стикон1пк

Сергей Сарафанюк / 7 июня 2015, 22:23

Серия №1. Кащеево яйцо «Кадорушки». Строительный детектив


Публикуется впервые. Банальная агрессия действиями «КадоррГруп» против меня и других активистов ЕвроМайдана, объясняется легко. Ложь на карманном 7-ом канале Аднана Кивана и смысл этой лжи, имеют свои естественные причины-страх раскрытия цепочки обмана одесситов.

Способы и схемы уничтожения исторического центра «Кадорр Груп» в тандеме с городскими властями, расстилающими ковёр взаимопонимания и молчания.

Иск «ДемАльянса» по отмене Дозвола на строительство, выданного 03.06.2014 ГАСК Украины на объект ул. Асташкина, 29,  раскрывает детали деятельности недобросовестного застройщика. Жаль, что в молодёжную организацию мы обратились только в январе 2015.

Вашему вниманию одесситы. По прочтении у вас не останется сомнений в Божьем благословении Аднана Кивана и его стоимости.

«ДемАльянс» выявляет коррупционные схемы в сфере застройки исторического центра и требует его сохранения, препятствует транспортному колапсу, разрушению памятников архитектуры. Мы открыты и публичны всегда. Годовую историю по этой теме, я описал коротко здесь:http://dumskaya.net/post/agoniya-nagivy-odnogo-blagodetelya-i-ko/author/

Журналисты, надеюсь, найдут много интересной и обоснованной информации для публикаций.

Кстати, судебное заседание было 05 июня в Киеве в Окружном административном суде. Представитель ООО «Аль-Карим» прислал «НЕ ОБІЗНАНОГО ПРЕДСТАВНИКА». Фото ходотайства внизу.

 

 

 

 

 

 

Окружний адміністративний суд міста Києва

01601, м Київ, вул. Командарма Каменєва, 8 кор. 1 

 

Позивач:

ВСЕУКРАЇНСЬКА МОЛОДІЖНА ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «МОЛОДЬ ДЕМОКРАТИЧНОГО АЛЬЯНСУ»

03039, м. Київ, вул. Голосіївська, буд. 13 кв. 117, код ЄДРПОУ 21655107

Відповідач:

Державна архітектурно-будівельна інспекція України

01133, м. Київ, бул. Л.Українки, 26 

Код ЄДРПОУ 37471912

Телефон (044) 291-69-05

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю

«Аль-Карім»

65014 м.Одеса, вул. Успенська, будинок 39/1 офіс 29 код ЄДРПОУ 38721611

2. Міністерcтво культури України

01601, місто Київ, вул. Івана Франка, 19
Код ЄДРПОУ 37535703

Тел. 044-235-23-78.

3.Міністерство оборони України

03168, м. Київ, пр-кт Повітрофлотський, 6,

код 00034022, телефон/факс:(044) 454-44-04, факс (044)226-20-15

4. Одеська міська рада

м. Одеса, пл. Думська, 1, код 26597691



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ

про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень та 

про визнання протиправними та скасування дозволу на будівництво

Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було видано Товариству з обмеженою відповідальність «АЛЬ-КАРІМ» дозвіл на виконання будівельних робіт від 03.06.2014 рокуза №ІУ115141540212 щодо будівництва житлового комплексу із вбудовано-прибудованими торгівельно-адміністративними спортивно-оздоровчими приміщеннями та підземним паркінгом по вул. Асташкіна, 2,  Приморського району м. Одеса (V категорія складності).

Державною архітектурно-будівельною інспекцією України протиправно видано дозвіл на виконання будівельних робіт від 03.06.14р. №ІУ115141540212 р.,  оскільки замовник будівництва ТОВ «АЛЬ-КАРІМ» подав для отримання вказаного дозволу документи, які не відповідають вимогам законодавства, а також містять у собі недостовірні відомості.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після: реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт — щодо об'єктів будівництва, що належать до I- III категорій складності; видачі замовнику відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт — щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

Ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»визначає, що:

1. Право на виконання підготовчих робіт … і будівельних робіт на об'єктах будівництва, що належать до IV і V категорій складності, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

2. Дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контро лю на безоплатній основі п ротягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви...

