Александр Захаров / 29 апреля 2014, 12:23

Наши порты, наши таможни, наши взятки и боль…


Более месяца назад появилось мое интервью о реальных событиях в наших портах. http://www.epravda.com.ua/publications/2014/03/25/431006/ только на сайте Цензор.нет статью просмотрели около 50К читателей. Потом вышло видео-интервью 3-му каналу http://tretiy.tv/wp-content/uploads/2014/04/070414_ja.mp4
Кто смотрел не знаю, но звонили мне с комментариями десятки.

За месяц после статьи пришлось опять давать интервью с тем, что изменилось за последнее время.

Идем по-порядку:

1. Как работали сканеры в портах и для чего они были нужны?

сканеры работали «на полную»! т.к. спецов для них у нашей таможни не было, то собрали со всей Украины, расселили в гостиницах, обеспечили десятки «государственных мужей» командировочным содержанием и «работали». Сканировали все без исключения контейнеры. Но так как технологически кол-во сканеров и их пропускная способность не соответствовала кол-ву вывозимых контейнеров, то очереди достигали нескольких суток, чтобы «провериться» и выехать из порта. Если учесть, что достигнуть любую точку Украины можно потом за сутки, то представьте себе, какой ущерб нанесли транспортному бизнесу эти «ловцы контрабанды»! А в реальности после стольких мучений выяснилось, что ничего не нашли вообще! Десятки тысяч контейнеров были просканированы, а в результате нашли 1 (одно!!! ) какое-то вложение. Т.е. реальными уголовными делами или протоколами никак это «действо» отмечено не было. Убытки общие от простоев транспорта, от командировочных и гостиничных расходов десятков таможенников — огромные, а результатов — НОЛЬ.

2. Правда ли,  что они снова не работают и почему, кому это может быть выгодно?

Сканеры не работают, т.к. они реально никому не нужны! Контейнеры грузятся за месяцы вперед до сканирования, т.к. они еще по морю плывут и никто не будет рисковать дополнительным вложением, чтобы конфисковали весь груз из-за обнаруженного незаявленного груза. На продолжение сканерной вакханалии просто нет у таможни больше денег и у какого-то таможенного начальника возникла все таки мысль, а давайте прекратим эту реальную дурость.

В Америке сканируют все грузы только для проверки определения вложений оружия, запрещенных предметов, боеприпасов и прочего. И делают это так, чтобы бизнес не страдал в суточных простоях в ожидании этих процедур. Государство (таможня) сделали это таким образом, что бизнес вообще не замечает этих проверок… А у нас сканируют в воспаленном воображении, что все вокруг предприниматели только и делают, что возят контрабанду… Хотя этого нет и в помине. Это лишний раз доказали и программа «контрабанда-стоп», которая не смогла доказать, что все вокруг — контрабандисты, ни эта операция «а-ля сканируем всё». Кроме того, у нас дико затратная для бизнеса эта «сканирующая вакханалия» : погрузи контейнер на тягач, проезжай по платному проезду (Ильичевск) к государственному сканеру и стой-жди этого государственного контроля сутками. В результате: ничего не находят, ты заплатишь сотни долларов за простой машины, контейнера, нахождение в порту, а перед тобой даже никто и не подумает извиниться…

3. Вы говорите, что контрабанда организовывается таможенниками все равно, и сканеры не помогают, так? Почему? Как выглядит схема контрабанды в таком случае?

Потому что контрабанда готовится и воплощается мимо всех государственных форм контроля. И ее (контрабанду) можно делать только и исключительно при «руководящей направляющей» роли таможни. Как производится? Занижение веса груза, изменение стоимости, реальное «вытирание» данных в базах данных таможни, чтобы потом ничего нельзя было найти, так называемый «прерванный транзит», когда грузы уходят, якобы, для России, а остаются на Украине. Если обратите внимание на нынешние уголовные дела против Курченко, то именно таможенные гос.чиновники организовали ввоз миллионов тонн топлива, якобы, якобы транзитом, а потом оставили весь бензин и солярку в стране и не уплачены были миллиарды таможенных платежей на таких схемах. В эпоху тотальной компьютеризации и новых возможностей для контроля перемещения груза у частных предпринимателей просто нет возможности без участия таможни проводить контрабандные схемы. А зная детально, где можно обойти схему, таможенники всегда выступают организаторами и воплотителями контрабанды.

