пс2

Alisa Pyvovarchyk / 21 мая 2018, 10:18

Реформа, воспитывающая нацию


Сегодня утром я вернулась из Днепропетровской области. Команда тамошней обладминистрации частенько собирает блогеров, чтобы похвастаться своими достижениями, и им есть что показать: суперсовременные опорные школы, детские больницы, уникальный неонатальный центр, успехи в формировании полноценных ОТГ и многое другое. Пожалуй, это самый яркий пример возможностей децентрализации в масштабах государства.

За 3 года дружбы с командой Днепропетровской ОГА я убедилась, что децентрализация, возможно, одна из самых топовых реформ в стране. Я воспринимаю ее в связке с реформой ОСМД, потому что эти реформы учат нас тому, чего мое поколение и поколение моих родителей не умеет: брать на себя ответственность за свою среду обитания. За свой дом, свой район, свой город. Учат вообще понятию «свое», от которого нас так успешно отучали совковые пропагандисты. Отучают от выученной беспомощности и лицемерного пофигизма в отношении того, что нас окружает. Потому что нет огромной разницы между тем, чтобы наводить порядок в своей квартире, распоряжаться семейным бюджетом, планировать его и наводить порядок в своем подъезде и в своем городе. Нужно просто переставать воспринимать своей только территорию своего дома.

Да, централизация власти при годном управлении позволяет спускать инструкции сверху везде. Если у власти какой-нибудь просвещенный диктатор, это может даже принести временный успех. Но это слишком большой риск, особенно если нет никаких ресурсов потом это поддерживать на нижнем уровне. Мотивации у тех, для кого все это делается, в первую очередь. А пока кто-то будет за них думать и решать, такой мотивации у них не появится.

При децентрализованном управлении где-то появятся мощные громады и крутые кейсы, а где-то все скатится в слабо управляемый феодализм, из которого придется доставать голоса избирателей даже под приличных кандидатов не совсем приличными методами. Можно заниматься, конечно, политическим чистоплюйством и рассказывать, что вот прямо сейчас такого не должно быть нигде и никогда, но я за то, чтобы говорить правду и не фантазировать себе страну розовых пони, в которой, например, в хлам убитые дороги региона можно за год-два полностью привести в порядок с очередным «крепким хозяйственником». От того, кто обещает вам не кровь, пот и адский труд, нужно бежать как от огня. Потому что он однозначно врет и однозначно хочет украсть у вас те крохи, которые у вас остались. Нужно перестать обещать рыбу и открыть магазин удочек. Децентрализация — это много удочек, а дальше все зависит от того, насколько вы готовы учиться быть хорошим рыбаком. И ничего простого в этом нет. Даже если вы сознательный гражданин, старые привычки и рефлексы будут искушать снова спихивать все на кого-то, кто должен. Даже того, кто должен, нужно контролировать. Потому что у них тоже старые привычки и рефлексы. Хватательный особо хорошо развит. Потому что как это — всю жизнь было нормально рассказывать людям, что за них все порешают, и тихонько вытаскивать у них кошелек из кармана, а теперь ненормально. И «новые лица» проблему не решат. Нет такого, что там, наверху, все плохие, а тут, внизу, все хорошие и честные. Там, наверху, много богатых, а внизу — много бедных. Но попадая в одни и те же условия, все эти люди «из разных миров» с большой вероятностью будут вести себя одинаково. Наша власть — плоть от плоти всех нас.

Вопрос ведь еще и в общественной этике. В том, на что принято закрывать глаза и в том, что принято порицать. Законы государства — формальное следствие этой публичной этики. Если согнать сюда европейских или американских депутатов, заставить их построить нам самые крутые государственные институты, ничего хорошего не выйдет, потому что sustainability нового государства начнется в тот момент, когда соседу, выбрасывающему мусор из окна, жильцы его же дома объяснят, что так делать не следует. Но не станут сейчас повально жильцы всех домов в стране воспитывать своих соседей. Потому что большинство из нас такие. Нужно сначала как-то воспитать массу. Вот глава Днепропетровской ОГА Валентин Михайлович Резниченко считает, что пряник работает лучше кнута. Он опытный управленец с массой приличных позитивных кейсов, у меня нет причин ему не верить. Но пряник еще нужно создать (что тоже сложно и долго), а потом еще и его показать. Но как показать своим трудом испеченный пряник, когда волшебники из голубого вертолета сплошь и рядом обещают много бесплатных пряников за неозвучиваемое согласие закрывать глаза на то, на что все привыкли их закрывать. Это же так просто — не меняться, надеяться на других и на этих же других перекладывать вину за свою плохую жизнь. А тут, понимаешь, пришли какие-то децентрализаторы и уверяют, что изменения в стране начинаются с твоего дома, с твоей громады, с твоего района. И что это все вообще-то твое дело и единорогов не существует. И не просто уверяют, а делают первые шаги, показывают результат, лишая тебя последнего аргумента о том, что «в нашей стране» это невозможно.

