 Сегодня мы на митинге в Киеве. Стихийные акции протеста проходят в крупных городах. Поводом стала ликвидация антикоррупционной инфраструктуры. Одним махом Верховная Рада приняла законопроект, инициированный Офисом Президента, который фактически ставит крест на европейской интеграции Украины.
Вместо неё страна движется по «грузинскому сценарию» — созданию фасадной, подконтрольной России демократии. Несколько дней назад Европейский парламент в своем письме властям Грузии четко заявил: пока в стране проводятся выборы с нарушениями и принимаются дискриминационные законы, о европейской интеграции не может быть и речи.
Украина дошла до точки, когда в её адрес уже звучат нравоучения, за которыми последуют конкретные действия — отказ в праве на вступление в Европейский Союз. Более того, Офис Президента Зеленского поставил под угрозу безвизовый режим с ЕС.
Расчет на то, что европейцы, сочувствуя народу, пострадавшему от российской агрессии, не решатся лишить Украину безвиза, явно ошибочен. Безвизовый режим для украинцев стал возможен после принятия Верховной Радой ряда законопроектов, включая создание антикоррупционной инфраструктуры.
Пятый президент Украины Пётр Порошенко потратил годы на переговоры с европейскими чиновниками, убеждая их предоставить украинцам право безвизовых поездок в ЕС. С лета 2017 года это право стало реальностью.
Во время дебатов на стадионе кандидат в президенты Владимир Зеленский заявил Петру Порошенко: «Я — не ваш оппонент, я — ваш приговор». Эти слова оказались пророческими: президент Зеленский стал приговором достижениям, которых добился Порошенко за свою каденцию.
Украина не только отказывается от европейской интеграции, но и разрушает местное самоуправление. Реформа децентрализации, начатая при Порошенко, привела к расцвету местных громад. Несмотря на свой менеджерский стиль управления, Порошенко понимал, что прогресс возможен только при передаче финансовых ресурсов и полномочий на места.
Однако действующей власти сильное местное самоуправление не нужно. Ей нужны генерал-губернаторы, которые будут контролировать местные советы и блокировать любые неугодные решения.
Напомню, что реформа децентрализации предусматривала замену областных администраций на префектуры, которые должны были выполнять представительские функции и следить за соблюдением конституционности в действиях местного самоуправления.
Законопроект №12414, принятый Верховной Радой 22 июля 2025 года, вносит изменения в Уголовный процессуальный кодекс и законодательство о прокуратуре, существенно ограничивая независимость Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП).
Руководителем прокуроров САП становится Генеральный прокурор, а не руководитель САП. Генпрокурор получает право определять, какой прокурор будет осуществлять надзор за расследованиями НАБУ, а также изымать любое уголовное производство, находящееся в ведении НАБУ, и передавать его другому прокурору.
Удаляется норма, запрещающая передачу дел НАБУ другим органам досудебного расследования. Если НАБУ не выполняет письменные указания Генпрокурора, дело может быть изъято. Прокуроры САП лишаются права забирать дела, подследственные НАБУ, у других органов.
Директор НАБУ сможет истребовать дела только с согласия Генпрокурора. Руководитель САП теряет полномочия по разрешению споров о подследственности дел НАБУ — эти функции переходят к Генпрокурору.
Закон позволяет Генпрокурору рассматривать ходатайства о закрытии уголовных дел в отношении высокопоставленных должностных лиц (с указанием конкретных должностей) и закрывать такие дела по результатам рассмотрения.
Все соглашения о признании вины в делах НАБУ должны согласовываться с Генпрокурором. Подозрения в делах НАБУ сможет подписывать только Генеральный прокурор.
Удаляется норма, запрещающая Генпрокурору давать указания прокурорам САП. На период военного положения допускается назначение прокуроров без конкурса, а также повышение действующих прокуроров без конкурсных процедур.
Кроме того, вводится возможность увольнения прокуроров САП в связи с изменением штатного расписания, реорганизацией или ликвидацией подразделения.
В условиях полномасштабной российской агрессии действующая власть решила сбросить маски и подавить любую оппозицию. Скатывание Украины к авторитаризму началось еще в 2020 году с лишения народных депутатов неприкосновенности, затем последовала борьба с независимыми телеканалами, введение санкций против граждан Украины, а теперь — уничтожение местного самоуправления и антикоррупционных структур.
Каждое из этих действий по отдельности сторонники президента могут оправдывать необходимостью государственного развития. Однако в совокупности они свидетельствуют о стремлении власти превзойти времена Януковича, превратив управление страной в монолит. И это происходит в условиях, когда украинские герои сражаются с российскими захватчиками. |
