Мэры и депутаты местных советов играют решающую роль в поощрении принципов местной демократии. От их воли зависит уровень публичного и прозрачного управления, этичного поведения, одним словом – качество местной демократии. И именно на этом вопросе я хочу остановиться. Качество местной демократии – это ее этичность и прозрачность, ответственное управление в интересах громады. Демократизация местной политики зависит от моральности ее «игроков», от уровня понимания, умения идти на компромисс, не предав своих убеждений, и не растеряв основных ценностей (если они есть), не создавая угрозу честности и не унижая достоинство своих граждан. К сожалению, сегодня приходится констатировать, что в Одессе под угрозой находятся демократические принципы местного самоуправления. О качестве местной демократии можно судить, как минимум, по тому, как обеспечивается доступ в сессионный зал Одесской мэрии журналистам и одесситам. По тому, как «выбрасывают» из помещения мэрии общественных деятелей. По тому, как запрещают видеотрансляции заседаний согласительных советов. Все это напоминает восточную деспотию. И все это происходит с наглым нарушением Конституции, Европейской хартии местного самоуправления, протокола Европейской хартии об участии в делах местного самоуправления, Закона «О местном самоуправлении», Регламента Одесского городского Совета VII созыва. И заметьте, происходит это тогда, когда в Одессе уже третий день в рамках Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и проекта «Сприяння розвитку місцевої демократії в Украні» проходят семинары для депутатов по вопросам местной демократии! Кроме того, Рада Европы проводит форум по вопросам развития и углубления сотрудничества между Украиной в Одесской области с участием областного руководства нашего города, но без участия мэра Геннадия Труханова. Очевидно, что на фоне вчерашних событий, говорить о реформе местного самоуправления будет циничным. За четыре месяца пребывания в политике я в какой раз ловлю себя на мысли, что в нашей стране отсутствует понятие «права». В Одессе качество местной демократии страдает от невежества политиков и избыточной политизации. А местные органы власти вовсе не стремятся открыто рассказывать о том, как они выполняют свои полномочия. Но ведь нам нечего скрывать, ведь мы работаем на благо громады и в интересах одесситов! Не пора ли нам отойти от утверждения Макиавелли «Цель оправдывает средства»? Потому что средства определяют только результат. |