3. Форма дозволу на виконання будівельних робіт, форма заяви, що подається для його отримання, перелік документів, що додаються до заяви, форма відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, порядок видачі та анулювання дозволу на виконання будівельних робіт визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

4. Відмова у видачі дозволу на виконання будівельних робіт видається заявнику в письмовому вигляді з відповідним обґрунтуванням у строк, передбачений для видачі дозволу.  Підставою для відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт є:

1) неподання документів, необхідних для прийняття рішення про видачу такого дозволу;
  2) невідповідність поданих документів вимогам законодавства;
  3) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.
  Відмову у видачі дозволу на виконання будівельних робіт може бути оскаржено до суду.
  

 Постановою Кабінету Міністрів України від13.04.2011 р. № 466 затверджено Порядокпро « Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», пункт 18 якого передбачає, що: для отримання дозволу замовник (його уповноважена особа) має право подати особисто або надіслати рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції за місцезнаходженням об'єкта заяву про отримання дозволу за формою згідно з додатком 5.

До заяви додаються:

копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію;

проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку ;

копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або письмова згода його власника на проведення будівельних робіт у разі реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта;

копія ліцензії, яка дає право на виконання будівельних робіт, засвідчена в установленому порядку (подається у разі потреби);

копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд;

копії кваліфікаційних сертифікатів, засвідчені в установленому порядку, подаються з 1 червня 2012 р. (крім сертифікатів інженерів технічного нагляду, які подаються з дня набрання чинності цим Порядком).

Позивач вважає, що для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, ТОВ «АЛЬ-КАРІМ» надав відповідачу проектну документацію, яка  розроблена та затверджена в супереч  установленому законодавством порядку, а також замовник не надав копії документа, що згідно до законодавства підтверджує належним чином право користування земельною ділянкою.Ці обставини були підставою для відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт згідно до ч.4 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», однак відповідач протиправно видав замовнику дозвіл, у зв’язку з чим ці дії відповідача підлягають визнанню протиправними, а дозвіл – підлягає скасуванню.

По-перше,  обставини щодо розробленння та затвердження проектної документації всупереч установленому законодавством порядку, підтверджується наступними доказами та правовими обґрунтуваннями.

1) Проектна документація не відповідає вимогам ст. 6  Закону України «Про архітектурну діяльність».

В дозволі на виконання будівельних робіт від 03.06.14р. №ІУ115141540212 зазначено, що проектна документація розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю «Алнаур Білдінг» під керівництвом головного інженера проекту Чайковського Ростислава Едуардовича.

Однак, при розробленні проектної документації замовником не були дотримані вимоги ст. 6 Закону України «Про архітектурну діяльність», яка передбачає, що виключно на конкурсній основі здійснюється розроблення проектів об'єктів архітектури, реалізація яких має суттєвий вплив на розвиток і формування забудови населених пунктів, а також об'єктів, які розміщуються в зоні охорони пам'яток історії та культури або можуть негативно впливати на території і об'єкти природно-заповідного фонду.

Порядок проведення конкурсів передбачений Постановою Кабінету Міністрів України № 2137 від 25.11.99 р. « Про затвердження Порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів», пункт  6 якого передбачає, що рішення про проведення конкурсу приймається його замовником. Виключно на конкурсній основі здійснюється розроблення проектів об'єктів архітектури, реалізація яких справляє істотний вплив на розвиток і формування забудови населених пунктів, об'єктів, що розміщуються в зоні охорони пам'яток історії і культури або можуть справляти негативний вплив на території та об'єкти природно-заповідного фонду, а також об'єктів архітектури загальнодержавного значення. Такі об'єкти визначаються містобудівною документацією і місцевими правилами забудови населених пунктів та у разі необхідності за рішеннями центральних і місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, місцевих органів містобудування та архітектури.

Місто Одеса внесена до «Списку історичних населених місць України» і має історичний ареал, згідно до постанов Кабінету Міністрів України № 878 від 26.07.01 р. «Про затвердження Списку історичних населених місць України» та № 318 від 13.03.02 р. «Про Затвердження Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць». Ч. 2. ст. 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» визначає, що з метою захисту традиційного характеру середовища населених місць вони заносяться до Списку історичних населених місць України. Список історичних населених місць України за поданням центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини затверджується Кабінетом Міністрів України. Межі та режими використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на територіях історичних ареалів населених місць визначаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відповідною науково-проектною документацією, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини або уповноваженими ним органами охорони культурної спадщини.

У відповідності до п. 12 Постанови КМУ № 318 від 13.03.02 р. «Про Затвердження Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць», межі історичного ареалу визначаються науково-проектною документацією і погоджуються з органами місцевого самоврядування та Міністерством культури України.

