересует лишь собственное выживание и собственные интересы. И, разумеется, для такой системы всегда будут своими те, кто добивается произвола, кто выступает против прав граждан, против свободы и демократии. Стихийная ненависть милиции к журналистам, не является личным вызовом того или иного начальника или руководителя структуры по «связям с общественностью». Нет, это органически заложено в Законе о милиции, в неограниченных правах милиционеров, в отсутствии контроля общества за текущей и оперативной деятельностью милиции.

Одним из важнейших столпов системы милицейской власти является знаменитый Закон об оперативно-розыскной деятельности. Сам принцип, что все, что делает милиция, весь ход следствия является тайно – идеальное прикрытие для любого произвола. Несомненно, в некоторых случаях, у следствия могут быть свои секреты, однако если секретность не является ИСКЛЮЧЕНИЕМ из правил, а основа СИСТЕМЫ, то в этом случае секретность используется не во имя дела, а исключительно во имя интересов самой милицейской касты.

И надо прекрасно понимать, что никакие отдельно взятые проверки не могут вскрыть всей системы – только тотальной контроль, как в свое время это могла сделать партийная вертикаль в МВД, может создать систему управления этой закрытой кастой.

Хорошо известно, что даже в США, в свое время Федеральное бюро расследований было обвинено в превышении мер секретности, в произволе и так далее. И это при том, что в стране существует реальная, а не декларативная и свобода слова, и политическая свобода, и контроль общества за властью. Но даже при наличие такие мощных механизмов демократии, произвол силовых структур, увы, вполне реальная проблема. А между тем, в реальности ФБР, даже во Времена Гувера, никогда не имела и десятой доли полномочий нашей милиции.

Кстати, одним из важнейших системных элементов этой закрытой касты является милитаризация милиции. Вся эта система военных званий, квази военных структур и так далее, вызвана не необходимостью, а желанием сцементировать кастовость ее состава. Ни к раскрытию преступлений, ни к поддержанию общественного порядка, ни к каким либо иным правоохранительным задачам это не относиться.

На мой взгляд, трагедия 2 мая просто вскрыла весь это гнойник, именуемый «правоохранительная система Украины». То, что милиция в упор не замечала нарастания противостояния, было не случайно, а закономерно. Ибо милицию вообще не интересуют эти проблемы, если они не имеют «коммерческого применения». Милиция абсолютно плевать на судьбы журналистов именно потому, что она инстинктивно рассматривает журналистов, как своих врагов. Что же касается оперативных действия по планам «массовые беспорядки», как там он называет, «Волна», то я уверен, что нынешняя наша милицейская структура, вообще органически не способна к подобным действиям. Она может по требованию первых лиц изобразить некие «телодвижения», но у нее просто отсутствует внутренняя мотивация для подобных действий. Не на уровне исполнителей, а на уровне среднего и высшего звена. И, повторяю, здесь причина не умысел, что возможно, но не принципиально, а сама система силовых структур, заложенная в нашем законодательстве.

Эту систему невозможно частично реформировать, так как она вся рассчитана вообще на другую жизнь, и на другие правила игры. Кстати, именно поэтому, одним из первых шагов Саакашвили в Грузии было не только увеличение официальной зарплаты работникам полиции, не только беспощадная борьба с коррупцией. Важнейшим элементом этого является децентрализация этой системы и выборность руководства. Выборы «шерифов» — краеугольный камень реформы силовых структур, превращения их из тоталитарного коррупционного органа в демократический механизм власти.

Только контроль общества путем прямых выборов, свобода доступа СМИ, разделение всем гигантской вертикали на отдельные центры власти, подчиненные гражданскому контролю – это, на мой взгляд, единственный путь реформирования силовых структур.

