Санаторій «Молдова», розташований на розі вул. Посмітного та вул. Генуезької, за багатьма показниками можна назвати справжньою перлиною серед останніх, ще остаточно незнищенних лікувально-профілактичних закладів одеського узбережжя. Трошки історії: Санаторій «Молдова» було збудовано в 1957р. Молдавською ССР за напрямом спеціалізації – захворювання сердечно-судинної та нервової системи, опорно-рухового апарату. Матеріальну-технічну та лікувально-діагностичну базу санаторію складали: єдиний доступний на теперішній час в Україні лікувально-плавальний басейн (12х24м) з морською водою (забір здійснюється з далекої відстані від берега), фізіотерапевтичні та механотерапевтичні кабінети, профільні лікувальні, профілактичні та діагностичні кабінети, різноманітні види лікувальних ванн (кисневі, вуглекислі, радонові, сіркововодневі, хвойні, перлинні, шавлієві) на мінеральній воді хлоридно-натрієвого складу та морській воді. Грязелікування з використанням мулової сульфідної грязі Куяльницького лиману, у тому числі електрогрязелікування.
З 49600 кв.м. площі земельної ділянки: 42850, 9 кв.м. — займають озеленені території та 6749, 1кв.м. – будівлі та споруди санаторію. Поєднання лікувального комплексу з благотворним впливом клімату давало якісні результати. Послугами санаторію «Молдова» користувались як одесити, так і гості нашого міста. Декілька об’єктів матеріально – технічної та лікувальної бази санаторію, незважаючи на зусилля «власників» санаторію, знаходяться в працюючому стані й по теперішній час. Одним з красивіших будинків Одеси та яскравим зразком радянського неокласицизму з елементами молдавських національних мотивів є будівля Головного корпусу санаторію «Молдова» по вул. Посмітного, 2 (1955-1956 р.р., арх. І. О. Гродський, В. Ф. Смирнов), пам’ятник містобудування та архітектури місцевого значення.
Отже, санаторій «Молдова» забезпечував та мав би забезпечувати й по теперішній час якісне санаторно-курортне лікування відповідно до вимог сучасної медичної науки…
Важлива інформації щодо стратегічних об’єктів:
На території, де знаходиться Санаторій «Молдова», розташовані, побудовані у 80-х роках ХХ сторіччя, дві захисні споруди цивільного захисту – окремо розташоване, укомплектоване, вбудоване підземне бомбосховище 2 класу, загальною площею 500, 4 кв.м. та протирадіаційне укриття 72 кв.м. на 100 осіб. Відповідно до інформації ГУ ДСНС в Одеській області, сховище обладнано працюючим дизельним генератором, фільтро-вентиляційною установкою, захисно-герметичними брамами, електрикою та каналізаційною системою. Обидві захисні споруди знаходяться у задовільному стані та є об’єктами інфраструктури цивільного захисту Приморського району м. Одеси.
Щодо права власності
Відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11.08.1994р., Протоколів до зазначеної угоди від 1999р. та 2010р., право власності на Санаторій «Молдова» після розпаду СРСР перейшло Уряду Республіки Молдова. Між ДП «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова та Одеською міською радою було укладено договір оренди землі. Термін дії орендного договору закінчився в 2007р. та цілісний майновий комплекс санаторію «Молдова» було «домовлено» включити до об’єктів приватизації.
7 серпня 2008р. між Республікою Молдова в особі Агентства Публічної Власності при Міністерстві Економіки та Торгівлі (продавець) та Підприємством з іноземним капіталом SDY-INVEST GRUP SRL (покупець) був укладений договір купівлі-продажу Дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями Державного Головного підприємства «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова «Санаторій «Молдова», відповідно до умов якого Продавець продає «Цілісний майновий комплекс ( нерухоме майно, згідно Додатку №1 до Договору, рухоме майно, що належить «Санаторію «Молдова» та корпоративні права на підприємство «Санаторій «Молдова») у власність Покупця і передає Покупцю свої права засновника на «Санаторій «Молдова», а Покупець сплачує його ціну на умовах, встановлених цим Договором».
Відповідно до п.2.5 Договору право власності на «Цілісний майновий комплекс переходить до Покупця з моменту підписання акту приймання-передачі. 07 серпня 2008р. сторони за Договором склали Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу Дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями Державного Головного підприємства «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова «Санаторій «Молдова».
