Відкрите звернення до посла Європейського союзу в Україні Яну Томбовському, щодо ситуації по проектам для переселенців на 2 млн. євро.
Послу, Голові Представництва Європейського Союзу в Україні
Яну ТОМБІНСЬКІ
Шановний пане Томбінські!
Згідно Постанови КМУ вiд 03 листопада 2010 р. № 996, Громадська рада є постійно діючим колегіальним обраним консультативно-дорадчим органом, створеним для забезпечення участі громадян в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади, налагодження ефективної взаємодії зазначених органів з громадськістю та врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики.Свою діяльність новий склад Громадської ради при Одеській ОДА почав 25 січня 2013 року з проведення установчих зборів. До складу ради увійшли 175 громадських організацій (за чисельністю це один найчисленніших ГР в Україні — третє місце) з міським, обласним, всеукраїнським та міжнародним статусом.У зв’язку із загостренням ситуації в Україні: на півострові Крим (з березня 2014р.) та східних областях країни (з квітня 2014р.), багатьом сім’ям довелося залишити будинки, квартири, роботу, роками нажите майно та шукати кращої долі в іншому місці. Сім’ї переселенців стикаються з багатьма проблемами: влаштування дітей до навчальних закладів та установ, тимчасової або постійної реєстрації, відновлення втрачених та оформлення нових документів, працевлаштування, постановка на облік у центрі зайнятості, отримання кваліфікованої медичної допомоги, тощо.Завдяки громадським організаціям Одеської області, які з початку березня 2014 року займаються вирішенням питань переселенців, надано комплекс соціальних послуг для сприяння соціальній адаптації та поверненню їх до повноцінного життя. Зокрема, родинам надано контакти служб, закладів, установ, громадських та благодійних організацій, які надають відповідну допомогу переселенцям.Залучено додаткові ресурси для задоволення матеріальних потреб сімей.Надано сприяння: в отриманні всіх видів соціальної допомоги; одноразової грошової допомоги та грошових компенсацій; у вирішенні житлових проблем; забезпеченні продуктами харчування, одягом, взуттям. Та найголовніше – це усвідомлення людьми, яких настигла біда, що вони не залишені один на один зі своїми проблемами, що на Одещині про них турбуються і дбають, що тут вони — в безпеці. 20 червня 2014 року на засіданні круглого столу за участю представників понад 20 громадських організацій Одеської області за ініціативою Громадської Ради при Одеській обласній державній адміністрації, було створено координаційний центр з питань переселенців на території Одеської області. З цього часу Громадська рада щоденно співпрацює з представниками усіх рівнів влади та інститутів громадянського суспільства міста і області. Громадська рада, як консультативно-дорадчий орган при обласній державний адміністрації, який об’єднує представників 175 інститутів громадянського суспільства, ініціювала спільно з Одеською єпархією збір речей та продуктів для мирних мешканців, які проживають в зоні проведення АТО. Представники громадської ради — єдині серед громадських об’єднань, хто першими завезли їм гуманітарну допомогу. Протягом трьох місяців щотижнево відбувалися робочі зустрічі представників влади, волонтерських організацій та благодійних фондів з питань допомоги переселенцям. На засіданнях, відповідальність за організацію яких покладено на управління комунікацій з громадськістю облдержадміністрації, регулярно були присутні представники понад 30 громадських організацій. 01 листопада 2014 року обласною державною адміністрацією було надано заявку до Представництва ЄС в Україні на участь у проекті з підтримки громадян, які опинилися під впливом конфлікту в Україні. Однак, до переліку організацій, що мали можливість ознайомиться, надати свої пропозиції та виступити партнерами по заявці, не були залучені ті організації, які є одними з найактивніших та на сьогодні постійно виконують велику частину роботи із переселенцями.Вважаємо, що така ситуація виникла через те, що відповідальне за співпрацю з громадськими об’єднаннями, а саме управління комунікацій з громадськістю облдержадміністрації, неналежним чином поінформувало керівництво Одеської ОДА про усі організації, які займаються переселенцями, а також громадськість — щодо участі у підготовці зазначеного проекту. Таким чином, 10 громадських організацій під керівництвом представників бізнесових кіл (Погорєлий О.Ю. — юрист, засновник та Генеральний директор ТОВ Правовий Холдинг «Привілеї») підготували заявку, без повідомлення інших активних волонтерських організацій, які займаються питаннями переселенців. До процесу підготовки проекту не були залучені такі відомі організації як обласна організація Товариства Червоного Хреста, громадський рух «Віра, Надія, Любов», Благодійний фонд «Дорога до свободи», представники Одеської Єпархії, керівництво Громадської ради при облдержадміністрації та інші активні організації.