ЗАРС

Андрій Федотов / 1 октября 2020, 11:17

Могут ли коммунальные предприятия превратить Одессу в “инспектора гаджета”


Каждый раз, когда я в заснеженной Одессе застревал в одном из районов города, я думал о том, почему наш город такой устаревший. Особенно, когда читал про людей, замерзающих в метель, я очень злился на городские власти, которые, несмотря на миллиардные кредиты, неспособны обеспечить жителей одного из самых крупных городов Украины качественным сервисом.

Аналогичное впечатление у меня появляется, когда я вижу оборудование и автомобили городских ремонтных служб или служб, которые подрезают деревья. Если мы с вами уже хоть как-то перешли в 21 век, хотя бы наступили на порог, то все эти организации еще в глубоком 20-ом.

Кстати, я недавно читал отчет Deloitte о том, чем отличаются миллениалы в Украине, от миллениалов в мире — беспокойством по поводу финансов, отсутствием веры в способность найти креативную и творческую работу за адекватное вознаграждение и более частой сменой работы. Уверен, что украинские миллениалы думают, что все эти устаревшие коммунальные предприятия должны пойти «на свалку истории».

Их забюрократизированность, опоздания выплат зарплат и сложности подчинения разным инстанциям — та еще головная боль, которой со мной поделился Александр Славский, экс советник Премьер-министра и директор одного из областных КП, на недавной дискуссии про реформу КП в Одессе.

Выкинуть нельзя оставить

С другой стороны, если вы не знали, то я вас наверное удивлю, но в нашей стране абсолютное большинство людей с левыми взглядами. Они могут говорить, что они националисты, или коммунисты, или политические агностики, но их будет объединять страх что-то потерять. Эти люди годами хранят на шкафах, в подвалах, под кроватями, в тумбочках ненужные вещи и с большим трудом с ними расстаются.

Поэтому когда они слышат от кого-то, что эти старые умирающие автомобили коммунальных предприятий с их допотопной техникой должны быть проданы на детали — то они сразу же начинают объяснять как это неправильно. Ведь можно починить, подлатать, подкрасить и дальше делать вид, что этот сервис нас устраивает.

Мы вытерпим это, но они уедут при первой возможности

На самом деле нет. Причина даже не в нас с вами. Если бы не было такого понятия, как миграция, то мы вполне могли бы себе позволить стоять в заснеженном поле, ожидая часами помощь от друзей, а не городских служб. Мы бы могли себе позволить 2–3 дня за полгода проводить без воды и света. Могли бы себе позволить забиваться в маршрутки, состояние которых приведет в шок любого европейца. Проблема в том, что новое поколение одесситов не будут терпеть низкую коммунальную культуру и полное отсутствие клиентоориентированности города.

Работать в городских структурах должно быть модно, а не быть прибежищем людей, которых никуда больше не берут. Как говорил на нашем обсуждении реформы КП глава Южного территориального отделения АМКУ Дмитрий Корчак, в коммунальных предприятиях работают люди, которые привыкли, как в Советском союзе, слушаться приказов и выполнять, не спрашивая сколько и когда им за это заплатят.

Где взять деньги на превращение сервисов городов в «инспектора гаджета»

Инвестиции в коммунальные предприятия привлечь вполне возможно. Наблюдая за тем, что делают другие города в Украине, я вижу, что машины мусоровозов могут выглядеть чисто, а ремонтная, сервисная техника города может быть дорогой и современной. Вопрос в том, как обеспечить минимум трансакционных издержек, чтобы, покупая спецмашину, вас не заставили купить в три раза дороже какой-то аналог того, что вам нужно, который будет постоянно ломаться.

Модернизация коммунальных предприятий — это очень непросто. Как минимум потому, что на сегодняшний день КП очень закрытые, непрозрачные предприятия, в которых директорами назначают не качественных управленцев, а депутатов и «своих» людей.