Санаторій було продано за 73 300 000, 00 молдавських лей. Фірма «SDY-INVEST GRUP» SRL до укладення договору заплатила державі Молдова тільки половину вартості майна — 36, 65 млн. лей. Другу половину фірма зобов'язалася сплатити протягом 2-х років з моменту укладення договору але так і не сплатила. Гарантом виконання грошових зобов'язань фірми виступив український банк АКБ «ФІНБАНК» та в день укладення угоди (07.08.2008р), банк свою гарантію відкликав.
Щоб «скріпити судовим рішенням іменем України» шахрайське захоплення майна сусідньої держави, Фірма «SDY-INVEST GRUP» SRL звернулось з позовом до Дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями Державного Головного підприємства «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова «Санаторій «Молдова» про визнання права власності на будівлі санаторію «Молдова». Рішенням Господарського суду Одеської області від 21.07.2010р. по справі № 26-30/109-09-3307, позов було задоволено. Звісно, ошуканий власник — Державне Головне підприємство «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова, як сторона по справі, залучено до участі судом не було!
Відразу після рішення суду Фірма «SDY-INVEST GRUP» SRL вивела будівлі «Санаторію «Молдова» з уставного капіталу Дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями Державного Головного підприємства «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова «Санаторій «Молдова» та увійшла до складу засновників ТОВ «Санаторій-профілакторій «Молдова» (36552288). Будівлі Санаторію «Молдова» були внесені Фірма «SDY-INVEST GRUP» SRL до статутного капіталу ТОВ «Санаторій-профілакторій «Молдова». Потім, шляхом низки перепродаж «пов’язаним фірмам» частки статутного капіталу, будівлі санаторію «Молдова» «потрапили у власність» ТОВ «МАКСТГРУП», як частка статутного капіталу ТОВ «Сенвіліа-Інвест-Україна» (42189072) з офшорним бенефіціаром. Усі зазначені підприємства (за неперевіреною у встановленому законом прядку інформацією) входять до сфери впливу Концерну «Вертекс Юнайтед».
Подальша доля санаторію «Молдова» та судові тяжби
З часу «викупу» санаторію «Молдова» у Республіки Молдова, санаторій припинив своє існування у якості санаторно-курортного закладу та працював у якості готелю низького рівню. Матеріальна та лікувальна база знищувалась!!! (Так само, доводиться до зубожіння й інша, придбана у Одеської міської ради за безцінок, архітектурна перлина Одеси — будівля «Пасаж»!!! ). Будівлі санаторію «Молдова» в 2015-2016р.р. використовувались власниками у якості іпотечного майна по «схемах» з отримання «Платинум Банком» стабілізаційних кредитів НБУ.
Скандал навколо оцінки санаторію, отримання та використання «Платинум Банком» стабілізаційних кредитів та ідентифікації зазначених записів набув широкого обговорення у ЗМІ та, нажаль, справа закінчилась лише тільки «обговоренням». Між тим, по закінченню палких обговорень з’явився договір «дарування» санаторію «Молдова» ТОВ «МАКСТГРУП» з послідуючим через рік скасуванням судом цього «дарування».
Поки санаторій використовувався «набувачами» у якості «схемного активу» та засобу розміщення економ класу, у 2011 році Вища судова палата Республіки Молдова скасувала рішення про приватизацію. Агентство Публічної власності Республіки Молдова подало скаргу відповідно до статті 262 частини першої пункту 1 Кримінального процесуального кодексу Республіки Молдова. У ході розгляду даного матеріалу Прокуратурою з боротьби з організованою злочинністю і особливих справ була прийнята постанова від 18.09.2018 про порушення кримінальної справи №2018670235 за фактами, що підпадають під здійснення злочину, передбаченого статтями 46, 190 частини п'ятої Кримінального Кодексу Республіки Молдова — „шахрайство».
Генеральною прокуратурою Республіки Молдова було подано на адресу Генеральної прокуратури України доручення про надання правової допомоги, процесуальних актів і дій, необхідних для вирішення кримінальної справи, а також накладення арешту на нерухоме майно — будівлі Санаторію Молдова. Однак, зазначене звернення з невідомих підстав залишені правоохоронними органами України без належного реагування.
Крім того, Державна канцелярія Республіки Молдова звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 21.07.2010 у справі №26-30/109-09-3307 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. По теперішній час справа знаходиться на розгляді Апеляційним господарським судом Одеської області і, враховуючи обставини справи, цілком вірогідно, що рішення Господарського суду Одеської області від 21.07.2010 у справі №26-30/109-09-3307 буде скасовано. Як наслідок, будуть подані позови про витребування майна з чужого незаконного володіння.