 

Распечатать

Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



Exbombist
Exbombist   страна по ip - od 20 июня 2014, 12:29     +14      
Очень верно!
Тут не только милицию, но и прокуратуру, суды, пенитинциарную систему, ГСЧС, ещё много чего нужно кардинально реформировать.
Суд закрыл дело в отношении милиционера, [потерявшегоk наркотики • Таймер
   Ответить    
Padonok
Padonok   страна по ip - ua 23 июня 2014, 14:51     -1      
Согласен с автором статьи на все 100. На мой взгляд милицию вообще надо распустить как абсолютно дискредитированную структуру и создать новую, при этом проследить, чтоб старые лица не попали в новую структуру. Воры в погонах надоели!
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Adam Viter
Adam Viter   страна по ip - ua 20 июня 2014, 12:46     -2      
ООН подтверждает участие россиян в трагических событиях в Одессе 2 мая
20 июня 2014 | 01:17
Наблюдатели ООН в Украине нашли подтверждение тому, что в трагических событиях 2 мая в Одессе участвовали россияне.
Достоверно известно об участии граждан России, — сказано в третьем докладе Миссии ООН по правам человека.
Конкретные фамилии в докладе не называют, но из текста документа четко видно, что виновные в смертях в Одессе, это российские граждане. Доклад упоминает данные, распространенные СБУ на следующий день после трагедии, 3 мая, в которых упоминаются трое граждан России и названы их фамилии.
«Также, третьего мая, СБУ опубликовала имена и паспорта трех граждан Российской Федерации, якобы вовлеченных в насилие 2 мая», — говорится в докладе.
Напомним, в ходе беспорядков 2 мая в Одессе погибли 48 человек и 247 пострадали.
Столкновения в центре Одессы вспыхнули ближе к вечеру 2 мая между болельщиками ФК «Черноморец» и «Металлист», клубы которых играли в Одессе, и пророссийскими сторонниками Антимайдана, пришедшими помешать провести ультрас марш «За Украину» с Куликового поля. В районе Соборной площади гремели взрывы, были слышны выстрелы, обе стороны бросали друг в друга камни.
Позже был опубликован список погибших из 42 человек, опознанных состоянием на 10 мая.
Еще в марте текущего года ООН учредила группу наблюдателей по правам человека в Украине. Как заявил тогда помощник генерального секретаря ООН Иван Шимонович, цель миссии — выступать гарантом того, что нарушения прав человека на Украине не будут замалчиваться.

ппо РПДФЧЕТЦДБЕФ ХЮБУФЙЕ ТПУУЙСО Ч ФТБЗЙЮЕУЛЙИ УПВЩФЙСИ Ч пДЕУУЕ 2 НБС | оПЧПУФЙ. оПЧПУФЙ ДОС ОБ УБКФЕ рПДТПВОПУФЙ.
   Ответить    
KATPAH
KATPAH   страна по ip - od 21 июня 2014, 20:46     -2      
Трагедия в Одессе: судмедэксперты назвали причину гибели людей в Доме профсоюзов » Новости Украины сегодня finanso.net        Трагедия в Одессе: судмедэксперты назвали причину гибели людей в Доме профсоюзов
   Ответить    
Бермуть
и ООН врет, одна рашка говорит правду про своих агентов ГРУ?
   Ответить    
Viper!
Viper!   страна по ip - od 21 июня 2014, 12:59     -3      
Моя фамилия Путен, узбагозя, Дурина! :-)
   Ответить    
Viper!
Viper!   страна по ip - od 21 июня 2014, 13:04     -2      

   Ответить    
Viper!
Viper!   страна по ip - od 21 июня 2014, 13:08     +1      

   Ответить    
Неравнодушный
Полностью согласен с Леонидом.

Вот Вам пример произвола правоохранительных органов:

Убийство 29.12.2010г. около 12 час. дня на ул.Еврейской, 13
   Ответить    
AlexBrtn
AlexBrtn   страна по ip - od 20 июня 2014, 19:36     -2      
Немного о «конституционном» устройстве нашей страны

   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Ilya Petrov
Ilya Petrov   страна по ip - th 21 июня 2014, 02:46     +1      
>Однако затем ряд членов комиссии посчитали, что это лишь «вода» не имеющая конкретного значения

потому, что это вода и есть. «все плохо, коррупция, менты продажные кошмарят бизнес». ок, спасибо.
   Ответить    
Padonok
Padonok   страна по ip - ua 23 июня 2014, 15:00     0      
Это вода? Это истинная и самая главная причина трагедии 2 мая!
   Ответить    
Viper!
Viper!   страна по ip - od 21 июня 2014, 13:09     +1      

   Ответить    
self
self   страна по ip - od 21 июня 2014, 15:44     +5      
А я категорически не согласен с теми, кто вопит, что это вода. Это заявление, во-первых — очень своевременное, во-вторых — единственное на текущий момент, которое попало в миссию международной организации. Все местечковые аналитики-политики, все знают, что нужно делать и как управлять государством, а ведете себя, как деревенский подпасок, попавший случайно на великосветский раут. Язык в заднице, на глазах слезы. Леонид Исаакович нашел в себе силы и способности написать именно обращение с анализом всего состояния ментовской шоблы на текущий момент, а не шипеть из-под коврика «Вася-лейтенант бабкам семечками торговать не дает». И, кстати, его услышали (это вам по секрету).