Стоит ли вообще заморачиваться с тендерами, привлечением наблюдательных советов, прозрачных конкурсов на директоров, продумыванием прозрачной электронной отчетности? Может есть такие сервисы, которые стоит отдать на аутсорс бизнесу или некоммерческим организациям?

Например, в Одессе и Киеве отлично работают НГО, которые организовывают социальные обеды для бедных. Или предоставляют услуги сортировки мусора и доставки до мест, где за него готовы платить. Я помню, как расспрашивал о частной компании, которая во Львове занимается уходом за газоном и кустами одного из скверов. Почему эта или какая-то другая компания не может за деньги города, переданные прозрачно через публичную закупку услуг, ухаживать за парками и деревьями вдоль улиц, решать социальные проблемы, обеспечивать сортировку отходов?

Если учесть все затраты и риски, которые несет город, инвестируя в коммунальные предприятия и их персонал, возможно привлечение частных подрядчиков окажется дешевле.

КП — источник доходов городского бюджета и тормоз для экономического роста?

Одной из важных тем обсуждения проблемы коммунальных предприятий остается их прибыльность. Есть иллюзия, что если назначить честного директора, который не будет воровать и у которого есть опыт работы в бизнесе, то ситуация с жалким состоянием коммунальных предприятий может улучшиться.

Во-первых, подумайте какая зарплата должна быть у этого директора, чтобы он задержался тут на какой-то срок. А во-вторых, давайте подумаем о том, откуда город вообще получает деньги в бюджет.

источник: https://cost.ua/news/660-local-budgets-money/

Я не сторонник идеи того, чтобы город нанимал сотни дорогих исполнительных директоров, которые будут выводить в высокую маржинальность коммунальные предприятия.

Город должен думать о том, как повысить доходность арендной платы от юрилиц. На сегодняшний день уже есть модель приоритезации коммерчески привлекательных зданий города и прозрачного выставления коммунального имущества через Prozorro на аренду, ею просто нужно начать пользоваться.

Город должен думать о том, как увеличить занятость на своей территории. Как привлечь компании, которые будут платить более высокие зарплаты. Как создать условия, чтобы предприниматели наращивали свои оборотные мощности и платили больше налогов.

У города есть куча возможностей наращивать свой бюджет с помощью улучшения работы конкурентных рынков, на которых коммунальные предприятия не будут монополиями с конфликтом интересов и коррупционной составляющей.

Ниже вы можете посмотреть очень крутую дискуссию, которую мы провели некоторое время назад в Одессе.

 


Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



CROWN
Знаете почему евреи не воруют у государства Израиль.. потому что Моссад их найдет даже на Венере и убьет в любом случае вместе с их выводком почему не воруют у США потому что США может пригнать к Монако 6 флот США и за 5 минут стереть в порошок Монако…А почему воруют в Украине- начиная с Президента?!да потому- что у нас- ой какой маладца!сумел таки сделать пальцем всю страну! ай да маладца! бери еще! нам не жалко! быдло еще наработает!а будь у нас иная ПРО-УКРАИНСКАЯ ВЛАСТЬ- не национальность,а страна Украина,и свой Моссад,например назовем ее ЛЮЛЬКА (трубка) козака и они бы находили все и вся мерзоту и поднимали бы ее к Богу в наварованных ими у нас с вами виллах Испании Италии США Канады и так далее думаю даже те страны, и даже при наличии купленного за наши, у нас с вами украденные гроши -Гражданство тех стран- этими мразями ничего бы и не возражали- если бы очередной черныйардер почил Бозе к Богу на Беседуи догадывались бы за что и кто и говорили бы ну вот бумеранг таки догнал и эту гадину
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:
27 октября 6 комментариев  
27 октября 27 комментариев  
26 октября 33 комментария  
26 октября 2 комментария  
caption Дмитрий Бакаев
О Хэллоуине
26 октября 3 комментария  
caption Олег Константинов, главный редактор "Думской"
Митинги в красной зоне по COVID-19 проводить можно и нужно!  
26 октября 0 комментариев  
25 октября 12 комментариев  
22 октября 3 комментария  






РА