Недаром главный идеолог партии «Слуга народа» и первый вице-спикер Верховной Рады Украины Александр Корниенко призвал подумать о переходе к президентской форме правления, хотя в Европейском Союзе, куда мы так стремимся, в основном парламентско-президентские республики. Кроме того, важно, что понимается под президентской республикой. И как она соотносится с идеологией либертарианства, о которой говорил кандидат в президенты Владимир Александрович Зеленский и спикер его предвыборного штаба, а ныне глава Верховной Рады профессор Руслан Стефанчук.
К сожалению, все годы независимости Украины каждая вновь приходящая власть искала себе дополнительных полномочий. Первое, что сделал предатель Украины Виктор Янукович, – через Конституционный Суд вернул себе полномочия образца 2004 года. Все украинские президенты, за исключением Виктора Ющенко, стремились к концентрации полноты власти в своих руках. Это всегда перекрывалось красивыми разговорами о назревших реформах.
Парламент всегда был неудобен украинским президентам. Несмотря на то что Конституция Украины устанавливает модель распределения власти, при которой правительство подотчетно парламенту, на практике в Украине складывалась ситуация, при которой президент стремился либо войти в конфликт с сильным премьер-министром, либо протолкнуть на должность слабого премьера, при котором все ключевые решения принимались бы не его Кабинетом министров, а соответствующими отделами на Банковой. Конституция Украины предусматривает, что субъектом формирования правительства может быть парламентское монобольшинство либо коалиция депутатских фракций.
В 2019 году мы впервые получили монобольшинство в парламенте под победившего президента. Тогда многие вздохнули с облегчением, потому что устали от бесконечных коалициад, во время которых шла бесконечно долгая политическая торговля вокруг министерских должностей и мест в комитетах, как правило, заканчивавшаяся феерическим предательством. Чего только стоит неожиданное решение социалистов создать коалицию с регионалами и коммунистами после выборов марта 2006 года либо переход Блока Литвина в коалицию с коммунистами и Партией регионов в январе 2010 года, когда Тимошенко и Ющенко проиграли Януковичу выборы. Окажись Ильич с нами, подобные политические солянки вызвали бы у него срочный позыв в мавзолей.
Но, как говорится, «от добра добра не ищут». Оказалось, что даже такие косые и хромые коалиции лучше монобольшинства, потому что в процессе спора всегда рождается истина. Плохо, когда власть сосредоточена в одних руках, гораздо лучше ее разделение между разными акторами. Тогда растет качество принимаемых решений и есть свободная пресса. Монолитная власть тормозит общественное развитие. Качество принимаемых решений резко падает. Более того, власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно. В Украине нужно говорить не о форме правления, а об исполнении норм конституции. Необходимо преодолеть правовой нигилизм и поднять уровень правосознания. Принцип «закон – что дышло: куда повернул, туда и вышло» должен уйти в прошлое. Только после этого можно рассуждать об изменении политической модели. Любые эксперименты в послевоенных условиях очень опасны, и не нужно ссылаться на Францию, где переход к президентской форме правления был обусловлен не только историческими предпосылками, но и правосознанием французов, их уважением законов.
Мы стоим на пороге очень важных событий: впереди нас ждет новая военная зима и перезагрузка власти. Если общество снова отдаст монобольшинство в руки одной политической силе, мы рискуем, победив россию, превратиться в россию. Напомню, там общество утратило рычаги влияния на своих политиков уже давно, что превратило российскую власть в опасную для соседних стран диктатуру.
Президент Зеленский делает много для страны, именно благодаря его усилиям Украина обеспечила себе поддержку на Западе. Он, безусловно, войдет в историю Украины как лидер, ставший у руля воюющей страны. Но он не должен войти в историю как человек, при котором Украины свернула с демократического пути. Разные точки зрения не имеют никакой практической ценности, если они отстранены от власти и принятия решений. Оппозиция на Западе – не просто кучка городских сумасшедших, это люди, в руках которых находятся инструменты влияния на власть. Властью нужно уметь делиться, потому что вместе с властью ты делишься и ответственностью, отчего уровень экспертизы перед принятием решений существенно возрастает.
Украинцы вернутся домой только тогда, когда наша страна будет для них страной возможностей. Нужно в Украине создать те условия, которые вернут украинцев домой. Нельзя кому-то навязать это желание, оно должно идти из глубины сердца. Нужно строить политический и экономический рай, в который захотят вернуться. Палочная система приводит к обратному эффекту, а все угрожающие заявления, звучащие от украинских топ-чиновников, воспринимаются как сигнал к тому, что нужно бежать из страны.
Если мы искренне хотим победить российских оккупантов и восстановить нашу территориальную целостность, необходимо показать всему миру, что Украина готова стать хабом перемен в Европе. Нужно больше свободы и больше возможностей. Государство должно помогать высвобождать творческую волю людей к самореализации. Только так мы навсегда прогоним оккупантов с нашей земли и сделаем невозможными новые войны. Правила |