Понимаете, друзья, международные институции не занимаются конкретными УИМами или помощниками судьи. Это не их уровень и не их назначение. И, поэтому, писать что-то вроде «нам не нравится Катеринчук», «спасите нас от Труханова» — смысла нет. Более того, такие «конкретные» просьбы, обращенные к ним, воспринимаются на их уровне как незрелость гражданского общества, которое не может обеспечить путем выборов приемлемую власть и контроль за ней (да, мы и не можем — сколько идиотов проголосовало за любимца публики дартавейдера?! ). А в этом обращении сказано: «помогите нашему законодателю принять демократические нормы, а с остальным мы справимся сами». И это верно.
   Ответить    
Viper!
Viper!   страна по ip - od 21 июня 2014, 19:35     0      
Может проще тебя, истеричку, забанить?!
   Ответить    
Valter
Valter   страна по ip - od 21 июня 2014, 22:50     0      
Глупая статья. Особенно финальная часть. Всеобщая выборность и децентрализация как путь ко всеобщему счастию.
Ну вот мы выбрали мэра — популиста и криминального бизнесмена, с крайне мутным политическим кредо. Будут выборными губернаторы, шерифы и введена муниципальная полиция — бабули и совки за гречку и савецкую риторику выберут в губеры кого-то типа Маркова. А в шерифы — Давидченко. А куликовские дружины оформят как муниципальную полицию. Так они в момент Одессу превратят в какую-нибудь лугандонию. И будут наше бабло распиливать не в Киеве, а прямо на местах. Вот заживем-то сладко, не правда ли? 
   Ответить    
self
self   страна по ip - od 22 июня 2014, 11:58     +2      
Вот когда выборность будет всеобщей на самом деле и не будет "партийных квот", ну и наши сограждане прекратят дурью маяться и голосовать за кого ни попадя, а понимать, за кого проголосуют "бабульки" и противодействовать этому — будет то самое счастье. Нет — будут в мэрах трухановы, в шерифах давидченки, в губернаторах марковы или скорики. Но здесь все зависит от нас, от каждого. Не юродствуй, не голосуй за дартавейдеров или непроходных, или противсих — получишь то, чего хотел.
Альтернативой этому весьма несовершенному мироустройству является авторитарная власть в Киеве. Золотой унитаз. Добрый барин, который приедет и рассудит. Твердая рука. Психология совка — маленького винтика большой государственной машины. Третьего нет.
   Ответить    
mgol1302
mgol1302   страна по ip - il 22 июня 2014, 09:27     +3      
«Демократия — отвратительное мироустройство, но ничего лучше пока люди не придумали», Уинстон Черчилль. Уважаемый Valter, Вы справедливo и очень красочно проиллюстрировали первую половину бессмертного изречения Черчилля. А как быть со второй?
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Adam Viter
Adam Viter   страна по ip - ua 22 июня 2014, 10:36     -2      
В Одесі назвали причину смерті 48 осіб, які загинули під час травневих заворушень — Люди в Будинку профспілок вмирали від невідомого газу — LB.ua

