2

Iaroslav Katolyk / 12 апреля 2017, 23:59

Почему Труханова не лишат мэрского кресла и почему досрочные парламентские выборы ничего не изменят?


Этот анализ готовился по просьбе одного из всеукраинских изданий прокомментировать перспективу отставки Труханова (в частности, отстранения от должности из-за возможного двойного гражданства), а также о том, как поведет себя Труханов и его окружение в случае проведения досрочных парламентских выборов. Но поскольку в итоговый материал вошло лишь несколько моих выводов, решил опубликовать их все здесь (мало ли — вдруг кого-то эта тема также заинтересует?).

 Сразу оговорюсь, что поскольку материал готовился для киевлян, то некоторые очевидные для одесситов моменты расписаны очень детально. Я не стал их удалять из этой статьи, поскольку это поможет лучше объяснить мои выводы. В общем, приступим!
 
 Начать, наверное, стоит с выборов 2015 года. Труханов шел на них будучи уже мэром (после отставки Костусева в 2014 году и проведения внеочередных мэрских выборов), а по итогам выборов его партия «Доверяй делам» получила большинство мест в городском совете (27 из 64-х, то есть, 42%).

 При этом в списках других партий также были далеко не чуждые ему и его сторонникам люди. В той же фракции БПП многие депутаты в прошлом созыве были членами ПР, которыми буквально еще несколько лет назад руководил в городском совете Геннадий Труханов.

фото с официального сайта Геннадия Труханова

В общем, в Одессе сложилась ситуация при которой подавляющее большинство в городском совете принадлежит мэру. И этой гегемонии пока что ничего не угрожает (как минимум, никто из депутатов не ведет войну против Труханова).

 Именно поэтому разговоры о возможном снятии Труханова я не считаю серьезными. Даже если это каким-то чудом произойдет, то на местах останутся его верные депутаты, большинство из которых продолжат ориентироваться на него (пусть и неофициально). Так что отставка мэра ничего принципиально не меняет.

фото издания «Пушкинская.net»

Кстати, ранее в Верховную Раду вносился проект постановления о досрочных выборах мэра Одессы и тогда тоже многие говорили, что «Труханова скоро уберут». Я же утверждал, что этого не произойдет, поскольку юридическая сторона поставлена с ног на голову. И как оказалось, был абсолютно прав.

 Так что разговоры о возможном отстранении Труханова из-за двойного гражданства — абсолютно похожая ситуация. Похожая в том смысле, что те, кто об этом говорит, точно также выдают желанное за действительное.

 Во-первых, однозначного подтверждения того, что у Труханова есть двойное (а то и тройное гражданство — греческое) нет. Когда перед выборами были опубликованы подтверждающие документы, Труханов предоставил противоположные, которые доказывали, что у него нет российского гражданства. Уверен, что до конца каденции этого созыва горсовета и полномочий мэра, точка в этом вопросе так и не будет поставлена. А без официальных документов никаких юридических действий предприниматься не будет.

 Во-вторых, даже если будет доказано, что у Труханова есть второе гражданство, Конституция нашей страны вне зависимости от наличия гражданства другого государства, будет признавать Труханова гражданином Украины.

 В-третьих, та же Конституция прямо запрещает лишать гражданства гражданина, если он сам этого не просит.

 В-четвертых, в профильных законах ничего о возможности на основании факта двойного гражданства лишить полномочий избранное лицо не говорится. Как же тогда лишить Труханова полномочий за второе гражданство?

 Гораздо вероятным в этом плане выглядит сценарий досрочного прекращения полномочий Труханова за совершение коррупционного правонарушения (законодательство предусматривает такую возможность). И учитывая огромные коррупционные скандалы сделать это будет гораздо проще, нежели по двойному гражданству (тем более, что НАБУ начало соответствующую работу по Труханову). Но тут в роль вступают нюансы политического характера:

фото издания «ИзбирКом»

1. Еще во время выборов, Администрация Президента отчетливо продемонстрировала, что сделала ставку на Труханова, а не на кандидата от БПП. И это абсолютно логично, поскольку у Труханова были наивысшие шансы на победу, да и у его партии были достаточно высокие рейтинги. Ну, действительно, — что бы делал пусть даже и победивший Боровик в Одессе, если бы депутатское большинство горсовета упорно игнорировало бы его или же саботировало бы принятие любых важных решений? Это вызвало бы перманентные конфликты в Одессе и отсутствие управляемости в одном из ключевых городов Украины. А это, пожалуй, последнее, что нужно Президенту (тем более учитывая перманентную возможность досрочных парламентских или президентских выборов).

 2. Соответственно, если ставка в Администрации Президента делалась на Труханова, то можно предположить наличие определенных договоренностей и обязательств перед сторонами. Отказываться от них ради сомнительной перспективы обеспечить сейчас победу какому-то «своему» человеку, который опять же будет вынужден как-то договариваться с депутатским большинством, выглядит скорее какой-то аферой, нежели хорошо рассчитанным и тщательно взвешенным планом.