4. Какая сейчас ситуация в портах региона? Почему говорят, что работы стало в разы меньше, с чем это связано?

Наши порты полностью проиграли конкурентную борьбу соседям: Новороссийску, Констанце, Поти, даже Джурджулештам. Зачем везти через наши порты грузы, например, транзитные, когда рядом у конкурентов машина или вагон будут в разы быстрее и дешевле обработаны и отправлены в рейс… В Новороссийске груз для Харькова будет погружен и отправлен получателю за 40 минут, а в Одессе никто не знает сколько суток, т.к. неизвестно сколько займут взвешивания, досмотры, сканирования, согласования и прочие «таможенные удовольствия». Молдавский груз через Констанцу из Китая в Кишинев реально привезти на несколько суток быстрее и дешевле, чем уже стало через Ильичевск. А ведь еще несколько лет назад все было по-другому… Наши порты увлеклись обслуживанием таможни и зарабатыванием на этом, попутно уничтожая экспедиторский бизнес, а грузы ушли туда, где лучше. Экспедиторам просто стало уже неинтересно привлекать грузы в наши порты. Финансово неинтересно. Т.к. потери от совместных действий таможни, портов, других проверяющих служб уже просто отпугивают от любых поисков новых грузопотоков.

5. Несмотря на то,  что об этом много писали, снова задам вопрос: каковы основные надуманные причины, по которым простаивают машины в порту? И,  соответственно, как можно бороться с каждой из них. Ну,  или одинаково: прекратить платить взятки

Основная причина: нечетко выписаны процедуры работы гос.контроля. Нет понимания, что порты у нас не для тотального «шмона», который все равно никаких результатов не приносит государству, а для быстрого пропуска грузов для последующего оформления по месту назначения. Вот именно с учетом этого и надо выписывать государственный контроль в портах. А это никому не надо. Таможня паразитирует на бесконечных сканированиях, досмотрах, взвешиваниях и надуманных причинах, как остановить транспорт; порты с удовольствием зарабатывают на обслуживании этих действий таможни плюс коррупционная составляющая мимо бюджета. Все при деле. А эспедиторам, т.е. тем, кто реально может привлекать грузы в наши порты, уже стало неинтересно работать. И порты остаются без грузов.
2 факта для понимания.
- за прошлый год было проверено с участием СБУ, Министерства доходов и сборов и прочих дополнительных контролеров в портах почти 1500 контейнеров — результат 7 протоколов и 1 уголовное дело…А уж сколько денег потеряли клиенты портов на этих «проверках»! Десятки тысяч долларов оплаты за грузчиков, простои, оплату за нахождение в порту и прочее. Результативность этих «проверочных мер» — около нуля. А с учетом зарплат государственных контролеров — большой государственный минус.
- было взвешено в портах на частных весах почти 170 тыс. контейнеров! Результат — ноль! Ни уголовных дел, не протоколов, ничего! Зачем это делается? Только для придания видимости в борьбе с контрабандой, которую ищут не там, где она действительно есть.

6. Каковы успехи движения «Экспедиторы Одессы: взяткам нет! « на сегодня?

Те экспедиторы, которые однозначно сказали нет взяткам, их не дают. Но оформление происходит часто так: подходит экспедитор к инспектору, вручает документы, а чиновник встает и уходит… Куда? Может быть, в туалет, может быть к начальству… Так же и второй может себя вести… И третий… Просто некому вручить документы. У них будет срочная учеба, отчет, другая работа. Доказать, что тебя просто могут сутками не оформлять практически невозможно… Жаловаться на такие действия также практически нереально. А ведь машины будут стоять и ждать, как и когда наконец экспедитор «договорится с таможней»… Иногда приходится приезжать и выяснять, куда «исчез инспектор«… Для этого у нас есть группы быстрого реагирования из самих активистов движения «НЕТ-коррупции на транспорте», мы регулярно и открыто всё описываем в Фейсбуке (более 500 постоянных подписчиков) и те,  кто не хочет платить, тот не платит.
Пока не видно активности и желания государства изменить эту порочную систему. Приходится надеяться только на себя и коллег «по несчастью», которым выпало работать через наши порты.