Враховуючи вищезазначене, складається враження, що практично невелика група представників громадськості монополізувала роботу над проектом, порушивши таким чином демократичні умови, котрі прописані в умовах Асоціації з ЄС. Коли ситуація з проектом набула публічного резонансу, незадіяні учасники процесу допомоги переселенцям з 31 жовтня 2014 року почали ініціювати обговорення даного прецеденту на предмет об’єднання зусиль і спільної подачі заявки на проект із залученням ще 7-ми організацій.У відповідь було отримано активний протест збоку розробників проекту.В результаті конфлікту поза проектом залишилися найбільш дієві та відомі в області організації: обласна організація Товариства Червоного Хреста (голова БарничТ.В.), громадський рух «Віра, Надія, Любов» (керівник Семікоп Т.Є.), Благодійний фонд «Дорога до свободи» (голова Ткаченко Л.М.), громадська організація «Пересипчанка» (керівник Абрамова Н.М.), Всеукраїнська колегія людей з обмеженими можливостями «Соціальна солідарність» (керівник Блошица Г.Г.) та благодійний фонд «Назустріч людям» (заступник Афанасьєва Т.В.).Представники Одеської Єпархії, також були виключени з процесу підготовки проекту, незважаючи на величезний вклад Одеської єпархії в процес допомоги переселенцям. Зважаючи на зростаючий суспільний резонанс, представники організацій – заявників, почали тиснути на обласну владу з метою термінового відправлення заявки. З цього можна припустити про корупційну зацікавленість проектантів, а не щире бажання допомогти постраждалим. Обласна адміністрація під тиском цих структур направила Заявку до Представництва без включення 7-ми організацій, що може свідчити про упереджене ставлення окремих представників влади до цих організацій, що є неприпустимим. Також, хочемо відмітити, що група громадських організацій під керівництвом бізнес-структур провели прес-конференцію, яка відбулась в Одеському кризовому медіа — центрі 31 жовтня 2014р. на тему: «Як «пиляють» грант Євросоюзу ті, хто не має до переселенців ніякого відношення» (посилання https://www.youtube.com/watch?v=8NZxrjvxNn8&list=PL94wTPfw3kGCZNfZdNG9TNhjRepieTPDh ), на якій прозвучали такі слова: «невідомі організації намагаються нав’язати свою допомогу». Цим висловлюванням були дуже здивованні представники вищезазначених 7-ми організацій, діяльність яких відома не лише в області, але і за кордоном, тобто склалось враження що проектанти не знають про таку міжнародну організацію, як Червоний Хрест, яка в Одеський області є найактивнішою в Україні. Вважаємо таку ситуацію неприпустимою та несправедливою. Тому просимо Вас при розгляді заявки від Одеської області врахувати необхідність залучення до участі у проекті як партнерів організації, які дійсно працюють із переселенцями зі Східного Регіону України та Криму, а саме:1.Обласну організацію Товариства Червоного Хреста (голова БарничТ.В., тел. (048) 724 34 28, (096) 358 69 94) – має досвід допомоги переселенцям;2.Громадський рух «Віра, Надія, Любов» (керівник Семікоп Т.Є., тел. (048) 777 25 17, (067)483 77 19) має досвід допомоги переселенцям;3.Благодійний фонд «Дорога до свободи» (голова Ткаченко Л.М., тел. (048)772 85 32, (067) 484 02 14) має досвід допомоги переселенцям;4.Громадську організацію «Пересипчанка» (керівник Абрамова Н.М. (0482) 32 92 69, (067) 741 93 54 ) має досвід організації літних таборів для дітей з Східу України; 5.Всеукраїнську колегію людей з обмеженими можливостями «Соціальна солідарність» (керівник Блошица Г.Г., тел. (063)161 15 51) має досвід допомоги переселенцям;6.Благодійний фонд «На зустріч людям» (заступник Афанасьєва Т.В. тел.(048) 775 70 70, (067) 483 04 06 ) має досвід допомоги переселенцям;7.Представники православної громадськості від Одеської єпархії (митрополит Одеський та Ізмаїльский Агафангел, тел.048-722-53-65).Ми висловлюємо подяку Європейському Союзу за допомогу людям-переселенцям. Також ми впевненні, що демократичні цінності, які повинні бути на Україні з моменту підписання угоди об Асоціації з ЄС наперед за все побудовані на прозорості та доступності. Ми не заперечуємо заслуги деяких організацій, які беруть участь у даному проекті по допомоги переселенцям, але ми протестуємо проти закритості даного проекту та виступаємо за колегіальне та демократичне громадянське суспільство.Щиро сподіваємось на Ваше неупереджене ставлення до всіх представників громадськості та подальшу підтримку.Щиро вдячні за співпрацю та порозуміння.З повагою, Голова Громадської ради
при Одеській ОДА Т.В. Афанасьєва
Пост размещён сторонним пользователем нашего сайта. Мнение редакции может не совпадать с мнением пользователя