Наказом Міністерства культури України від 20.06.2008 р. № 728/0/16-08 затверджений «Історико-архітектурний опорний план, проект зон охорони та визначення меж історичних ареалів м.Одеса».

В розділах III, V,  VI «Історико-архітектурного опорного плану, проект зон охорони та визначення меж історичних ареалів м.Одеса», що затверджений наказом Міністерства культури України від 20.06.2008 р. № 728/0/16-08 визначено межі та режими використання територій зон охорони пам'яток та межі та режими використання історичних ареалів м. Одеса. Так, згідно п. 1 розділу III вказаного наказу, межа комплексної охоронної зони історичного центру в м. Одесі проходить по вул. Приморській, Старопортофранківській, Богдана Хмельницького, Мечникова, Пантелеймонівській, Бєлінського, Лідерсовському бульвару до вул. Приморської. Вулиця Асташкіна являється частиною та знаходиться в межах історичного ареалу Одеси. Це підтверджено також листом Міністерства культури України від 15.07.2014 р. № 212/10-2/55-14, у якому зазначено, що земельна ділянка по вул. Асташкіна, 29 розташована в межах Центрального історичного ареалу м.Одеса на території комплексної охоронної зони історичного ареалу міста.

Отже, замовником не був проведений конкурс при розробленні проектної документації, а тому проектна документація будівництва не відповідає вимогам ст. 6 Закону України «Про архітектурну діяльність», що є однією із підстав для визнання протиправним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт.

2) Проектна документація не була затверджена Міністерством культури України, а тому вона не відповідає також вимогам Закону України «Про охорону культурної спадщини».

Ч. 3. ст. 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини», визначає, що на охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам'яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні,  архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.

П.106 Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, що є додатком до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» визначений такий дозвільний документ, як «Погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних,  меліоративних, шляхових, земельних робіт,  реалізація яких може позначитися на стані пам'яток місцевого значення, їх територій і зон охорони».

Підпункти 14 та 17 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини» визначають, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини (тобто Міністерства культури України), належить:

(пп.14) погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам'ятках національного значення, їх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм і проектів, реалізація яких може позначитися на об'єктах культурної спадщини;

(пп.17) надання дозволів на проведення робіт на пам'ятках національного значення, їхніх територіях та в зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць.

Пункт 18 частини 2 статті 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини» визначає, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, належить: видання розпоряджень та приписів щодо охорони пам’яток національного значення, припинення робіт на цих пам’ятках, їхніх територіях та в зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, якщо ці роботи здійснюються за відсутності затверджених або погоджених із відповідними органами охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених цим Законом, дозволів або з відхиленням від них.

Ч.2 ст. 6 Закону України «Про охорону археологічної спадщини» передбачено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, належать:

визначення меж територій археологічних пам’яток національного значення, затвердження зон їх охорони, охоронюваних археологічних територій, історичних ареалів населених місць та встановлення режиму;

здійснення нагляду за виконанням робіт з дослідження, консервації, реабілітації, реставрації, ремонту, пристосування, музеєфікації та інших робіт на об’єктах археологічної спадщини і в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць відповідно до закону;

погодження проектів відведення земельних ділянок на території пам’яток та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць відповідно до закону;

погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам’ятках національного значення та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць з урахуванням експертного висновку за результатами наукової археологічної експертизи зазначених проектів;

видача розпоряджень та приписів щодо охорони археологічних пам’яток, припинення робіт на таких пам’ятках, їх територіях та в зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, якщо такі роботи виконуються за відсутності затверджених а 



Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя



ДемАльянс Сергей Сарафанюк
Текст по-видимому не влез в блог — много букв.
   Відповісти    
Korsar black
Korsar black   страна по ip - od 8 июня 2015, 09:55     +1      
Существует Единый Реестр судебных решений. Все судебные решения вносятся туда.Можно дать просто ссылку на это решение.
   Відповісти    
ДемАльянс Сергей Сарафанюк
Тут начало судебного спора. Есть две ухвалы. Суть с содержащемся перечне аргументов и нарушений, изложенных в иске.
   Відповісти    
бытует мнение
тут так не пойдёт, для вменяемого восприятия данной публикации необходимо сформулировать суть выдвинутых претензий в пол формата А4 
   Відповісти    
   Правила

Записи в блогах:




Думська в Viber


Одрекс
Ми використовуємо cookies    Ok    ×