 3. Ну, и последний аргумент — о нереалистичности сценария с отставкой Труханова говорит и то, что в Одессе не ведется сколь-либо серьезная предвыборная работа со стороны других политических игроков. Ведь, с одной стороны, победа Труханова на выборах 2015 года серьезно подорвала рейтинги и электоральные надежды избирателей его соперников. А с другой — в условиях неопределенности даты проведения возможных выборов мэра, политическая борьба с мэром сулит лишь невозможность или как минимум серьезные сложности в получении различных разрешений и справок от горсовета (действительно, зачем мэрии поддерживать будущих врагов?! ). Поэтому возможные оппоненты ждут до последнего, и не рвутся в бой раньше, чем будут вынуждены. К тому же подобная политическая деятельность требует серьезных денег, на что могут решиться не так много серьезных игроков (особенно, в условиях неопределенности даты проведения выборов).

 Так, что как бы многим не хотелось, Труханов здесь всерьез и надолго. А в условиях отсутствия у действующего мэра сильных конкурентов, он имеет огромнейшие шансы быть избранным на следующий срок полномочий. Так что придется одесситам испить эту чашу до дна…

Что же касается досрочных парламентских выборов, то все будет достаточно просто. По выборам по партийным спискам особых проблем не будет, поскольку региональные элиты (или как их получше назвать?) тут мало на что могут повлиять.

 Соответственно, обсуждаться может только мажоритарная составляющая. А здесь все будет решать то, как стороны договорятся. То есть, о какой-то идейности или идеологии речь даже не идет. Вместо этого будут просчитываться рейтинги политсил и высчитываться у кого есть реальные шансы получить корочку нардепа. Понятно, что каждая партия хотя бы номинально кого-то выставит. Но реальные кандидаты будут обсуждаться на переговорах, и уже на них будет приниматься решение кто от какого округа будет идти, а также самовыдвижением или же по спискам какой-то партии.

 К слову, для одесситов совершенно не будет неожиданностью, если депутаты от одной партии будут баллотироваться по спискам другой — к этому все давно уже привыкли. Так что вопрос только в том, сколько будет стоить подобное баллотирование?

 Интересно, кстати, что учитывая нынешнюю силу мэрии, отсутствие серьезной оппозиции, а также слабость относительно недавно назначенного губернатора, мэрия получает отличную возможность получения различных бонусов за содействие в избрании (подбор хорошего округа) или хотя бы за непрепятствование избранию (невыставление там сильных) «нужных» кандидатов.

 Будут со стороны отдельных политиков, конечно же, и попытки подзаработать на выборах (в финансовом плане или же с точки зрения достижения нужных договоренностей). Например, чтобы разделить электорат на округе какого-то кандидата, чтобы увеличить шансы его соперника, — и это тоже открывает неплохие возможности для торгов. Но это абсолютно обычная ситуация и каких-то особых сюрпризов в этом плане вряд ли стоит ожидать.

 В общем, возможность досрочного прекращения полномочий Геннадия Труханова выглядит крайне маловероятной (и совсем уж фантастической, если говорить о том, что она может произойти на основании воможного двойного гражданства). А возможные досрочные парламентские выборы лишь укрепят его позиции в переговорах с Киевом.

фото издания «Depo.Одесса»

Что же может изменить ситуацию? Ответственное и вдумчивое голосование одесситов! Но, подобная угроза одесскому мэру явно не грозит. По крайней мере, в ближайшей перспективе…

 

Распечатать

Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



Комментарий получил много негативных оценок посетителей
Неравнодушный
Труханов уже надоел большинству одесситов. Это не мэр, а  позор Одессы. Мы заслуживаем на нормального мэра.
   Ответить    
Комментарий получил много негативных оценок посетителей
Славик Юрьев
Рассуждения уровня подъездной мриванны на лавочке.
   Ответить    
Parazittus
Ну, никто не мешает Вам продемонстрировать прямо противоположный поток сознания высокой степени очистки. Я весь внимание. Начинайте.
   Ответить    
Славик Юрьев
Даже метафоры у тебя какие-то алкоголические…
   Ответить    
Parazittus
Тужся сильнее.
   Ответить    
petr_1973
petr_1973   страна по ip - od 15 апреля 2017, 14:13     +7      
Особенно «пристойно» выглядит Труханов, когда:         порекомендовал депутату горсовета, который сослался на позитивный опыт Львова, перехать жить во Львов;     пообещал ограничить доступ «неблагонадежных» общественников в здание горсовета;
- уничижительно отзывался об общественниках, которые высаживали деревья на Французском бульваре (в то время, как городская власть и дальше уничтожает деревья). Это не считая дерибана земли Аркадии, Старосенного сквера, Ланжерона; непрозрачные тендеры с «Роставтодором» и др. подобными компаниями. Это лишь малая толика «достижений» нашего мера.
   Ответить    
Andro Odesskiy
Печально все это…
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





Адвокат Оксана