Смысл пошлины — только в защите местного производителя. Для «наполнения бюджета» гораздо проще использовать местные налоги, подняв их ставку для достижения требуемой суммы.
В Украине практически отсутствует внутреннее производство, которому мог бы угрожать импорт. Нет совершенно никакого смысла в таможенной очистке грузов.
Нет необходимости и в чехарде с НДС: возврат при экспорте, уплата при импорте. Реальные иностранные инвестиции в Украину ничтожны, поэтому можно точно так же отменить возврат НДС при экспорте и взимание при импорте. Курс гривны просядет на 20%, и никто не заметит разницы.