Я очень боюсь за результат грядущих выборов в парламент. Потому что до многих начинает доходить, что перемены возможны, что мы сами во многом виноваты. Но меняться больно. Брать на себя ответственность — страшно. Это грозит серьезным личностным кризисом, как же признать, что всю жизнь ты был инфантильным идиотом, а теперь нужно что-то менять. Проще жить плохо, чем меняться. Зато всегда ведь можно выбрать мудака, а потом все на него свалить. Минимум затрат — удобный результат.

Децентрализация — реформа, воспитывающая нацию. Но если мы не захотим меняться, никакой Шарль де Голль, Ли Куан Ю, Наполеон, бог или дьявол нам не помогут. Просто мы привыкли врать себе, что хотим перемен. Станет ли Украина «нормальным государством», зависит только от той честной цены, которую мы готовы за это платить. Мы уже заплатили дорого за свои ошибки — тысячами жизней. Но, видимо, все еще не доходит, насколько дорого стоит даже не просто жизненный комфорт, а кое-что намного более важное для счастья каждого человека — самоуважение и достоинство. Нельзя стать счастливым, не уважая себя и спихивая ответственность за свою жизнь на других. Нельзя уважать себя, пока ты согласен жить в дерьме. Но это удобно. В разнице между «удобно» и «счастливо» и заключается секрет больших перемен. Но как «удобно» мы уже знаем. А вот счастья и настоящей полноценной жизни у нас никогда не было. Мы ее не знаем, мы ее не видели. Даже когда мы видим то, что видим, в других странах, мы это воспринимаем как прикольную картинку, а не как часть внутреннего мира людей и среды, в которой живут счастливые, уважающие себя, обладающие большим набором внутренних ресурсов, свободой выбора и действий, исходящих из эгостичных (но не эгоцентричных) интересов, личности, знающие, что такое жить, а не существовать. Но мы этого не умеем. Мы все — дети, которым в детстве приходилось тырить пайку личного благополучия в магазине дефицитных радостей. Нас не учили счастью и нас на него не затачивали. Нас учили быть винтиками и жить «как все». Нам стыдно быть самостоятельными, самодостаточными личностями, отвечать за себя, выбирать для себя, не мириться с тем, что нас унижает. Нас просто этому не учили в детстве. И уже, наверное, никто не научит. Теперь только кнут, пряник, воспитание условных рефлексов. Нас это не спасет, но может спасти наших детей. Стоит думать хотя бы об этом.

 


Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



Гость101
Гость101   страна по ip - ua 21 мая 2018, 18:37     0      
Для рядового украинского обывателя (он же электорат) все вышесказанное — утопия (понять можно,«кормили» обещаниями не один десяток лет, уже и состариться успели, а результат хочется почувствовать). Все хотят всего и сразу).
Планировать все хотя бы за два шага вперед  это «высший пилотаж»).
К сожалению.
   Ответить    
Москвич 412
«мое поколение и поколение моих родителей не умеет: брать на себя ответственность за свою среду обитания.» Т.е. мусор (это минимум) выносить не научились? Дерево во дворе посадить — это «космос»? Лиса-Алиса — не «расписывайтесь за всех».
   Ответить    
styner
styner   страна по ip - od 25 мая 2018, 19:30     +1      
Диктатор это плохо.Но давайте уберем в Сингапуре следующие демократические  нормы:вышак за оффшоры и за 0.0…гр.кокаина в кармане, уберем штраф в три ихних МРОТа за плевок на тротуар и т.д.Как по вашему все градане окажутся долгое время «воспитанными» или Сингапур вернётся в 50-е годы прошлого века.(никакой политики в этом тексте нет)
   Ответить    
   Правила

Записи в блогах:





Одрекс