http://www.pravda.com.ua/news/2014/06/21… 26/

В Одесі встановили причини загибелі людей у Будинку профспілок 2 травня
Субота, 21 червня 2014, 17:03
Усі дослідження зі встановлення причини смерті учасників масових заворушень 2 травня в Одесі завершено.
Про це заявив начальник Одеського обласного бюро судово-медичної експертизи Григорій Кривда, повідомляє УНІАН.
«На сьогоднішній день двоє чоловіків не ідентифіковано», — зазначив Кривда.
Він додав, що ніхто з 48 загиблих не помер від тілесних ушкоджень, які могли б свідчити про побої.
«У нас немає даних про загиблих від ушкоджень, завданих палицями, арматурою. 8 осіб падали з висоти, вони одержали важкі тілесні ушкодження,  депутат Одеської облради В’ячеслав Маркин  отримав тяжкі тілесні ушкодження, але ніяких ушкоджень, які могли б свідчити про те, що їх били, у нас немає. Серед потерпілих, які перебувають у лікарні, та ж картина», — сказав Кривда.
За його словами, 9 осіб загинули через отруєння чадним газом, 2 померли в лікарні внаслідок тяжких опіків тіла, 3 – через сильні опіки дихальних шляхів і тіла.
«Ще 5 осіб – опіки дихальних шляхів, тіла в комбінації з отруєнням не уточненими газами й продуктами горіння. Опіки дихальних шляхів у комбінації з отруєнням не уточненими газами – 1 людина. Найбільша група – отруєння не уточненими газами, димами, випаровуваннями – 14 осіб», — повідомив Кривда.
Він уточнив, що експерти провели спектральні дослідження біоматеріалів усіх трупів на вміст наркотиків і лікарських препаратів – ніде наркотики й лікарські препарати не виявлені.
Кривда також повідомив, що 6 осіб загинули від вогнепальних поранень, отриманих у центрі міста: 4 загинули на вулиці, 2 – в лікарні. З 48 загиблих, 41 – чоловік, 7 — жінок. Крім того, начальник бюро акцентував на тому, що судмедекспертиза — один із доказів у кримінальному процесі.
«Навіть у тих випадках, коли вона є головним доказом при визначенні причин смерті, ідентифікації й так далі, необхідно враховувати й дані наслідки…. Ми всі дослідження зі встановлення причини смерті провели — вони завершені до 2 червня», — сказав Кривда.
Як відомо,  2 травня в Одесі в результаті сутичок між сепаратистами й проукраїнськими активістами постраждало понад 200 осіб, загинуло 48 осіб.
   Ответить    
Valter
Valter   страна по ip - od 22 июня 2014, 13:44     +1      
Демократия хороша лишь при условии, как не пародоксально, ограниченного электорального круга.
 Пока в греческих полисах и Древнем Риме действовал имущественный ценз (голосовали только плательщики налогов, бюджетники и пролетарии не имели прав), — демократия работала. Как только право голосовать предоставили метекам и плебсу — сразу начался популизм+подкуп (хлеба и зрелищ!!! ).
 Если б сейчас отнять право голоса у всех, кто сидит на шее у государства (бюджетники, учащиеся, силовики, пенсионеры, инвалиды, заключенные), а предоставить его только тем, кто это государство содержит — я б обеими руками за прямую демократию и референдумы на всех уровнях.
Разумеется, люмпены и пенсионеры всегда будут легкоуправляемым электоратом. Но именно из-за них все современные демократии находятся в тупике.
   Ответить    
mgol1302
mgol1302   страна по ip - il 22 июня 2014, 19:34     +2      
Valter, Вы забыли про женщин. По-моему  это самый легкоуправляемый электорат. Уж на кого зрелища действуют, так это на них, родимых. А голубые, которые голосуют только за тех, кто их поддерживает? А евреи, а милиционеры? Короче, все, как один, интересанты. Так что, если последовать Вашей логике, то на избирательном участке Вы окажетесь в гордом одиночестве. Но тогда по мне лучше конституционная монархия по типу Англии. Все ж, принца Вильяма мы хорошо знаем, а Вас как-то не очень :-) 
   Ответить    
Valter
Valter   страна по ip - od 23 июня 2014, 01:58     +1      
Ну дык елы-палы, голосовать надо не за личностей, а за идеи. Именно поэтому от электоральных процессов желательно отстранять зависимых и влияемых людей. Которые не умеют грамотно организовать даже собственное бытие, не говоря уже об управлении государством. Так что я б и женщин… того… на кухню! Пусть борщ варят, а не о политике судачат).
 Да, вот такой я ретроград).
   Ответить    
оцет
оцет   страна по ip - od 23 июня 2014, 08:05     0      
Ну так большое количество зависимых и влияемых избирателей и приводит к тому, что на самом деле решения принимают люди умеющие грамотно организовать собственное бытие и управление государством.
Так что мне не понятно: "Чем Вы недовольны?"
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





 зезман