фр буль 3

Ольга Квасницкая / 20 октября 2017, 12:10

Отсутствие развития социальной и транспортной инфраструктуры в городе – проблема некачественного публичного управления  


«Нам не хватает денег». Эта ключевая фраза, которую мы все слышим от департамента финансов и, как следствие, – от остальных органов исполнительного комитета Одесского городского совета . В городе нет денег на то, чтобы развивать социальную инфраструктуру – библиотеки, школы, сады, лечебные учреждения, спортивные площадки; транспортную инфраструктуру – дороги, тротуары. И это при успешной бюджетной децентрализации, при активной застройке и обязательствах застройщиков вносить долю в бюджет города на развитие социальной и транспортной инфраструктуры согласно ст. 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Официальные результаты по фактическому поступлению денежных средств от застройщиков на развитие инфраструктуры города следующие: за 2015 г. – 68 137 278, 20 грн.; за 2016 г. – 78 600 737, 06 грн.; в этом году в городской бюджет уже поступило около 70 млн. грн. Но следует уточнить, что эти суммы могли быть в разы больше. Если бы комиссия по определению долевого участия заказчика в развитии инфраструктуры города Одессы, которая состоит из чиновников и депутатов, не удовлетворяла ходатайства застройщиков и не уменьшала причитающуюся долю города с 10% до 0, 5 %.

Примером может послужить последнее заседания комиссии от 19 октября 2017 г., где Апелляционный суд Одесской области освобождается от уплаты средств на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города и к нему применяется размер долевого участия на уровне 0,5%. Вместо 3 422 304 грн. по решению комиссии в бюджет поступит всего лишь 417 825 грн.

Ещё пример удовлетворения ходатайства ЧАО «ФК «Черноморец» и применения размера долевого участия на уровне 0,5%, где застройщик коммерческого объекта вместо 19 337 365 внесёт в бюджет города всего лишь 966 868 грн. Итог, только за результатом этого заседания комиссии бюджет города не дополучил 21 374 976 грн.

Так вот, долевое участие существует ради двух целей: подключение к сетям и строительство социальной и транспортной инфраструктуры, но принятие таких решений не позволяет нам добиться поставленных целей по двум причинам. Первая, это манипуляция с определением размера долевого участия, а именно игра на уменьшение в размере 0, 5%, что позволяет Методика определения долевого участия застройщиков в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города, утверждённая решением исполнительного комитета. И которая умышлено не изменяется! Второе, это целевое использование таких средств и принятие решения об их использовании. Ведь целевое использование средств на долевое участие не прописывается в договорах, а по некоторым застройщикам договора вообще не заключаются, и решение об их использовании зависит от субъективного мнения чиновников, забывая о приоритетных задачах, и не имеет системного подхода направленного на реальное улучшение социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

 

Распечатать

Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



Неравнодушный
Денег сейчас на всё хватает, только ими не могут распорядиться по-хозяйски от избытка.
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





Одрекс