Штурмы органов власти в последние дни на Юго-Востоке Украины, кроме, разумеется, «российского следа», или «фээсбэшного следа», имеют под собой и чисто украинскую составляющую. Киевская власть пока не хочет этого признавать, но ведь та драма, которая разыгрывается и в Крыму, и в Харькове, и в Донецке, да и в Одессе – при всех прочих условиях – это крах системы местного самоуправления. В Киеве существует определенное противостояние между «старыми оппозиционными партиями», которые представлены в парламенте, и новыми политическими силами, что выросли на Майдане. Но это вполне нормальная вещь – революция требует смены политических элит. И все-таки, большинство граждан страны, в той или иной степени, но доверяет киевским политикам, и ждут от них относительно компетентных решений. А вот в регионах и городах ситуация гораздо хуже: здесь местные органы власти вообще почти не представляют людей. Тут почти нет тех, кто реально имеет вес в своих территориальных громадах. Далеко не случайно, что сейчас новые лидеры страны делают на Юго-Востоке ставку на олигархов. Это не связано с тем, что они «купили» себе место. Просто новые власти надеются, что именно олигархи, как люди имеющие хоть какой то вес в обществе, будут обладать хоть минимальным вотумом доверия населения. На самом деле проблема гораздо глубже, чем просто отсутствие в органах власти авторитетных для населения людей. Проблема в том, что наша местные органы власти имеют огромные права для воровства и дерибана, но не имеют, практически, никаких прав для реального управления своими территориями. Люди туда приходят, в первую очередь, для решения своих материальных вопросов. Все остальное – это «бонус», говоря современным рекламным языком. Кто-то этот бонус использует, кто-то – нет! Но на саму деятельность местных органов власти этот никак не влияет. За последние годы, и так ущербный закон 97 года о местном самоуправлении, вообще превратился в «филькину грамоту». Местные органы власти лишены почти всех реальных управленческих полномочий. В результате, люди, пришедшие туда, в массе своей абсолютно не готовы брать на себя реальную ответственность ни за страну, ни за территориальную общину. Они становятся марионетками манипуляционных технологий, и дружно бегут в сторону, которая им сейчас кажется сильной. Понедельничный штурм Обладминистрации, вне зависимости от того, чья это была инициатива: безумного Давидченко, вскормленных властью, и в том числе Николаем Скориком, титушек, возжелавшие власти, или просто спецоперацией ФСБ и ГРУ – в данном случае неважно, отчетливо показал: органы власти Одессы не способны принять реальное участие в разрешении кризиса. Можно, конечно, поздравить наших депутатов, что они выступили против агрессии России (очень завуалировано), но это, по большому счету, слишком малая доля ответственности. Вчерашние события были апофеозом хаоса и паралича власти. Между тем, никаких особых проблем для нормальной власти разрешить вчерашний кризис не было, если бы власть обладала МИНИМУМОМ доверия. Не какой-то особенной харизмой, а минимумом доверия людей. То, что и переговоры вели, прежде всего, абсолютно не связанные с властью люди, то, что вообще сравнительно небольшой конфликт перерос, чуть ли, не массовую драку – это все крах системы местного самоуправления нашей страны. И очень важно понять, что дело даже не в персоналиях, которые будут туда избраны, точнее не только в этом. Принципиальным является и вопрос полномочий этих органов власти. Чтобы местная власть не была только в роли дойной коровы, у которой просят молоко. Власть должна брать на себя решение местных проблем, и иметь полномочия их решать. Да это большая ответственность. Да, нельзя будет жаловаться в Киев, а нужно проблемы решать здесь. Но тогда люди должны понимать, кого они избирают туда. И голосовать на выборах не за детские площадки, давая депутатам «ярлык Золотой Орды» на разграбление города. А выбирать тех, кто пришел строить новую жизнь и готов взять на себя за это ответственность. Правила |