7. Вы сообщали ранее о «деятельности» СБУ в порту. Ничего не изменилось после того интервью?

После нашей жалобы в Прокуратуру, было внесено предписание в СБУ прекратить заниматься самоуправством. Но это уже не в первый раз, между прочим, за последние 3 года. С течением времени, опять начинается «досмотровый зуд» и снова появляются в портах люди без документов и на словах начинают «согласовывать» как делать досмотр, когда он сможет приехать, чтобы подписать акт и прочее… Добиться от этих «людей» кто они, на каком основании они останавливают транспорт и с какой государственной целью «помогают» в портах таможне — нереально. Единственное что остается как напоминание — штамп в акте досмотра «досмотрено с участием СБУ»… Зачем смотрели, кто заплатит за простой — это остается невыясненным…

8. Как думаете, почему уволили Васькова и назначили другого? Пытаются перевести коррупционные схемы на другого «хозяина»?

Я не знаю. Знаю Васькова как профессионала более 15 лет. Совершенно не разделял его подходы к портовой реформе. Но тем не менее, за последний месяц встречался с ним в Одессе и в Киеве несколько раз. Все вопросы решали. Почему сняли, кого назначили, зачем это сделали, цель этих рокировок мне лично непонятная. Журналисты могут более плотно искать реальные цели этих изменений. У нас, реальных практиков, задача немного другая… Я вообще считаю, что вертикальная структура подчинения портов киевскому начальству, в корне неверная…Но, если хотите, для этого надо делать отдельное интервью.

Спасибо.


  


Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



<img src=/i/fb.gif class=fbico> Игорь Илькевич
Лучше чтобы порты подчинялись местным князькам?
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Александр Захаров
Можно и так:
Начальник порта подчиняется совету директоров. Совет директоров наполовину из местного руководства, наполовину от государства. Можно добавить в Совет представителей от инвесторов (ов).
Перед местными властями начальник порта отвечает за
1. местные налоги
2. трудоустройство местного населения, зарплату на предприятии.
3. рациональное использование местной территории, на которой расположен порт.
Перед государством за: 
1. общегосударственные налоги
2. инвестиционный климат, привлечение инвесторов, развитие предприятия.
и т.д., и т.п..
   Ответить    
Алексчел
Отмена повального сканирования контейнеров не может не радовать… А вот путь к полной отмене взяток в порту, конечно, будет нелегким, но крайне нужным. Общество совершенно не готово отказаться от системы «благодарностей», но, по-моему, уже должна быть категорическая разница между необязательной благодарностью за особую помощь (например, если человек задержался ради меня на работе) и дополнительной оплатой прямых обязанностей этого человека. Мне вот никто не доплачивает за то, что я просто выполняю свои обязанности. Для этого должна быть зарплата. Согласился на зарплату – будь любезен!
   Ответить    
Laibach
Laibach   страна по ip - ua 30 апреля 2014, 13:15     -1      
Все тезисы верны, но обвал объёма работы по контейнерам сегодня всё-таки связан с политической обстановкой. Всю осень, зиму, те же россияне и молдаване продолжали направлять ящики через Одессу, не смотря на издевательства таможни и голубых воришек портовских начальничков. Ей Богу, сам удивлялся, ну как они терпят постоянные срывы подачи из-за пробок в порту, немотивированные досмотры и чёрканье веса в сопроводительных документах на основании взвешивания в порту (маленькая такая гадость, для государства Украина абсолютно бесполезная, но отравляющая жизнь получателю по-крупному  таможня заставляет изменить вес в цмр и тире, допустим, на 400-500 кг. по весовой, а у получателя груза уже оформлено предварительное декларирование, вес указанный в инвойсах, сертификатах и прочих документах от отправителя не совпадает с товаро-транспортными документами). Сидим, короче, и гадаем, ну когда им это надоест и они от нас уйдут, а они всё едут и едут  ну значит выгодно! А в марте  бац! Извините, ребята, но у вас в стране жЁпа, боимся. Стабилизируется ситуация  вернёмся. И усё. Что на воде уже было доработали, а новых букировок  ноль. По украинским получателям картина ещё яснее  грошей нема. Ну для кого сейчас бытовую технику или стройматериалы везти? Кто их купит, экономика уже и так на нуле, и ещё умудряется куда-то падать.
   Ответить    
eugene82
eugene82   страна по ip - ca 30 апреля 2014, 15:27     +4      
Васькова подвинули (именно подвинули, а не уволили) только потому что пришла новая власть и  что бы не было лишних вопросов его чуть сдвинули. фактически он остался и руководит ампу как и раньше.
Теперь дальше, вы говорите что укр порты проигрывают новороссийску, констанце и тп. уточняйте пожалуйста, что разговор идет конкретно про контейнера! потому что у Украины пока еще есть свой метал и зерно и возить эти виды груза в констанцу и тд просто идиотизм!
да и контейнера, предназначенные для Украины так и будут выгружаться здесь и нигде иначе. другое дело если контейнера транзитные для других стран!

