Когда-то еще в 2009 году я думал о том, что бы сделал в мэрии, если бы туда попал. И одна из идей была — онлайн-петиции, другая — онлайн обращения граждан, третья — чтобы проекты решений горсовета были с комментариями и онлайн-голосованиями. Прошло каких-то 8 лет и это всё реализовали.
Итак, новый сайт от нашей дарагой мэрии с тремя новыми функциями. Одна из которых — чистая перемога, вторая как по мне — ничего, не будет работать, а третья — может быть как зрадой так и перемогой.
1. Онлайн-петиции. Я сейчас читаю книгу «Почему одни страны богатые, а другие бедные?». Авторы построили свою теорию, одним из элементов которой является максимальная инклюзивность общества в политические процессы в стране. В качестве примера (а их там очень много, замахался читать уже) приводится 1688 год, когда в Британском парламенте заработал механизм петиций. Граждане могли собрать подписи и после определённого их числа парламентарии были обязаны заслушать петицию на своём заседании. Таким образом многие люди из разных групп населения могли достучаться и заявить о своих проблемах.
Авторизация через bank id, ЭЦП или отправку скана своего паспорта. Петиция должна набрать 1000 голосов за 90 дней и тогда на неё публично отвечает мэр. Если меньше, то тогда отвечает непублично профильный департамент. На мой взгляд собрать 1000 подписей будет непростой задачей. Можно провести эксперимент на теме новой набережной Ланжерона, например.
2. Общественный бюджет. Вот это чистой воды перемога. Горсовет в этом году выделил 100 млн. грн. на этот проект. Каждый одессит может предложить мэрии на что потратить сумму до 5 млн. грн. Это может быть любой проект, который и так должна была делать мэрия — велодорожки, уличное освещение, медицина и т.п. Список тем по ссылке тут - http://omr.gov.ua/acts/mayor/95048/ После подачи проектов специальная комиссия оценивает адекватность каждого проекта. Признанные вменяемыми проекты переходят на стадию интернет-голосования (опять bank-id, ЭЦП, паспорт). Комиссия состоит из 15 человек, один из которых — я. На победившие в голосовании проекты мэрия выделяет бабло и сама реализовывает их (авторам на руки деньги не выдаются).
3. Общественные обсуждения онлайн. Тут мэрия решила, как мне кажется, схитрить. Все мы видели как проходили общественные обсуждения, например, на тему переименования улиц. Они были сорваны. И вот тут нам предлагается проводить эти обсуждения не в реальном помещении с криками и воплями, а онлайн. С одной стороны, такое мероприятие уже так примитивно не сорвёшь. С другой стороны нет гарантии, что противники решения не подтянут всех голосовать в интернете. Но в любом случае это дополнительная лазейка для потенциального влияния на власть.
Без конечной ответственности чиновника, который отвечает на вашу петицию, кина не будет. Предложите дополнить эту функцию одной простой опцией. Если 1000 человек жалуется на определенные действия горсовета, а на вашу петицию приходит отписка от чиновника — 1000 этих же человек имеет право подписаться под отставкой этого чиновника, а рассмотрение петиции переходит к его начальнику, с аналогичной процедурой отставки. И сразу пропадёт желание брать взятки и решать вопросы. Право давать ответы закрепить начиная с замначальника управления/департамента, дабы предупредительный выстрел для начальника звучал ясно и отчетливо. Власть народа в цивилизованной форме)
Закон о петициях закладывает основу, необходимый минимум. А улучшать его можно на местном уровне до бесконечности, местными актами. Ответственность чиновников можно увязать с несоответствием должностному положению или строгими выговорами с последующим увольнением и так далее. Было бы желание) Дарю идею на выборы — электронный отзыв чиновника, теперь это так же легко, как вызвать такси или купить билеты в кино.