Отже, на сьогодні факт наявності у ТОВ «МАКСТГРУП» права власності на будівлі санаторію «Молдова» під великим запитанням, а правочини з набуття власності є оспорюванними…
Скандальне рішення Одеської міської ради та наслідки для громади
Маючи всю інформацію щодо ситуації, яка склалася навколо нерухомих об’єктів санаторію. «Молдова», а також звернення Консульства Республіки Молдова та директора Дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями Державного Головного підприємства «Медисан» Лікувально-санаторної відновлювальної Асоціації Державної канцелярії Республіки Молдова «Санаторій «Молдова» до Одеської міської ради, щодо недопущення ускладнення міждержавних відносин порушенням прав та інтересів власності Республіки Молдова, 19 вересня 2018 року проект рішення про надання ТОВ «МАКСТГРУП» дозволу на розробку проекту землеустрою так і не було знято з порядку денного чергової сесії.
Незважаючи на озвучену мною інформацію про наявність на території санаторію споруд цивільного захисту та судові тяжби, більшістю голосові було прийнято рішення про надання дозволу ТОВ «МАКСТГРУП» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (оренда), розташованих за адресами вул. Посмітного, № № 2, 2-А, 2-Б, 2-В, 2-Г, 2-Д, 2-Е, 2-Ж, 2-К, загальною площею 5, 0 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель санаторію з приміщеннями торгівельного призначення та громадського харчування. Зазначене рішення, звісно, було оскаржено Державною канцелярією Республіки Молдова до Одеського окружного адміністративного суду. На теперішній час розгляд справи триває.
Навіть якщо опустити все вищезазначене та загрозу міжнародного конфлікту з Урядом дружньої, сусідньої країни — Республіки Молдови, що в теперішніх умовах військової агресії РФ в Україні може мати несприятливі міжнародні наслідки, цільове використання зазначеної території, згідно Генерального плану м. Одеси – ландшафтно-рекреаційні території санаторно-оздоровчих установ. Зона цільового використання, згідно плану зонування території (зонінгу) м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1316-VII від 19.10.2016 р. – курортна зона: зона санаторіїв (КЛ). До чого тут приміщення торгівельного призначення та громадського харчування? Це зміна цільового використання земельної ділянки!!!
Нажаль шановні колеги депутати не звернули на це уваги. А про бомбосховище деякі виступили з промовою про необхідність надати дозвіл на розробку і закріпити охоронний статус землі над бомбосховищем в проекті землеустрою.
І що ми маємо?! ТОВ «МАКСТГРУП» розроблено проект землеустрою. Поряд з цим, відповідно до проектної землевпорядної документації, яка виконана ПП «Одесгеосервіс», питання охоронного та правового статусу землі над бомбосховищем не визначено, в ситуаційній схемі данні про споруду цивільного захисту взагалі не відображені, хоча площа землі над бомбосховищем не виключена з загальної площі ділянки, щодо якої розроблено проект.
Відповідно до відомостей ДСНС форма власності сховища – державна (на державному підприємстві). Відповідно до вимог Цивільного Кодексу України, Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», захисні споруди не можуть бути приватизовані. При цьому площа бомбосховища, згідно проекту, входить до загальної площі будівель, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Посмітного, 2. В матеріалах проекту відсутні посилання на довідки від ДСНС в Одеській області, від Департаменту муніципальної безпеки щодо правового статусу та режиму використання стратегічного об’єкту для міста!
Але в матеріалах справи є висновок Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, яким вважається за можливе на підставі такого проекту відведення ТОВ «МАКСТГРУП» земельної ділянки площею 4, 6984 га в оренду строком до 20 років до початку реалізації планувальних рішень території за адресою: м.Одеса, вул. Посмітного, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 2ж, 2е, 2к для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель санаторію з приміщеннями торгівельного призначення та громадського харчування. Щодо бомбосховища, у висновку є тільки приписка: забезпечити безперешкодний проїзд та прохід на транспортному засобі до бомбосховища по наявному шляху. Тільки проїзд та прохід на транспортному засобі?! Також під проект є державна експертиза, яка, незважаючи на вищезазначені порушення, визнала проект землеустрою, таким що відповідає вимогам законодавства.
Тому Вам вирішувати, що це було?! Або некомпетентність, або шахрайство, або службова недбалість відповідальних посадових осіб!
Що маємо станом на 1 кітня 2019 року
Тому коли пріоритетом для місцевої влади є «володарювати», а не «бути», коли ми маємо зрощення правоохоронної, судової системи з криміналітетом, тому ми отримуємо ось такий невтішний результат для громади і безжалісно втрачаємо санаторно-курортний потенціал міста, пам’ятки місцевого значення та захисні споруди…
|
