artville1

Валентин Филиппов / 14 мая 2013, 01:42

Сентиментальная кредитная история


Такой город, как Одесса, не может быть депрессивной территорией или дотационным регионом. Такой бизнес-проект, как Одесса, не может оказаться убыточным. Не по капризу Великой Императрицы, а по её точному геополитическому расчету возник этот город на границе безводной степи и самого синего из морей. И более двух сотен лет невозможно переоценить значимость этого транспортного узла, этого связующего звена между континентами. Этой точки на карте, через которую бурлят грузопотоки, переплетаясь и смешиваясь, но обязательно достигая конечного пункта назначения. Такое убыточным не бывает. Поэтому, повышение кредитного рейтинга Одессы по два раза в месяц — можно считать событием само собой разумеющимся, и даже удивиться тому, что кредитный рейтинг Одессы есть куда повышать, если бы не одно «но». Именно экономически потенциально благополучная Одесса умудрилась в своей новейшей истории блеснуть самым настоящим дефолтом, и даже подойти вплотную к возможности сделать «дубль». И секрет вовсе не в том, что в дикие девяностые город утратил значительную часть своих мощностей и материальной базы. Этот процесс был общим для всех. Гибель финансовой системы города стала результатом деятельности группы авантюристов и аферистов, во главе с дважды мэром Одессы Эдуардом Гурвицем. И то, что количество банкротств города совпадает с количеством каденций этого колоритного градоначальника – не совпадение, а закономерность.

 После дефолта далёкого 1998 года Одесса успела отдышаться. И оттолкнувшись от спекулятивного уровня, стала повышать свой кредитный рейтинг. Так уже совсем скоро Одесса сравнялась по своим показателям с такими городами, как Донецк и Харьков. И могла бы подняться выше, но отголоском трёхтуровых президентских выборов, прошедших под аккомпанемент аутсайдеров «евровидения – 2005» стало второе пришествие специалистов по безвозвратному заимствованию средств. Эдуард Гурвиц вновь воцарился на Думской площади вовсе не для того, что бы думать, а чтобы трясти. Система, выстроенная командой из девяностых, мало отличалась от знаменитых пирамид Мавроди. Внешние заимствования стали, чуть ли, не основным занятием органов местного самоуправления. Схема была проста и многократно проверена. Полученные кредиты реструктуризировались и пролонгировались. Частично погашались за счёт новых, ещё более крупных кредитов. А кредитный рейтинг некоторое время удавалось сохранять за счёт фиктивного роста бюджета города. При этом сами кредитные средства никогда не брались под что-то конкретное. Они просто поступали в общий фонд бюджета, откуда уходили тихо и незаметно. Достаточно вспомнить, что в 2008 году, накануне мирового финансового кризиса, Одесса потратила на озеленение 25 миллионов, на уборку снега, которого в том году в Одессе не было, 35 миллионов. На благоустройство города 110 миллионов докризисных гривен. А на 300 миллионов выделенных системе ЖКХ, специалисты по освоению средств умудрились не провести ни одного капитального ремонта на жилом фонде города. Что бы окончательно проиллюстрировать характер таких расходов, можно вспомнить, что 10 миллионов в том году было потрачено на покрытие крыш всех зданий города специальным противопожарным веществом. Вещество это бесцветное и невесомое, поэтому проверить качество покрытия можно только путём поджога. И это не одесская шутка, а простая схема. И надо ли говорить, что именно в том, 2008 году, кредитный рейтинг Одессы вновь споткнулся. Способствовал этому падению и внешний фактор в виде мирового финансового кризиса, но главным было то, что способность города обслуживать свои долги стала вызывать сомнение. Ответом Эдуарда Гурвица на такой вызов стало лихорадочное заимствование новых средств под любые проценты и где дадут. Таким образом, к концу 2010 года, года, когда Эдуард Гурвиц под покровом осенней ночи покинул кабинет на Думской, кредитный рейтинг Одессы достиг рекордно низкой отметки, скатившись ниже уровня покорённого в результате дефолта.

Когда в октябре 2010 Алексей Костусев, входил в разорённый кабинет мэра, он и предположить не мог, с какой общей суммой задолженности ему предстоит столкнуться. По некоторым данным, совокупный долг бюджета города и его коммунальных предприятий, коснулся отметки в полтора миллиарда гривен. При этом значительная часть долга числилась в валюте, а сроки выплат по этим долгам – пропущены. К этому стоит добавить, что у города на тот момент существовала трёхмесячная задолженность по зарплате перед работниками коммунальных предприятий и бюджетной сферы. Трудно представить себе шок, который испытали Алексей Костусев и его приближённые, а за ними и весь город, вчитываясь в бесчисленные кредитные соглашения и обязательства. И, казалось, нет выхода, кроме дефолта.

Предстояло решить, казалось, неразрешимую задачу.

Вывести город из неоплатных долгов и сохранить репутацию города и его жизнеспособность. Даты очередных расчетов приближались неумолимо, и казалось, выхода нет. У города нарастал не только процент по кредиту, но и само тело кредита за счёт изменения курса национальной валюты по отношению к швейцарскому франку.

Но Алексей Костусев принял твёрдое решение – не прибегать к новым заимствованиям.  Благодаря административной реформе затраты на содержание управленческого аппарата снижены на двадцать миллионов. Органы местного самоуправления отказались от значительной части автохозяйства. Город отказался от бюджетного финансирования празднований и мероприятий, посвящённых знаковым датам. Но главное – удалось поставить под контроль поступления в городской бюджет и расходование этого бюджета.

