С целью соблюдения требований Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» Министерство юстиции сообщает об обнародовании с 06.08.2013 на сайте Министерства юстиции www.minjust.gov.ua проекта Закона Украины «О судебно-экспертной деятельности» (далее — проект Закона) с целью его обсуждения и получение замечаний и предложений от физических и юридических лиц, их объединений. Согласно сообщения и.о.начальника Управления экспертного обеспечения правосудия О.Н.Стельмах, проектом Закона предлагается усовершенствовать регулирование судебно-экспертной деятельности на законодательному уровне, с целью создания условий для надлежащего и эффективного экспертного обеспечения правосудия. В случае принятия указанного Закона будет установлено единые терминологические определения понятийного аппарата, который используется в судебно-экспертной деятельности; обеспечен системный подход к организации деятельности всех субъектов этой сферы; определен правовой статус и границы полномочий субъектов судебно-экспертной деятельности; урегулирован вопрос материального и социального обеспечения судебных экспертов. Принятие проекта Закона также позволит решить проблемы относительно: - несогласования положений процессуального законодательства в части проведения судебных экспертиз; - несогласования актов законодательства, которые регулируют деятельность отдельных субъектов судебно-экспертной деятельности; - определение границ государственного контроля в сфере судебно-экспертной деятельности; - материального и социального обеспечения судебных экспертов. Проект нового Закона имеет 51 статью и 8 разделов в отличии от ныне действующего в котором 4 раздела и 24 статьи. Для сравнения: структура действующего Закона состоит из следующих разделов — 1) Общие положения, 2) Судебный эксперт, 3) Финансовое и организационное обеспечение судебно-экспертной деятельности, 4) Международное сотрудничество в отрасли судебной экспертизы. Структура проекта нового Закона имеет более расширенную структуру разделов — 1) Общие положения, 2) Субъекты судебно-экспертной деятельности, 3) Экспертно-квалификационные комиссии и аттестация судебного эксперта, 4) Проведение судебной экспертизы, 5) Финансовое и организационное обеспечение судебно-экспертной деятельности, 6) Социальные гарантии, оплата труда, поощрение, материально-социальное обеспечение, рабочее время, время отдыха, отпуска судебного эксперта, 7) Международное сотрудничество в отрасли судебной экспертизы и 8) Заключительные положения. К слову следует отметить, что новый Уголовно-процессуальный кодекс Украины не содержит разъяснений о порядке назначения повторной, комплексной, комиссионной судебной экспертизы по уголовному производству, тогда как действующий Закон Украины «О судебной экспертизе» указывает на возможность проведения данных видов судебных экспертиз. Вариантом устранения этой коллизии в проекте Закона «О судебно-экспертной деятельности» предлагается внесение изменений в часть седьмую статьи 101 УПК Украины, путем дополнения предложением такого содержания: «Если во время допроса эксперта устранить неполноту или неясность и другие сомнения относительно его заключения невозможно, суд по собственной инициативе или за ходатайством сторон, может назначить другую экспертизу (повторную, дополнительную, комиссионную или комплексную) согласно Закону Украины «О судебно-экспертной деятельности в Украине«». Так же положениями проекта нового Закона предлагается наделить суд полномочием, путем внесения изменений в соответствующие законодательные акты, по собственной инициативе назначать дополнительную или повторную судебную экспертизу, в случае неполноты, необоснованности или других сомнений относительно первичного заключения эксперта. Замечание и предложения к проекту Закона Министерство юстиции просит присылать на адрес: 01001, г. Киев, ул. Городецкого, 13, Министерство юстиции, Управление экспертного обеспечения правосудия (адрес электронной почты expert@mіnjust.gov.ua, тел.: (044) 486-47-10, факс: (044) 486-48-57) и 01011, г. Киев, ул. Арсенальная, 9/11, Государственная служба Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства (адрес электронной почты іnform@dkrp.gov.ua, тел.: (044) 254 56 73, факс: 254-43-93). Замечание и предложения будут приниматься Министерством юстиции и Государственной службой Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства в течение месяца со дня обнародования. Ознакомится с текстом проекта Закона Украины «О судебно-экспертной деятельности» можно на сайте Министерства юстиции Украины |