ЧИ МОЖЛИВО ВИКОНАТИ РІШЕННЯ СУДУ, ЯКЩО БОРЖНИК – ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ? Здавалося б, часи беззаконня та тоталітарної влади закінчилися для України ще давно, з часів здобуття незалежності та проголошення державності. У 1996 році був прийнятий Основний закон нашої держави, який закріплює основоположні права та гарантії громадян нашої країни. Проте, залишається відкритим й досі питання щодореального дотримання, визначених у Конституції України гарантій прав наших громадян та втілення їх в життя. У цій статті ми розповімо, про кейс – судовий спір, ініційований жителькою Одещини, яка протягом останніх 5 років бореться за право отримати від селищної ради нормальну та адекватну інфраструктуру у вигляді дорожнього покриття, яке веде до помешкання останньої. Жанна П. – колишня працівниця залізничної дороги, яка отримала від держави житло, що знаходиться у с. Бурлача Балка, яке відноситься до Таїровської ОТГ (Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області). Отримана Жанною П. квартира знаходиться у промисловому районі, який оточений залізничними коліями та територіями різного роду підприємств. Вулиця Пивоварна, на якій проживає жінка, знаходиться в абсолютно непридатному стані: на нійповністю відсутнє дорожнє покриття, що ускладнює життя місцевих жителів кожного дня. У зв’язку з цим, під час негоди проїзд автотранспорту неможливий, пішохідна зона відсутня. Ці обставинистановлять загрозу для життя та здоров’я мешканців, оскільки унеможливлює доступ спецслужб швидкого реагування (ДСНС, швидка медична допомога), а у разі виникнення надзвичайної ситуації, такий стан дороги порушує вимоги правил пожежної безпеки України, правил дорожнього руху України. Більш того, кожного дня місцеві жителі піддають своє життя небезпеці, оскільки вимушені перетинати нерегульовані залізничні переїзди задля того аби потрапити додому. У зв’язку з вказаними обставинами Жанна П. таініціативна група мешканців вулиці Пивоварної починаючи з 2020 року на постійній основі зверталися до селищної ради зі зверненням про відновлення дорожнього покриття на їх вулиці, проте, такі зверненнязавжди залишалися без належного реагування. У ситуації, що сталася з Жанною П.селищна рада тривалий час ігнорувала усі звернення жительки власної громади, не бажаючи виконувати свої функції, що врешті – решт змусило останнюзахистити своє порушене право шляхом звернення до суду.
НЕ ДИВЛЯЧИСЬ НА ТЕ, ЩО КОНСТИТУЦІЄЮ УКРАЇНИ ФАКТИЧНО ЗАКРІПЛЕНО ПРИНИЦИП ОБОВ’ЯЗКОВОСТІ ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ, РЕАЛЬНЕ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ, УХВАЛЕНОГО НА ВАШУ КОРИСТЬ, НАЖАЛЬ НЕ ЗАВЖДИ МОЖЛИВЕ, ОСОБЛИВО ЯКЩО БОРЖНИКОМ Є ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ. У цьому на власному досвіді переконалася Жанна П. Відтак, 03 квітня 2023 року Одеським окружним адміністративним судом було винесено рішення у справі№ 420/155/23 (за позовом Жанни П. до Таїровської селищної ради), яким суд фактично став на сторону потерпілої сторони, визнавши факт того, що у селищної ради дійсно наявний законодавчо закріплений обов’язок здійснення будівництва дорожнього покриття по вулиці Пивоварній. Фактично, цим рішенням суд зобов’язав селищну раду за власний рахунок та власними силами збудувати дорогу, яка проходить до житла Жанни Олександрівни. Проте, лише отримавши це рішення Жанна П.зтикнулася з реальною проблемою – виконання рішення суду. Як виявилось, наразі у нашій державі зовсім відсутні дієві правові механізми, які забезпечитимуть ефективне та реальне втілення в життя судового рішення. Звернувшись за правовою допомогою до адвоката Жанна П. вдалося зрушити цю справу з мертвою точки: На підставі рішення, яке набрало законної сили, голова селищної ради – Хасаєв Тимур Хасанович був оштрафований судом на загальну суму – 181 680 грн за невиконання рішення суду. Також наразі відділом поліції у м. Чорноморськ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, що було відкрито за підозрою у вчиненні посадовими особами, відповідальними за будівництво дорожнього покриття по вулиці Пивоварній кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України (Невиконання судового рішення). Також, на селищну раду неодноразово накладався штраф за невиконання судового рішення безпосередньо органами Державної виконавчої служби. Усі ці дії призвели до того, що наразі між представником Жанни П. та посадовцями селищної ради ведуться переговори стосовно укладення мирової угоди із залученням інших суб’єктів господарювання, які також страждають від відсутності будь – якої інфраструктури в районі с. Бурлача Балка.
Дана ситуація є показовою в аспекті питання виконання судових рішень, оскільки демонструє усю складність цього процесу. Як бачимо, задля того аби селищна рада мінімально пішла назустріч потерпілій стороні та розглянула питання щодо укладення мирової угоди пройшло 2 роки, адвокатом Жанни П. було пророблено колосальну роботу, яка полягала у постійних зверненнях до самої селищної ради, дослідження правових інструментів, які можуть вплинути на реальне виконання рішення. ЯКИЙ ВИСНОВОК МОЖНА ЗРОБИТИ З ЦІЄЇ СИТУАЦІЇ? В Україні наразі наявна нагальна проблема – РЕАЛЬНЕ виконання судового рішення. Особливо гостро ця проблема постає, коли справа стосується взаємодії з органами місцевого самоврядування та державної влади, оскільки після того як на руках у людини з’являється рішення, яке набрало законної сили у органу місцевої влади одразу з’являється величезна кількість причин з яких вони це рішення виконати не можуть – війна, нестача коштів, тощо. Проте, у даному випадку, зрушити ситуацію з мертвого місця може допомогти звернення за професійною правовою допомогою до спеціаліста, який дійсно є фахівцем у даній галузі та обізнаний щодопередбачених чинним законодавством України правових інструментах, спрямованих на забезпечення поновлення вашого порушеного права. |