 Для непосвящённых стоит пояснить, что такое для Одессы долг в полтора миллиарда. Это примерно половина годового бюджета города. Если учесть, что около 85% основного фонда бюджета составляют защищённые статьи, средства на которые нельзя перенаправить, то становится понятно – если город перестанет строить дороги и проводить капитальные ремонтные работы на жилом фонде, откажется от всех форм социальной помощи своим согражданам, от обновления парка общественного транспорта, и благоустройства общественных территорий, то и тогда погашение долговых обязательств, займёт более четырёх лет.

 С целью снижения долговых обязательств Одесского городского совета проводилась работа по всем направлениям.Работа по погашению внешнего займа 2007 года была начата уже с декабря 2010 года – согласно графику было произведено погашение первого транша в сумме 10 миллионов швейцарских франков, чтосоставило 83, 7 миллионов гривен. Кроме того, в апреле-мае 2012 года было произведено досрочное погашение в сумме 10 миллионов швейцарских франков или 87, 2 миллионов гривен.

В дальнейшем, для предотвращенияочередного дефолта, остаток задолженности по займу в сумме 30 миллионов швейцарских франков был реструктуризирован до 2015 года, из них 50% – переведены в гривну и будут выплачиваться из расчета 19, 65%, а оставшаяся часть – вшвейцарских франках по ставке 7, 5%.

 В 2011-2012 годах были предприняты меры по снижению задолженности коммунальных предприятий.

Так, по КП «Городские дороги» из полученного кредита в сумме 7, 073 миллионов долларов США за период 2009-2010 годов было погашено основной суммы долга лишь 1, 238миллиона долларов, в то время как за период 2011-2012 годов проведена работа по погашению кредита в общей сумме 5, 835 миллионов долларов США. Кроме того, с банком-кредитором была достигнута договоренность по снижению процентной ставки по кредиту с 17, 2% до 12, 3%, а это немаловажно, если учесть, что выплата процентов по кредиту осуществлялась за счетфинансовой поддержки предприятия из бюджета города.

Отдельно следует отметить положительную динамику по погашению кредиторской задолженности бюджетана протяжении 2011-2012 годов.Так, задолженность на декабрь 2011 года по сравнению с 2010 годом была снижена на 153, 6 миллионов гривен, а в течение 2012 года на 99, 7 миллионов гривен.

Подобная динамика говорит о том, что муниципальным властям удалось, без внешних заимствований, стабилизировать финансовую систему города и в 2015 году Одесса избавится от долгов, миллиардными гирями висящими на ногах каждого одессита. Сегодняшний рост кредитного рейтинга, это всего лишь принятая в международных финансовых институтах аббревиатура. Важно, что город сокращает долговое бремя, продолжает муниципальные выплаты, строит дороги и развивает социальную сферу. И самый тяжёлый период уже позади, а значит и всё остальное у нас получится.


 
  


Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



429260979
429260979 14 мая 2013, 10:25     +4      
бла-бла-бла..
какая экономика Одесского региона? транспортный узел, сельское хозяйство + типа туризм с торговлей.
раньше транспортные потоки давали деньги, как грузчикам и биндюжникам (150-100 лет назад), так и предприятиям (50-20 лет назад). в чьих руках сейчас перевалка грузов? туда и уходят деньги.
сельское хозяйство — да, актуально, но какое отношение к этому имеет кактус? слава Богу, никакое..
туризм! ?? неуместная шутка.
торговля без производства только перекладывание денег из одного кармана, в другой, в китайский.
а муниципальная финансовая политика по сокращению долговых обязательств вообще отдельная песня. кто эту политику проводит и к чему это все приведет? Ну да, конечно, у нас же городом руководит специалист из нархоза.
Вот когда осенью платить будет нечем, вот тогда и будет уместна данная статья.
   Відповісти    

ЭРОкез
429260979 14 мая, 10:25   

только сельхоз продукция, которая высшего качества толкается в эуропу (нам что осталось) -позволяет жить региону и класть на все и всех!

только порт и др. транзит позволит региону жить и класть на все и всех.

как вы написали + ТИПА туризм 115 судозаходов+ по земле и седьмой км -крупнейший в украйне.

так шо ненадо бла-бла-бла

а почему зп никакие
или почему денег нет в казне- это др вопрос
   Відповісти    

ukraine.one.two
Видно что статья проплаченная или написана особо приближенным к заду мэра…
   Відповісти    

Vitalius
Vitalius   страна по ip - od 15 мая 2013, 17:41     +1      
К кормушке будет вернее.
   Відповісти    
SaMoVar
SaMoVar 14 мая 2013, 14:51     -2      
Статья хорошая. Безусловно, Костусев и его молодай команда немного стабилизировал ситуацию с кредитами. Что есть — то есть. Хотя бы поэтому я рад, что ГЭЙ пролетел. Но горсовет тоже нахватался кредитов. Не факт, что ситуация не ухудшится.
Ну и про строительство новых дорог я посмеялся.

Суммируя. Эту власть ещё много за что можно ругать. Но положительные сдвиги есть. Хочется большего. Безусловно.
   Відповісти    
Пока терплю
Когда то такими же пиз…ами была поставлена задача: 2000й год встретить при коммунизме
   Відповісти    
   Правила

Записи в блогах:




Думська в Viber


Одрекс
Ми використовуємо cookies    Ok    ×