И еще хотелось бы дополнить! Одесский порт сегодня работает только потому, что все его терминалы частные! как гос предприятие он бы давно уже был в состоянии как Ильичевский! Другое дело, что инфраструктура порта умирает.! но это лишь потому, что пилят по страшной силе бюджет. ничего нового не покупают, а старое не берегут! к чему это приведет неизвестно, но задуматься давно пора!
Так же хотел добавить, что «власти», а именно таможня, погранцы, экологи и прочая шушера должна быть начисто реорганизованна! потому что они просто обворовывают суда! такого даже в нигерии нет уже! точнее не в таком объеме как у нас!
   Ответить    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Александр Захаров
Я не совсем с Вами согласен. Из украинских портов в соседние порты ушли не только контейнерные грузы, но и транзитные нефть, угли, руды, химия За то время, что украинская таможня «боролась с контрабандой», а на самом деле всячески обирала тех, кто привлекает грузы для проезда по нашей «прекрасно транзитной стране», русские успешно модернизировали свои порты на Ч-море и строят новые, изменили с-му налогообложения так, что украинцев не выгодно привлекать к русским перевозкам, создали с-му льгот для своих компаний, конкурирующих с украинскими; молдаване построили свой порт и т.д., и т.п..
Почему так произошло, почему в стране, в транспортной отрасли не нашлось лидера, который бы изменил ситуацию радикально  отдельный вопрос. Может быть, сама верховная власть, заточенная только на «черный нал сегодня», и не позволила бы. Но непохоже, что кто-то и пытался. А министры транспорта: безликие червоненки, рудковские, винские, колесниковы и прочие о транспорте, транзите, конкуренции имели такое же понятие, как я, например, о норвежских сагах
   Ответить    
Одесский жлоб
Хочется пожелать удачи «белым» логистикам в борьбе с этой коррупционной гидрой, и да пошлёт вам Бог в помощь «белых» законодателей а там уж и победа не за горами. А нам  хоть какое никакое снижение себестоимости товаров, как для конечного потребителя. Ещё бы ещё гаишников -кровопийц убрать из этой цепочки то вообще бы наверно покупали бы всё почти на шару. Короче схему: таможня+СБУ+ГАИ = В шоколаде а конечный потребитель в убытке надо срочно менять. Всё как бы просто и без всяких экономических раскладок но вот только вопрос — что мешало это сделать вот уже за более чем за двадцать лет независимости? У меня, как и у многих на этот счёт десяток разных ответов но решение у нас наверняка одинаковое — люстрация, кастрация, ампутация или как вам угодно назовите всех этих коррупционных деятелей! Кстати вот куда свою желчь колорады смогли бы вылить или их устраивает прежнее положение вещей и цены с учётом «накруток» тоже? Хотя о чём я? где ж там мыслям взяться в пустых бидонах для переноски мозга.
   Ответить    
avra
avra   страна по ip - od 3 мая 2014, 13:26     +2      
Господа, просто один вопрос- а почему суда в Одессу не заходят?отвечу просто(сам работаю с греками)поборы, поборы, поборы и еще взятки…
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах: