Пример видео из Аркадии:

Также вы можете заметить, что около 50% объектов осталось без наших комментариев. Все они расположены на пляжах по так называемым договорам «о сотрудничестве» (заключенным с Управлением инженерной защиты) и договорам паевого участия (заключенным с КП Побережье). Чтобы разобраться, на каком основании эти объекты находятся на пляжах, мы запросили у инженерной защиты договора о совместной деятельности. Управление нам их не предоставило. И в принципе, я понимаю почему.

Все объекты, оставшиеся без наших комментариев, находятся на пляжах по двум незаконным схемам:

1. Согласно договору «о сотрудничестве», предприниматель проводит благоустройство прибрежной территории взамен на размещение своего объекта. Например, кладёт плитку. Как вы понимаете, единых ставок для заключения таких договоров нет — каждая сумма и срок размещения объекта за благоустройство утверждается исполкомом индивидуально. Таких договоров на сегодняшний день 31 – это все, что нам удалось «вытянуть» из управления инжзащиты.

2. Договор паевого участия заключается между КП и предпринимателем на уборку территории, которую, по идее, предприниматель УЖЕ арендует у города. Но, как мы с вами выяснили, договора аренды у предпринимателя нет, то есть он вместо платы за аренду и уборку, платит только за уборку! Кстати, у нас есть прошлогодний ответ Юридического департамента, который признал эту схему незаконной.
Геннадий Труханов, и как мэр повлияет на работу Управления инженерной защиты и КП «Побережье».

PS Сейчас мы работаем над анализом проекта правил, которые Управление торговли предоставило нашей комиссии. Так вот. Управление пытается влезть во всю эту путаницу, разрешив себе согласовывать размещение объектов на пляжах Одессы. Я, естественно, против.

Сегодня на сессии депутатам предложили утвердить итоговый отчет о создании службы градостроительного кадастра, который призван показать одесситам на карте информацию о всех стройках города. Инициатива крутая. Но в моем понимании «итоговый отчет» – это сдача завершенного проекта. По факту – карта есть, но пользы от нее никакой.
 

 Судите сами:

Если перейти по ссылке http://bit.ly/2rZLXja, может сложиться впечатление, что в нашем городе ничего не строится. Онлайн-карта не заполнена актуальной информацией. Хотя существует положение №367 от 26.11.15 про информационное взаимодействие службы градостроительного кадастра. Оно предусматривает, что 25 управлений, департаментов и КП должны предоставлять информацию о стройках, земельных вопросах, установке МАФов, комсобственности и т.д. А служба должна наносить ее на карту. По нашим данным, сегодня только 3 из 25 выдают информацию в надлежащем виде и в срок.

Еще одна проблема – платформа, на которой функционирует одесская карта. Она сложная, неудобная и визуально перегруженная. Рядовой одессит вряд ли поймет, как с ней работать.
 

В качестве примера хочу привести онлайн-карту стройобъектов Киева – http://monitor.mkk.kga.gov.ua/. Откройте ее и найдите 10 отличий.

Есть даже страница в фейсбуке, куда киевляне отправляют информацию по строящимся объектам (фото, адрес), а администраторы проверяют их и наносят на карту.
 

Чем еще хороша карта Киева?

Во-первых, она понятна даже школьнику.Во-вторых, показывает исчерпывающую историю каждого объекта: список разрешительных документов на строительство, право землепользования, кто застройщик и тд. Если это незаконный объект – видно, какие меры приняты для устранения нарушений. На одесской же карте НЕТ НИ ОДНОЙ незаконной стройки. То есть в столице реально работает то, что у нас прописано только на бумаге.

Когда я читал в повестке сессии фразу «итоговый отчет», я ожидал увидеть карту, похожую на киевскую. А в итоге – перед нами сухие цифры бюджетных трат и пустая карта города. В связи с этим я предложил мэру разобраться, почему профильные департаменты не дают градостроительной службе необходимые данные. То есть игнорируют решение мэрии!
 

Афера без прикрытия

По адресу Тираспольское шоссе, 22-г есть имущественный комплекс (собственность ООО «Авиакомпания «Одесса») и земля. Имущественный комплекс срочно понадобился городу и его собираются купить за 15 млн гривен. 

Земля находится в коммунальной собственности. То есть, чтобы начать ее использовать мэрии нужно только… начать ее использовать. Но мэрия решает, что собственную землю нужно все-таки купить. За 131 млн гривен. Нетрудно сложить два и два и понять, что есть только одна причина покупки — положить бюджетные деньги в свой карман через своих «собственников». 

При анализе основным документом для нас была оценка имущественного комплекса и участка, которую провело Бюро оценки Стефанович. Безусловно, оценку этой компании сложно назвать иначе как липовой. У нас есть все основания предполагать, что Бюро оценки Стефанович вступило в сговор с аферистами. Слева — скан из оценки, где бюро определяет стоимость зданий и земельного участка.

Мы не хотим быть голословными и приведем аргументы в пользу того, что земля — в коммунальной собственности, а 146 млн, на самом деле, ушли на личные счета мэрии. 

Аргумент 1.

Сначала мы просто отправили запрос в департамент коммунальной собственности Одесского городского совета. Мы спросили, а чья земля, за которую дают 146 млн? Цитируем ответ, который они прислали: «... земельна ділянка, на якій розташовані будівлі і споруди за адресою: м. Одеса, Тираспольске шосе, 22-г, що планується викупити відповідно до рішення Одеської міської ради від 21.09.2016 р. відноситься до земель комунальної власності територіальної громади в особі Одеської міської ради, у користування або у власність юридичній або фізичній особі не передано». 

Аргумент 2. 

В 1953 году на данный участок земли был выдан документ на право постоянного землепользования. Он действовал до 1 января 2008 года. После этой даты следовало либо оформить аренду, либо право собственности. Этого сделано не было (хотя попытки осуществлялись). Бюро оценки Стефанович указывает на то, что существует документ от 1953 года и проводит оценку земли на основании этого документа (!!! ), как бы не зная, что уже 8 лет как он не является действительным. В частности, оценщики употребляют формулировку «частичное право пользования земельным участком». Такого понятия вообще не существует. Скан подкрепляем. По закону, Бюро оценки Стефанович следует, как минимум, лишить лицензии.

Аргумент 3. 

24 июля 2012 Одесский горсовет дал разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка на Тираспольском шоссе 22-г ООО «Авиакомпания «Одесса», а через год 18 июля 2013 года отозвал его. Спустя три года никаких решений о судьбе участка больше не принималось — он оставался коммунальным. Что еще раз подтверждает наше предположение о том, что горсовет загадочным образом купил землю сам у себя. 

Аргумент 4.

Здание продавалось двумя идеально ровными частями. Это стандартная уловка при покупке здания, когда не оформлена аренда или право собственности на землю. 

Аргумент 5.

Кадастровая карта. Синим обозначены те участки, которые находятся или в аренде, или в частной собственности. Купленная городом земля не выделена синим цветом, потому что она в коммунальной собственности. 

Прочитать более подробный анализ можно вот тут.

Кому ушли 146 млн и кто за этим стоит

За весну и лето 2016 год ООО «Авиакомпания «Одесса» аж три раза поменяло собственников! 

Но вернемся в 2009 год — тогда собственников было двое. Щевич Николай Дмитриевич и Курочкина Галина Ивановна (на самом деле, реальным собственником является ее муж). Все у них было хорошо аж до 31 мая 2016 года, когда загадочным образом Николай Щевич перестал быть учредителем многострадального ООО. Мы предполагаем, что он был исключен из состава учредителей на основании поддельного протокола. Причин, почему это могло произойти, две: или Щевич отказался продавать свою долю, или с ним не захотели делиться.

Щевич совсем не согласен с этим решением и даже подал в суд исковое заявление о признании решений общих собраний недействительными!

Уже 6 июня 2016 Курочкина продала ООО Лисниченко Леониду Александровичу. 

Что мы знаем о Лисниченко? Он член Блока Петра Порошенко и работает в адвокатском объединении «Вирченко и партнеры». А еще Лисниченко «банкротил» в 2010 году очень известную одесскую компанию контрабандиста «АСТОР-ТРАНС», а после этого стал директором в ЧП «ФАВОРИТ» (принадлежащей Юрию Дементу – депутату Одесского областного совета). 

Но самое интересное произошло через 2, 5 месяца, когда Лисниченко полностью уступил свою долю «Авиакомпании «Одесса» Андрею Вирченко, то есть своему начальнику. Подробно о Вирченко пишет «Украинская правда»: его обвиняют в вымогательстве при «плотной» работе с Госинспекцией по контролю за ценами и теплых отношениях с Суреном Сардаряном (Север-Транс).

Одна из фирм, в которой Вирченко директор — спеціалізоване підприємство «РАДА», учредителем которой является Плинский Виктор Станиславович, находящийся во всеукраинском розыске за мошенничество в особо крупных размерах. И вот только после того, как собственником становится Андрей Вирченко, горсовет затевает покупку собственной земли по баснословной цене. 

Трудно поверить, что мэрия не знала о том, что землю ей покупать не надо, ведь она итак принадлежит городу. Скорее всего, мы стали свидетелями того, как за несколько месяцев путем простых юридических процедур и беспрецедентной лжи, мэрия украла из бюджета 146 млн гривен.

Чтобы разобраться со ставками, буду поднимать этот вопрос на заседании профильной комиссии по торговле. Может, за решением и есть какая-то логика, а если нет — мы потребуем пересмотреть и установить справедливые ставки паевого участия с учетом расположения пляжей, а также назначить аргументированный и справедливый % оплаты в межсезонный период.

Более того, в конце года мы попросим все отчеты о работе прибрежных КП и узнаем, на что они тратят почти 4 310 373 грн. средств, собранных с арендаторов на благоустройство и содержание территорий.

А теперь о действительно важных вещах. Мы сделали в Одессе открытый бюджет. Я абсолютно уверен, что вывод данных о происходящем в мэрии Одессы в открытый доступ — это важный и трудный шаг в борьбе с коррупцией. 

Не стоит тут перечислять и жаловаться на то, сколько мы написали запросов, обошли кабинетов, чтобы получить данные по бюджету. Вы можете сказать, что бюджет и раньше лежал в открытом доступе. Я отвечу вам, что это были не открытые данные. Это был ворох отсканированных бумажек, по которым обычный человек (а иногда и депутат) ничего понять не сможет. 

Открытый бюджет будет интегрирован в новый сайт города по адресу openbudget.omr.gov.ua. По указанной ссылке скоро появится понятная и простая схема бюджета Одессы. По ней каждый из нас сможет посмотреть, сколько денег выделено на ремонт школы или детского садика. А потом можно будет смело задать вопрос, например, директору школы, на что же пошли эти деньги?

Все это от того, что никто не придерживается единых правил эксплуатации пляжей, считая что всегда можно «договориться». Что самое печальное, всегда договаривается.

У нас было несколько подходов к проверке пляжей. Как я и писал ранее, мы п ровели полную видеофиксацию побережья. При чем сняли все с высоты — это дало нам объективную картину происходящего.

Выводы неутешительны: 70% арендаторов нарушили условия договоров. Что это значит? Арендаторы захватили те территории пляжей, которые должны были быть свободными, разместили на пляже те объекты, которые не предусмотрены договором, так или иначе закрыли проход к морю.

Вся видеофиксация разбита на три части — по коммунальным предприятиям, которые отвечают за пляжи. Мы не скрываем имена арендаторов — они все есть на видео.

Кроме того, я бы хотел отметить полное безразличие чиновников, включая зам мэра Шандрика, которые допустили нарушение договоренностей с предпринимателями, не проверяли пляжи и даже не пытались устранить проблемы, пока мы их, фактически, не заставили это сделать.

Также, хочу напомнить, что зам мэра Андрей Котляр возглавлял рабочую группу по подготовке к сезону, созданную распоряжением мэра. На видео вы можете видеть как он "организовал подготовку".

Советую чиновникам внимательно изучить видео и трижды думать, с кем в следующем году заключать договор.

А теперь, внимание! Ставить можно только ОТКРЫТЫЕ летние площадки.

Главный вопрос: как были выданы разрешительные документы Гранату? Traveler`s coffee? Топ Сендвичу? Будкам на Соборке?

Написал обращение с требованием демонтировать. Почему-то уверен, что чиновники будут игнорировать мое предложение. Поэтому очень нужна общественная поддержка.

Сейчас карте 4 месяца. Данные на сегодня: 4300 объектов по городу. 3756 стоят законно и платят в бюджет. Это маленькая победа. Надеюсь, не последняя. 
Средний показатель поступлений в бюджет с будок вырос на 80% по сравнению с 2015 годом. Те деньги предпринимателей, которые раньше шли на машины и часы «решалам», теперь идут в бюджет и будут пущены на нужды горожан. 

Теперь о плохом. На слайдах и на карте вы найдете 756 будок, которые мы никогда не сможем заставить платить в бюджет. Все потому, что их собственники каким-то немыслимым способом оформили их как капитальные строения. И теперь нам к ним не подобраться. 

Отдельно я бы хотел обратиться к Герману Когану, будочному императору Одессы. Вашими незаконными ларьками, которыми вы обнесли рынок Южный, мы будем заниматься. Вашими холодильниками, которые стоят на городской земле без оплаты в бюджет, мы будем заниматься. Всеми вашими МАФами, которые не платят городу, мы будем заниматься. Так, как было раньше, уже не выйдет.

Карта продолжает работать. Добавляйте МАФы, проверяйте их законность, присылайте свои предложения.

Адрес карты - http://www.odtorg.com.ua

Недавно ко мне в приёмную обратились одесситы, которые торговали на Столбовом рынке. На протяжении года ООО «Модуль» снимал с предпринимателей плату за аренду твердого покрытия. Что примечательно, территория рынка на тот момент принадлежала городу, поэтому плата ООО «Модулем» взымалась с предпринимателей незаконно! В связи с этим, исполнительный комитет Одесского горсовета обязал ООО «Модуль» выплатить штраф в размере 997026, 49 грн.

От лица постоянной комиссии по торговле я обратился в департамент коммунальной собственности с просьбой предоставить информацию о выполнении решения исполнительного комитета, ведь уже прошел почти год с тех пор, как ООО «Модуль» должен был выплатить в городской бюджет почти миллионный штраф! Ответ департамента коммунальной собственности меня поразил. Оказывается, ООО «Модуль» штраф не оплатил. В связи с этим все документы по делу были переданы в юридический департамент, чтобы тот взыскал штраф с ООО «Модуль» в судебном порядке. Мы обратились в юридический департамент. Их ответ оказался не менее удивительным. Оказывается, к ним информация от департамента коммунальной собственности о незаконном использовании земельной территории ООО «Модулем» не поступала!

Для наглядности прикрепляю ответы обоих департаментов.

Согласитесь, ситуация абсурдная. Проверить, какой из департаментов блефует, по сути, невозможно, поскольку в Одесском городском совете до сих пор не введена единая система электронного документооборота.

Разберем по пунктам.

1. Предвзятыми являются требования к участникам о наличии опыта в предоставлении парковочных услуг и о наличии как минимум 42-х паркоматов на балансе оператора. Почему новая компания без опыта не может принять участие в конкурсе? Все обязательства, которые она возьмет на себя, прописаны в договоре с «Одестранспарксервис». В случае предоставления некачественных услуг и нарушений, оператора можно оштрафовать или расторгнуть с ним договор. Кстати, не мешало бы к проекту приказа приложить и типовой договор с «Одестранспарксервис», иначе не совсем ясна суть конкурса и окончательные обязательства, которые возлагаются на оператора-победителя.

Почему компания, имеющая меньше 42-х паркоматов, не сможет приобрести недостающее количество аппаратов в случае победы? Это бессмысленное и неэффективное условие сокращает количество участников и ограничивает качество предложений.

2. Не менее странным выглядит условие, предполагающее оплату за парковку. Вместо того, чтобы в документе чётко сказать: паркоматы должны предоставлять такие-то способы оплаты, заявляется только техническая возможность. А это не одно и то же. Потому что технически к паркомату можно подключить любые сервисы. Но это не означает, что условие «предоставления услуги соответствующего способа оплаты» будет выполнена. Потому что никому не интересно переводить поток наличных средств безналичную форму. И все мы понимаем, почему.

3. Еще один важный нюанс, от которого зависит безопасность и комфорт участников дорожного движения – это открытые парковочные схемы операторов, которые участвуют в конкурсе. Парковки компаний-победителей НЕ должны уменьшать проезжую часть, затруднять дорожное движение или перемещение пешеходов.

Со своей стороны Департамент транспорта должен обеспечить открытый для общественности формат рассмотрения всех схем парковок. Цель – внести коррективы и замечания в одни схемы и одобрить те, что соответствуют нормам.

Спасибо за помощь в анализе документов Дмитрию Бардаю. 

Мы, моряки, члены экипажа т/х Falcon Explorer, находясь далеко от берегов Родины, с тревогой и болью в сердце наблюдаем за происходящими событиями в Украине.
Как и вся страна, мы, во время событий на Майдане, воспринимали их не однозначно – да и не может быть, что бы в большой стране по всем вопросам было единое мнение. Отсутствие плюрализма это прямой путь к диктатуре.
Однако сейчас, когда Совет Федерации России одобрил ввод войск в Украину, когда наша Родина находится под угрозой внешней агрессии и оккупации, мы – УКРАИНЦЫ должны забыть про все разногласия. Сейчас не должно быть «левых» и «правых», «умеренных» и «радикалов», «красных», «сине-голубых» и т.д. Сейчас есть единый народ – Украинцы.
Мы оторваны от родных берегов и не можем принимать непосредственное участие в происходящих событиях. Но, как бы пафосно это не звучало – Родина мы с тобой!
У нас многонациональный экипаж и нет предвзятого отношения к братскому русскому народу. Понимаем, что россияне стали заложниками навязанного им имперского политиканства. Но, не смотря на то, что инакомыслие в России не приветствуется, и там есть не зашоренные. С искренним уважением восприняли обращение Андрея Макаревича к россиянам с просьбой не разжигать войну с Украиной.
Украинцы – братья, сплотимся в этот тяжёлый для Родины час. Нам стыдно было читать в интернете, что, когда Родина оказалась перед угрозой порабощения, нашлись отщепенцы размахивающие флагом захватчика.
Друзья, товарищи, панство, господа…
русские, украинцы, евреи, татары, болгары, молдаване…
православные, иудеи, мусульмане, католики…
Будем едины, Родина в опасности!
Слава Украине!

Члены экипажа т/х Falcon Explorer:

Воробьёв Владимир
Грес сергей
Грибалёв сергей
Гут Александр
Кушнеров Игорь
Мазур генадий
Мазур Николай
Николаенко-Михайлив Сергей
Осипчук Юрий
Рогачевский Виктор
Рогачевский Валерий
Рябко Олександр
Скатеров Вячеслав
Татранов Малик
Царенко Руслан
Шарата Игорь

Одесские СМИ написали о «скандале» с моим участием, развернувшемся вчера в стенах Одесского облсовета. Я хотел бы объяснить свое поведение, прояснить ситуацию последовательно, без эмоций. Я перебил речь Эдуарда Матвийчука и покинул зал заседания по двум причинам. Во-первых, это нарушение регламента, ставшее уже регулярным. Губернатор выступал без записи, не соблюдая порядка, и речь его, вместо предусмотренных для выступления пяти минут, длилась около получаса. Во вторых, это содержание самого выступления.

Кстати, речь губернатора Николай Пундик впоследствии назвал докладом (ему, по регламенту, позволено 15 минут), несмотря на то, что, согласно повестке дня, докладчиком по данному вопросу была заявлена только Наталья Чегодарь.

Подобное нарушение регламента господин Матвийчук позволяет себе далеко не первый раз. В то время, когда зачастую для депутатов других партий не находится положенных пяти минут, лиц «особо приближенных» в словоохотливости никто не ограничивает.

После рассмотрения вопроса о выполнении полномочий, делегированных областной администрации, стоявшего на повестке дня, состоялось голосование. Хотя были замечания, большинство от ПР отчет приняло и мы должны были идти дальше по повестке дня, но Эдуард Матвийчук решил вставить свой комментарий к предыдущему выступлению.
«Я буду говорить языком цифр», — сказал губернатор и начал получасовую речь о величии народного бюджета, ни назвав при этом ни одной цифры, кроме какого-то рейтинга, согласно которому, Одесская область первая в Украине толи по развитию, то ли по экономической ситуации (wtf???). Оставлю в покое так называемый «Народный бюджет», всем и так ясно, что за деньги налогоплательщиков пиарится Партия регионов (больше всего мне нравятся синие жилеты рабочих, ремонтируемых дороги). Возмущает феодализм, процветающий в областном совете – то, что можно одним, категорически запрещено другим. Вопросы, стоящие на повестке дня, большинство старается принять без обсуждений – альтернативное мнение не приветствуется.

И еще: Матвийчук в очередной раз выступил с критикой «папередников». Это не перестает меня удивлять, так как бывший председатель Одесского областного совета Николай Скорик (2006 – 2010 гг )– представитель бело-голубой полит силы, как и губернатор, и ныне возглавляет Минфин республики Крым. И кто кого критикует – неизвестно!

Я хотел бы, чтобы заседания Областного совета не были монологом с политикой двойных стандартов. Чтобы депутаты свободно могли высказывать свое мнение, основываясь на принципах взаимоуважения, а не на принципе «все равны, но некоторые равнее». Что касается извинений, которых от меня требовали, тут все просто: не было бы нарушений, не было бы моего высказывания…

Уже прошла определенная часть предвыборной кампании, и к моим силам и желаниям добавилась глубокая убежденность в том, что изменения необходимы. Они должны быть системными и всеобъемлющими. Честно скажу, что источником такой убежденности стали встречи и откровенные разговоры с избирателями. Сегодня хотелось бы поделиться с вами теми выводами, которые родились в результате достаточно серьезного анализа ситуации.

Начнем с того, что за последние три десятка лет наша страна пережила такую череду изменений и потрясений, какая вряд ли пришлась на долю любого другого государства. Напомню, что именно в ноябре 1982 года завершился продолжительный период истории нашей страны. Кто-то называет его годами брежневизма, кто-то периодом застоя. С этого момента, в соответствии с заявленным курсом, темп жизни значительно ускоряется, изменения становятся зримыми и необратимыми.

Кажется, единственным регионом страны, который упорно не желает замечать изменения, остается Килийский район. Все эти годы его возглавляет один и тот же человек – Владимир Борисович Боделан. Ни в коем случае не хочу говорить о личности, но давайте посмотрим на действия. Как же изменилась жизнь в районе под его мудрым руководством.

Надо сказать, что, несмотря на сильную занятость, председатель районного совета находит время и на литературные труды. Читаешь написанное им и восторгаешься льющемуся со страниц благополучию. А стоит закрыть книгу – и попадаешь совсем в другой мир.

Замечу, что особо подчеркивается грамотная работа с кадрами. В действительности все не так радужно. Существует определенный перечень лиц, которые тасуются, как карты в колоде, переставляются с места на место, причем, делается это таким образом, чтобы ни в коем случае не составить конкуренцию «вечным» и «неприкасаемым». Вы, живущие в районе, и видящие одних и тех же людей на разных должностях, знаете об этом намного лучше меня.

Где-то далеко меняются президенты и правительства, происходят шахтерские бунты и помаранчевые революции, но все происходящее никак не затрагивает патриархальный уклад Килийского района. Отдельно взятые личности, пытающиеся хоть что-то изменить, уничтожаются быстро и беспощадно. Не в физическом смысле. Просто они задвигаются на такие задворки, из которых уже не выбраться.

С другой стороны, ни один здравомыслящий человек не будет отрицать, что стабильная счастливая жизнь ни в коем случае не может восприниматься отрицательно. Совсем наоборот, ее можно только приветствовать. Но является ли жизнь в районе такой уж счастливой?

Давайте отметим только несколько ключевых моментов. Самый болезненный – газификация района. С лозунгом о скорой (буквально в следующем году) газификации в Верховную Раду Украины прошли практически все кандидаты мажоритарных времен. Руслан Борисович Боделан, Иван Иванович Поджаров, Василий Петрович Цушко, Юрий Борисович Крук…

А когда стали выбирать по партийным спискам, то газификацию обещали уже не отдельные кандидаты, а целые партии. В первую очередь, конечно, партия регионов. Результат известен. Кандидаты стали депутатами, партия стала правящей, а вот газа как не было, так и нет. Видимо, и не будет. Но зато каждый год солидные суммы расходуются на корректировку планов газификации.

Следующий момент – дороги. В самом начале лета сразу несколько интернет-источников сообщили о том, что начался ремонт дорог в районе. Подчеркивалось, что работы ведутся по новой технологии и будут проведены в короткие сроки и с высоким качеством. На самом деле новые технологии свелись к тому, что наиболее заметные выбоины присыпали жерствой и продолжают ею же присыпать. На этом все и закончилось. Дожди, ветры, автомобили очень быстро выбили жерству из колдобин, и дороги вернулись в обычное для Килийского района состояние. И вот, буквально на днях, В.Б. Боделан заявил по местному телевидению, что напрасно критиканы старались, в районе будут дороги мирового уровня. В четвертом квартале начнутся масштабные работы. Заслуга в этом деле принадлежит, кто бы сомневался, партии регионов и ее руководителю на уровне района.

Только об одном хочется спросить у районного руководства: какой нормальный хозяин ремонтирует дороги зимой? Понятно, что никто и не думает о том, чтобы действительно что-то сделать. Нужно просто «освоить» средства. Куда они пойдут на самом деле, в чьих карманах осядут – не узнает никто, кроме главных участников процесса.

Еще одна головная боль района – промышленность. Меня очень удивляют отчеты, которые идут из района. По этим бумагам получается, что все хорошо. А в жизни? Судостроительно-судоремонтный завод, на котором раньше трудилось около 4 000 человек, сегодня насчитывает чуть больше 300 человек. Большинство остальных не осталось без дела. Их охотно приглашают работать на ведущих судоверфях России, стран Балтии, Польши и других государств. Потому что специалисты – прекрасные. Только руководство – и завода, и района – не могут обеспечить их работой дома. Вот и вынуждены люди бросать все в поисках работы, соответствующей их профессиональному уровню, с соответствующей же оплатой.

Или винодельческий завод. Далеко ли те времена, когда «Венок Дуная» был торговой маркой, известной далеко за пределами района? Кроме производственных мощностей в Килиt успешно работал и филиал в Дмитровке. Местные жители рассказали мне, что их сельский филиал по объемам производства был даже больше головного предприятия. Целая серия реорганизаций и смен собственников привели к тому, что предприятие уничтожено. Оно не просто остановилось, нынешние хозяева демонтируют и вывозят оборудование, составлявшее мощную производственную базу. О том, что люди остались без дела, которое знают и любят, говорить даже не приходится.

Ни для кого в районе не секрет, что руководители немногих работающих предприятий являются близкими соратниками все того же В.Б. Боделана.

Сельское хозяйство. И снова по отчетам все выглядит вполне достойно. Развитие и процветание. Вот только руины на месте свинофермы сразу за Шевченково, пустые, или рухнувшие коровники в Фурмановке, Приозерном, Старых Троянах и многих других селах мешают поверить в это благополучие. Да и поля сегодня в таком состоянии, что без слез не взглянешь. Причем Старые Трояны являют собой вообще уникальный случай. В селе уже много лет стоит сгоревший дом культуры, разрушенная сельхоз инфраструктура, одно из самых слабых сельхозпредприятий, но из выборов в выборы жители села оказывают наибольшее в районе доверие партии регионов и ее представителям.

Хотя, можно и не смотреть ни на поля, ни на фермы, чтобы понять уровень развития сельского хозяйства в районе. Достаточно просто выйти на рынок. Не понимаю, как в районе, который (по отчетам) занимает первые места в области, могут быть такие цены на мясо, молоко, овощи, фрукты. Да вы же по ценам обогнали чуть ли не всю Украину. Это же стыд, что килийцы за мясом едут в Татарбунары, а за рыбой – в Измаил!

Это тоже результат «мудрого» тридцатилетнего управления районом одним и тем же, вечным В.Б. Боделаном. И то, что к вам не идут инвесторы, то, что не создаются новые производства и приходят в упадок некогда мощные предприятия – результат деятельности все того же руководителя.

А теперь – о главном. Для того чтобы понять общую картину состояния дел в районе мне понадобилось всего-то около месяца, и ряд встреч с самыми разными людьми, как руководителями, так и рядовыми тружениками.

Но вы-то здесь живете! Вы это видите каждый день! Как можно с этим мириться? Как можно постоянно голосовать за одну и ту же партию регионов, избирать одного и того же ее районного руководителя, которому уже давно пора освободить кабинет председателя районного совета! Неужели вы не понимаете, что с его уходом рухнет вся система, созданная В.Б. Боделаном за три десятка лет. Система, при которой одни и те же люди, давно доказавшие свою несостоятельность, просто переставляются с места на место. Система, в которой простые люди рассматриваются лишь как источник благополучия все той же «команды»!

Поэтому, ни в коем случае нельзя отсиживаться в своих норках. Надо выходить на избирательные участки и проявить свою волю и уверенность в том, что нынешних надо убирать! Иначе будет только хуже…

Александр Борняков,

кандидат в народные депутаты Украины по 142 округу

Плохая заключается в том, что своим решением изменить процедуру формирования участковых избирательных комиссий ЦИК окончательно подтвердила намерения власти сфальсифицировать результаты выборов. Опубликовав за пять дней до жеребьевки новое решение, ЦИК лишила политические силы возможности обжаловать его в судебном порядке. А также гарантировала нам, добропорядочным украинцам, несбалансированное и несправедливое представительство политических партий в участковых комиссиях.

Мало кто из здравомыслящих украинцев сомневается, что значительное число работников окружных и участковых комиссий будет представлено лицами от Партии регионов или их сателлитов. Украинцев такое положение дел уже не удивляет: из-за количества нарушений и фальсификаций избиратель потерял чувствительность даже к самым серьезным «преступлениям от власти», будь то агитация силами детей или увольнение за неповиновение указке Партии регионов. К сожалению, правила в нашей стране устанавливаются и меняются по щелчку вышестоящих. Хотя все мировое сообщество считает, что законодательство о выборах должно быть установлено за год или два до выборов и не меняться в течение этого срока.

Но весь трагизм ситуации заключается в том, что Партия регионов уже не чувствует сдерживающих механизмов, игнорируя общие правила, которые едины для всей Украины и всего мира. Это, пожалуй, и является самой плохой новостью на сегодня. Сдерживающие механизмы – это то, что отличает нас от животных: благодаря ним человек не ворует и не убивает, не приносит любой физический вред себе подобным и не разрушает окружающую его среду. Осознав, что с каждым днем она теряет по крупицам электорат, власть сорвалась с цепи, пытаясь заражать и чернить все, до чего доберется! В таких реалиях о честных выборах-2012 можно забыть!

Об этом свидетельствует и то, что в ходе жеребьевки, во время которой формировались составы участкомов, были совершены грубые нарушения законодательства. Они проводились скрыто и умышленно затягивались. До сих пор участники избирательного процесса не могут получить результаты жеребьевок. Я уже не говорю, о «двойниках» и «тройниках», появившихся в списках разных субъектов избирательного процесса. Это ли не свидетельство массовых подтасовок и фальсификаций?

При помощи таких махинаций в мажоритарных округах можно почти незаметно скорректировать результаты голосования на 10%. Что такое 10% в реалиях моего округа, где за лидерство борются сразу 4 человека? Это реальная возможность оттеснить оппозиционного кандидата на второе, а то и на третье место.

Многие спросят меня, зачем я в таком случае баллотируюсь, если утверждаю, что какими бы настоящие результаты выборов ни были, бюллетени все равно подсчитают так, как выгодно власти. Я отвечу, что буду бороться до последнего в тех условиях, в которые меня ставят. О всех нарушениях, происходящих на участках в моем округе, будут знать СМИ, все акты будут переданы в суды! И если будет необходимо, я доведу дело до Европейского суда. Но позволить в очередной раз обмануть народ я не смогу!

Безусловно, помимо общих наших жизненных проблем, у каждого населенного пункта, каждого коллектива, каждого человека – проблемы свои. Иногда такие, которые загоняют в глухой угол, и без посторонней помощи, самостоятельно оттуда не выбраться.

Я не обещаю сразу сделать все, не раздаю подачки, не пытаюсь купить голоса, подбрасывая обедневшему народу чайники, не завоевываю любовь людей полетами на вертолете. Я хочу быть честным перед каждым, кто поставить галочку напротив моей фамилии в бюллетене. Я уже говорил не раз, что если кандидат задаривает электорат подарками, то он надеется не выполнять своих обязательств перед теми, кто за него проголосовал. Происходит своеобразный обмен: я вам – холодильник, вы мне – голос. В таком случае заключается сделка, после которой никто никому ничего не обязан.

Но к таком положению люди, ко всеобщему стыду, уже привыкли. Они не верят ни одному слову тех, кто баллотируются. Им выгоднее сейчас, – во время предвыборной гонки, – взять хотя бы что-то от кандидатов, которые после выборов и знать забудут дорогу в Бессарабию.

А я вижу, каждую проблему своего края. Знаю, что в Бессарабии, помимо общих вопросов, есть свои, особенные проблемы, не похожие на те, которые мы наблюдаем в Украине в целом. Например, в Болграде, городе, по улицам которого всегда бегало много детей, сегодня детские сады не могут набрать полные группы. Это тогда, когда любой населенный пункт страны страдает от недостатка мест в дошкольных заведениях. В Болграде же от нехватки детей закрываются целые детсады. А люди, которые работали в них, оказываются на улицах без средств к существованию. И эта проблема тянет за собой еще целый рой следующих.

А вот селе Березино Тарутинского района, в котором 20 лет назад сгорел Дом культуры, никто не взялся за воссоздание старого и постройку нового сооружения. Люди трудоспособного возраста просиживают время в кабаке, тогда как раньше молодежь была занята в кружках и секциях. Что говорить, если им негде даже день села отпраздновать. Разве справедливо, что один из самых трудолюбивых народов не имеет возможности достойно отдохнуть в кругу своих родных и знакомых.

А ведь Тарутинской район считался одним из самых успешных экономических, коммерческих центров юга Бессарабии, равный по значимости Белгород-Днестровскому и Измаилу. Сегодня же пгт живет за счет государственных дотаций.

И это то, что каждый может увидеть, даже не углубляясь в вопрос. У меня есть механизмы решения проблем, которые существуют в Бессарабии. Я представляю поколение, которое выросло на других приоритетах. И это не позволяет мне и моим сверстникам мириться с сегодняшним положением дел во всех жизненно важных сферах. Я изучил опыт развития многих зарубежных стран и считаю, что не стоит изобретать велосипед. Надо просто взять пример у тех, у кого получилось привести свою страну к успеху. Посмотрите на Грузию, которая в короткий срок сделала огромный скачок в своем развитии. А все потому, что ее избиратели отвернулись от тех политиков, которые уже десятки лет морочили им головы и только усугубляли кризис. Они сделали ставку на молодых. А у них – людей с новым пониманием мира – получилось.

Я хочу, чтобы наша страна тоже дала себе шанс стать лидером. Чтобы через пару лет нас ставили в пример тем, кто пытается сделать своих граждан успешными, богатыми и счастливыми.

Моя задача и цель – помогать Бессарабии, где я родился и вырос, где мои корни, где мое будущее! Я принял решение баллотироваться в Верховную Раду, поскольку только законодательно и системно можно решить проблемы, накопившиеся в нашем крае годами. Однако после недавних событий я понял, что против меня работают чиновники всех районов, включенных в 142 избирательный округ, по которому я баллотируюсь, причем занимающие ключевые посты.

Я искренне не понимаю, почему мне под надуманными предлогами уже дважды отказывают во встрече со своими земляками в Болграде, городе, где я родился и вырос? Почему мне запрещают выступать в Тарутино, в селах, о названиях которых вы вспомнили лишь тогда, когда начались выборы? До какого времени я буду получать сведения о том, что все команды по противодействию моей деятельности отдаются на местах главами администраций и райсоветов, а они, в свою очередь, получают конкретные указания лично от ВАС?

Как объяснить срезанный баннер кандидата Борнякова в Болграде? Слышать, наверное, не слышали? Ну, так вот я вам скажу, что ответ мной уже найден, вернее, исполнитель этого низкого и бессмысленного дела. За малую мзду алкоголик решился на порчу частной собственности, и получил деньги ни много, ни мало, от человека, сильно похожего на главу Болградской РГА?

Как вы можете допускать ситуации, в которых редактору оппозиционного издания «Бессарабия INFORM» за ее политические взгляды сжигают машину? Вы, человек, который рьяно декларирует борьбу за свободу слова. Так вы намерены действовать такими «прозрачными» методами для достижения победы на выборах?! Что дальше – спущенные шины и перерезанный телефонный кабель?

Всем прекрасно известно, что вы совмещаете должность главы облорганизации Партии регионов и столь ответственную должность главы Одесской облгосадминистрации. Я спешу напомнить Вам, что приоритетной задачей для Вас как должностного лица является решение проблем вверенного Вам Президентом региона, а не реализация амбиций отдельного представителя политической силы, членом которой Вы являетесь! Вы так много говорите о том, что Ваша партия сильна и замечательна, а кандидаты от нее любимы народом! Так почему же вы так боитесь допускать меня к избирателям?

День независимости, который мы отметили на днях, несомненно – один из главных праздников страны. И, несмотря на прогнозы скептиков, за 21 год жители Украины, даже те из них, кто на дух не переносит новые праздники, появившиеся в нашей стране, признали этот факт. Обязанность всякого депутата, а тем более кандидата в нардепы, поздравить своих земляков с каждым из государственных праздников, тем более, с Днем конституции. Тем не менее, в Болграде, регионалы, видимо, побоялись, выступлений оппозиции, и решили и вовсе не допустить меня на сцену. Я возмущен наглыми действиями властей, всецело подчиненных Партии регионов, которые не дали мне возможности выступить в своем родном городе перед своими соотечественниками! Это беспрецедентное хамство!

Очень ярко описало региональный «шабаш» на День независимости издание «Панорама»

«По-государственному подошли к организации Дня Независимости в Болградском районе. Накануне было запланировано торжественное собрание и праздничный концерт, на которые для наполняемости зала по старой традиции в приказном порядке были «приглашены» работники бюджетных организаций. Празднично украшенные подходы к районному Дому культуры радовали взгляды: синела в лучах солнца агитационная палатка Партии регионов, рядом с которой приветливые женщины, перекрывая дорогу идущим на торжество, с радостными улыбками и довольно настойчиво раздавали газеты и листовки.

Перед входом в зал ДК желтел школьный автобус с символикой любимого болградцами народного бюджета, который попал в наш район, судя по поясняющей бирке на лобовом стекле, благодаря мудрому руководству и заботе все той же ПР под руководством незабвенного ее лидера в Одесской области Эдуарда Матвийчука.

Над агитпалаткой по-праздничному развивался партийный флаг ПР, ясно давая понять, что другим стягам здесь места нет. Не удивительно, что сине-желтым государственным прапором тут и не пахло, видимо, этот дефицит призвано было компенсировать наличие государственной символики на празднично оформленной сцене. Не беда, что какой-то местный знаток геральдики водрузил на заднике сцены государственный флаг в перевернутом виде, просто не дошла еще до нашей глубинки информация о том, что при горизонтальном расположении флага его цвета, которые в обычном состоянии располагаются сверху вниз, должны идти слева направо. Не хватало только партийного гимна, ведь о Государственном на торжественном собрании почему-то забыли.

Публику, собравшуюся в зале, в этот день порадовали приказы РГА, райсовета и мэрии о награждении лучших людей района и города, а также выступления самодеятельных артистов. Но пиком торжества, несомненно, стало появление на сцене народного депутата И. Плохого, который, по его словам, хотел станцевать перед собравшимися, но, к сожалению, исполнить это помешала августовская жара. Поэтому он выполнил роль Деда Мороза и, по его словам, по поручению Э. Матвийчука проконтролировал вручение главой Болградской РГА двух компьютерных классов сельским школам района и школьного автобуса. А еще пообещал в тандеме с местной властью в ближайшее время отремонтировать участок дороги между селами Червоноармейское и Виноградное, чтобы этот автобус не так часто ломался, трясясь по бездорожью Болградского района.

К сожалению, никто из еще восьми претендентов на депутатский мандат по мажоритарному округу, в который входит наш район, не смог поздравить его жителей с государственным праздником на данном мероприятии и пополнить перечень подарков. Как говорят злые языки, их попросту сюда не допустили, чтобы не портить сольное выступление единственно правильного кандидата на депутатский мандат, определенного властью сверху.

По окончанию мероприятия, люди с радостью покидали зрительный зал, надеясь, что предстоящие выходные они проведут намного интереснее. А на их лицах даже при желании невозможно было прочитать слова благодарности за контроль, о котором им недвусмысленно намекнули».

Агитация во время государственного празднования, PR на бюджетных средствах, преподносимых как особую милость, боязнь даже появления кандидатов-соперников на горизонте – все это показывает истинное лицо нынешней власти – трусливое, подлое, алчное. И ладно бы мы приехали или пришли нахрапом, как налетчики. Однако это не наши методы, мы отправили определенную законом заявку.

Однако глава Болградской районной администрации Михаил Садаклиев на следующий день отказал, в частности, мне в участии в официальном праздновании.

Вот яркий пример использования так называемого «админресурса». То, что произошло – это жесткое давление на кандидата в депутаты Верховной Рады, которое оказывается партией власти на оппозицию. Такая ситуация недопустима в демократическом государстве, которое должно заботиться о своем народе. Эта власть прячется и работает напоказ, они уже показали свою некомпетентность и неспособность вести диалог. Что это доказывает? Лично мне, очевидны две вещи – партия власти открыто боится оппозиции, а избиратели откровенно устали от демагогии и пустых «бело-голубых» обещаний.

У людей опускаются руки в борьбе с коммунальщиками, их просьбы уже похожи на слова отчаявшихся. «Подскажите, пожалуйста, по какому графику подается вода в город? – пишет на форуме Болграда sandalet. – Приходится мыться и стирать только по ночам. Бриться не успеваю, к 7.30 воду из крана высасывает неведомая сила, а вечером с урчанием и плевками бурой воды возвращается, заставляя водомер бешено крутиться от сжатого в трубах воздуха! За что мы платим – за воду или воздух, перемешанный с водой? Я уже не говорю, что я уже дважды менял патрубки, поврежденные от гидроударов. ПОМОГИТЕ, подскажите! ».

А в то время, когда жителей города лишили воды в кранах, в центре «из водопровода рекой течет, ремонт не делают, а с нас бабки дерут за воду! », – рассказывают нам возмущенные болградцы. «Во втором городке у домов №56, 60 и 65 водопровод давно заменить нужно! За последний только месяц его латали раз пять. Почему нельзя сделать как следует один раз и надолго? Кто-нибудь считал деньги, потраченные на, так называемые, «ремонты» и осевшие в карманах коммунальщиков? А ведь это издевательство над жителями городка длится не один год! Из-у-р-о-д-ованы дороги, постоянное отключение воды, которую питьевой назвать язык не поворачивается».

Да, власти выстраивают бюветы, но эта работа похожа больше на отмашку от проблем местных жителей. Мол, смотрите, мы тут родник построили, заботимся о вас. Но я не раз слышал и сам наблюдал, какого качества эта вода. Ею впору поливать газоны, а не обеспечивать людей. Да и то, что творится около самих бюветов, не поддается описанию. «Буквально вчера ездил на родник «Три тополя» (водопроводная вода просто не пригодна для питья: мутная и с запашком), но не суть. Хочу вернуться к теме о санитарном состоянии этого замечательного источника. После статьи в «Дружбе» этой осенью (дату не помню) работа по благоустройству родника вроде началась: установили большую емкость для мусора, начали строить туалет... На сегодняшний день мусора меньше не стало, емкость переполнена, бродячие животные растащили его по окрестностям, туалет не достроен, пассажиры так и едят «с колена» – нет ни стола, ни лавочки в тени деревьев (о лютиках-цветочках и не говорю). Родник не чистился десятилетиями. Очень печальная картина и стыд за нас всех... Трасса-то международная! », – пишет на форуме neznayka.

Недавно подобный бювет построили и в Арцизе. Но, тем не менее, обеспечить чистой водой жителей города так и не удалось – ее качество люди ставят под большое сомнение. Кроме того, им обещали, что очищенная вода будет подаваться бесплатно в садики и общеобразовательные школы, а для жителей будет отпускаться по минимальной цене. Но эта инициатива так и осталась на бумаге и очередным предвыборным обещанием Партии регионов. Я уверен, что жители Бессарабии уже перестали верить словам, а поступки властей, которые выполняются для галочки, еще больше злят народ.

Если же вернуться к вопросу об очистке водопроводной воды, то становится куда печальнее. Арцизский водоканал очищает воду только от сероводорода и утверждает, что есть разрешение Минздрава, позволяющее обеспечивать горожан водой с повышенным содержанием фтора (7мг/литр, притом, что международные нормы 1, 5мг/литр). Тем не менее, до того, как к власти пришли бандиты от Партии регионов кроме сероводородного дегазатора, воду пропускали через четыре минеральных фильтра, обрабатывали хлором и очищали от избытка фтора. Получается, что при прошлой власти людям поставляли более качественную воду, а теперь можно забыть о государственных стандартах и о здоровье людей. Деньги, которые раньше уходили на очищение воды, теперь уходят в карманы тех, кто за это отвечает.

Это все живые примеры возмущений, а за ними настоящие люди, которые кроме бытовых проблем должны решать еще вопросы питания, обучения и саморазвития. Почему, спрашивается, они должны тратить свои нервы на то, чтобы получить услуги, за которые платят и которые обязаны обеспечиваться без перебоев? Не должны!

Потому что все деньги, которые выделяются бюджетом на обеспечение украинцев, могут идти на нужды простых людей, а не задерживаться у чиновников. Но только в том случае, когда на пути к потребителю не будут стоять преступники, обворовывающие население, экономя на качестве элементарных услуг, в том числе и поставке воды.

Приведу один яркий пример. Недавно в Болградском районе в селе Креничное произошел вопиющий случай. Директора школы Домникию Алексеевну Койчеву, жену бывшего председателя райгосадминистрации, совершенно незаконным образом увольняют. Поводом для этого послужила проверка областного управления образования работы детского летнего лагеря. Да это очевидно, что акция была заказной, и ее результат заранее известен – слишком уж быстро составили документы по нарушениям. Надо было лишить должности Домникию Койчеву.

Надежда на восстановление справедливости есть: директор не подписала приказ об увольнении, а значит, по трудовому законодательству, он не может вступить в действие. Однако сложившаяся ситуация сильно подорвала здоровье человека. А это уже преступление властей, причинивших физический вред гражданину страны!

После такого совершенно понятно, что люди, даже очень недовольные властью, боятся это публично показывать. Сейчас, когда мы начали реализовывать кампанию «Украина против Януковича», мы увидели, что жители Болграда, Сараты, Арциза и Тарутино в личных разговорах с активистами Объединенной оппозиции адекватно реагируют на притеснения со стороны властей. Они, естественно, возмущены тем, что Партия регионов разворовывает страну, заявляет о повышении пенсий, но не выплачивает даже надбавки детям войны. Их существование с каждым днем усложняется, а партия власти говорит о том, что они повышают уровень жизни. Своей жизни!

И, тем не менее, возмущаясь политикой регионалов, люди боятся подписываться под всеукраинским иском против Президента Януковича. Именно он сейчас является главной фигурой, которая отвечает за все преступления Партии регионов. Жители Бессарабии это знают, но настолько запуганы, что опасаются присоединяться к всеукраинскому судебному иску.

Украина – страна демократическая. По крайней мере, так об этом заявляет власть. Но давлением на народ и политическими увольнениями они демонстрируют обратное. Я не могу позволить бандитам у власти сделать из свободных людей рабов, которые с опаской оглядываются по сторонам и ждут удара от хозяина по спине. И я готов заступиться за каждого, кто поможет свергнуть пахана Януковича.

И это власти чувствуют, пытаются любыми способами ограничить информацию об Объедененной оппозиции и обо мне лично. Снимают борды, заклеивают их под приезд Матвийчука «Народным бюджетом». Даже приспешники губернатора, которые сидят на его зарплате, боятся гнева своего шефа. Они наверняка знают, каким жестоким может быть этот человек и его друзья по партии.

Мне тогда казалось, что отсутствие бордов с оппозиционными кандидатами – это самое ничтожное, на которое способны мелкие чиновники от Партии регионов. Но нет, им под силу опускаться даже ниже незаконного срывания рекламы оппонентов. На этой неделе во время приезда народного депутата от оппозиции Ивана Кириленко они поступили еще мелочнее. Во время выступления перед жителями Арциза, власти выключили свет во всем микрорайоне, чтобы всего у одного спикера не работал микрофон. Ради срыва встречи регионалы лишили света сотни людей! Браво! Такого шага я не ожидал. Мне даже противно соперничать с этими ничтожными людьми! Их хамство переходит уже все границы.

Начнем с того, что все услуги коммунальных предприятий оплачиваются налогоплательщиками, не все из которых являются членами Партии регионов. Согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах», к таким услугам относятся:

- коммунальные услуги (холодная и горячая вода, отопление, газ, электричество и т.п.);

- услуги по содержанию домов и придомовых территорий (уборка помещений внутри дома и придомовой территории, санитарно-техническое обслуживание, обслуживание внутренних сетей, содержание лифтов, освещение, текущий ремонт, вывоз бытовых отходов и т.п.);

- услуги по управлению домом (содержание на балансе, заключение договоров на исполнение услуг, контроль исполнения условий договора и т.п.);

- услуги по ремонту домов (замена и усиление элементов конструкции и сетей, их реконструкция, возобновление несущей способности элементов конструкции и т.п.).

Из этого следует, что данные услуги оплачиваются непосредственно народом, и игнорирование данных налогов влечет за собой судебное разбирательство и лишение потребителя данных услуг. Выходит, что за счет обычных граждан Партия регионов пиарится, используя обман и различные манипуляции. Ведь ремонт дорог, фасадов и т.д. идет непосредственно на деньги от оплаты жилищно-коммунальной сферы. И входит в сферу «ремонта и уборки придомовых территорий» и «благоустройства города». Так как исполнитель вправе требовать от потребителя своевременной и полной оплаты за оказанную услугу, то и потребитель может и даже должен требовать предоставления только качественных жилищно-коммунальных услуг, не привязанных к какой-либо политической силе. Ведь налоги платят не только те, кто поддерживает Партию регионов, к тому же есть беспартийные, не интересующиеся политикой люди, которых возмущает такой наглый пиар.

Если же вцелом обратить внимание на то, что же финансировала Партия регионов, то на сайте партии нет никакого перечня и результатов, проведенных работ. http://www.partyofregions.org.ua/ru Тем не менее, выступая на районной партийной конференции в Севастополе, депутат Верховной Рады Украины Павел Лебедев заявил о том, что за два года Партии регионов удалось изменить ситуацию в стране, а реализация программ и планов партии власти уже дают реальные показатели и результаты. Только почему-то никто не может предоставить четкий перечень этих «результатов». По словам парламентария, уже за короткий промежуток времени, когда Партия регионов пришла к власти, в стране произошли изменения в лучшую сторону, невзирая на кризис. И, невзирая на то, что в Украине этот кризис никак не может закончиться, а чиновники занимаются разворовыванием, но, несмотря на это, в стране «явные улучшения».

В преддверии выборов ПР пытается всеми способами увеличить собственные рейтинги, прибегая к явному обману. Так, к примеру, ежегодные концерты, фестивали, которые финансируют соответствующие организации, не имеющие отношения к политике, в этом году происходят под знаменем «Народного бюджета». Вот, к примеру, недавно произошел совершенно вопиющий случай, когда Эдуард Матвийчук без каких-либо объяснений отправил одесских артистов агитировать за Партию регионов http://www.reporter.com.ua/articles/2f2/. Или же случай с «Доброй волшебницей» http://www.reporter.com.ua/articles/g4g/. Может, Матвийчук считает, что все жители Одесской области априори представители Партии регионов или же несут какую-либо обязанность перед властями? Проводить, к примеру, повсеместную агитацию и пиар за собственный счет. Или же губернатор откровенно плюет на остальных, это уже, судя по всему, мало кого интересует. Главное, что он обещает жителям Одесской области «дорожный рай», ведь что еще нужно, не так ли? Чиновник, судя по всему, верит в то, что он является губернатором не Одесской области, а партийной организации. И всячески пытается отстоять интересы властей, а никак не народа. Но как ни крути, единственное, что на данный момент может вызвать у избирателей Партия регионов – раздражение и тотальное недоверие.

Но чтобы не быть голословным, я обратился к более независимым источникам, непосредственно к мнениям болградцев. Так, к примеру, удивляет 3-е место по ЖКХ, ведь касательно этой сферы в Болграде наблюдаются явные проблемы:

1. Водоснабжение. Вода в Болграде зачастую подается только ночами, а с 7:30 прекращается. Однако, резко возвращаясь поздно ночью, от сжатого в трубах воздуха водомер начинает бешено набирать обороты, таким образом, за какие-то полчаса накручивается достаточно немаленькая сумма неиспользованной воды. Касательно этой ситуации посетители болградского форума высказывали немалое возмущение: «За что мы платим – за воду или за воздух, перемешанный с водой?». И вместо того, чтобы разобраться со сложившейся ситуацией, власти поднимают тарифы на оплату воды, причем так, что Болград в этом смысле становится самым дорогим городом в области. Для сравнения в Одессе тариф на воду составляет 4, 46 грн/куб, когда в Болграде эта цифра уже 6, 60 грн/куб. Что же касается всем известного родника «Три тополя», то вода там абсолютно непригодна для питья. Она имеет мутный цвет и неприятный запах. Источник не чистился уже десятилетиями, а бродячие животные растаскивают неубранный мусор по всей территории источника.

2. Электроснабжение. Заметны явные перебои и с подачей электричества в Болграде. Так, к примеру, РЭС предупреждает об отключении света и указывает сроки с 9:00 до 18:00. Однако сроков никто не придерживается, ведь электроэнергию не возвращают, как правило, круглыми сутками, объясняя это очередной поломкой. Хотя, на самом деле, это ни что иное, как банальное воровство электричества для последующей продажи крупным предприятиям. К тому же, явной проблемой РЭС является несоблюдение границ частной собственности. Так, на болградском форуме я прочел о том, что районная электростанция ставит свои электрические столбы прямо перед воротами горожан, чем мешает выезду автомобилей, да и вцелом свободному передвижению по придомовой территории. На подобные работы РЭС даже не просит разрешения и никак не предупреждает о них. Местные жители просто просыпаются утром, и видят как перед их воротами вырос столб. Судя по всему, РЭС очень любит сюрпризы. http://clip2net.com/page/m55907/30118683

3. Уборка придомовых территорий. Уже достаточно долго за вторым городом в Болграде существует мусорная свалка, куда, не утруждая себя, вывозят отходы из домоуправления. Местные жители не раз замечали до отказа груженные мусором машины, которые ближе к вечеру сбрасывают «багаж» на несанкционированную свалку. Печально, но факт: в Болграде нет системы уборки улиц. Все происходит хаотично и без какого-либо контроля, приводя к катастрофическим последствиям. http://bolgrad.net/photo.php?photo_id=354&full. Хотя тарифы за уборку составляют 55 грн с дома, когда в Одессе – 6, 50 с человека.

Проблемы наблюдаются и с благоустройством города вцелом. Например, ужасные дороги на перекрестке улиц Ленина и 25 Чапаевской дивизии, напротив Маслозавода, на Черемушках и по дороге, которая ведет на полигон. Не все улицы освещены и не везде хорошая транспортная развязка. Что же касается сельского хозяйства, то здесь все необратимо умирает. К примеру, в Болградском районе массово гибнет скот, однако вместо того, чтобы выяснить и решить проблему, СЭС просто-напросто забирает больных животных якобы в крематорий, а сами сдают зараженное мясо на базар, где продают его по бешеным ценам. Как сообщают местные СМИ, хозяев тех или иных предприятий администрация города буквально заставляет завышать цифры в своих отчетах. Существует фиксированная планка, ниже которой указывать запрещено. А из-за монополии продавцов и по причине накрутки цены в Болграде вдвое, а то и втрое выше, чем в той же Одессе или Измаиле, Болград совершенно лишен конкуренции, а горожанам приходится мотаться за покупками по всей области. Тем временем, Михаил Садаклиев радостно заявляет: «С помощью «Народного бюджета» будут решены все проблемы Болграда». Создается впечатление, что чиновники живут совершенно в другом мире, где все, кажется, значительно оптимистичнее.

Если обратиться к программе экономического и социального развития Болграда на 2012 год http://bolgradsovet.com.ua/categories/Programma_ekonomicheskokgo_i_socialnogo_razvitia_na_2012_god, мы сразу увидим основное задание, которое перед собой поставил местный совет: «Обеспечение устойчивого социально-экономического развития города и неуклонного роста качества жизни горожан на основе формирования и совершенствования городской среды, состоящей из совокупности систем жизнеобеспечения, социальных институтов и возникающих между ними связей». К тому же, в данной программе указано, что по результатам выполнения Программы экономического и социального развития г. Болграда на 2012 год предусматривается мониторинг и анализ соответствующих показателей работы с информированием городского совета в соответствии с планом работы – по итогам за 1-е полугодие и за 12 месяцев 2012 года. Судя по всему, статья в «Дружбе» и является вышеуказанным мониторингом, однако, согласитесь, странный анализ, где нет детальной «раскладки» по сферам и результатам, с четкими цифрами и объяснениями. Все это скорее напоминает фикцию и обман, когда школьники подделывают свои ответы по алгебре так, чтобы они совпадали с решением.

И все бы ничего: вроде бы и новая военная «элита» только не помешает Украине, и реформирование армии необходимо, если бы в тексте законопроекта не прослеживались явные нарушения Конституции Украины. К примеру, в нем указано, что служащие смогут самостоятельно, без участия милиции, патрулировать улицы, проверять документы, составлять протоколы правонарушений, останавливать транспорт, задерживать и допрашивать подозреваемых, вести разведывательную и негласную оперативно-розыскную деятельность. Они получат право проникать в помещения и осматривать их без ордера, блокировать территорию, уничтожать вооруженных повстанцев в случае их сопротивления и вести боевые действия с применением техники и авиации. А теперь обратимся к статье 30 КУ, где отмечено «Каждому гарантируется неприкосновенность жилища. Не допускается проникновение в жилище или в другие владения, проведение в них осмотра или обыска иначе, чем по определенному решению суда». Идем дальше: в законе прописано, что основной задачей новой Госслужбы правопорядка будет защита власти от уличных протестов. В статье 15 КУ указано — «государство гарантирует свободу политической деятельности», а проведение уличных акций протеста, тех или иных политических партий, и является проявлением политической деятельности. К тому же данный закон нарушает ст. 29, ст. 31 и 34, а так же частично ст.3 Конституции Украины. Можно еще очень долго перечислять все нарушения законодательства регионалами. К примеру, и в законе о языке присутствует несоответствие согласно ст. 10 КУ, где отмечено, что государственным языком Украины может быть, и является лишь украинский язык и никакой другой. На данный момент законопроект о Государственной службе правопорядка полностью противоречит Конституции. Регионалы либо плюют на законодательство нашей страны, либо хотят полностью переписать его в угоду собственным интересам. Как можно ожидать соблюдения законов от обычных граждан, если даже госслужащие отрыто их игнорируют?

К слову, подобные случаи широко известны в истории. Так, похожая силовая структура существовала в фашистской Германии и называлась Sturmableilung (штурмовые отряды). Данное подразделение было призвано защищать Национал-социалистическую рабочую партию. Видимо, Партия регионов именно таким образом пытается стремиться к «покращенню життя», ориентируясь на европейское государство, пусть даже 30-х годов прошлого столетия. А наиболее яркий пример известен из царской России времен Ивана Грозного, когда он инициировал введение «опричнины» (отряд верных царю воинов, которые были призваны контролировать все процессы, происходящие на территории страны). Целью опричнины был контроль и жестокие наказания в случае измены, и неповиновения со стороны инакомыслящих. Тогда опричнина привела к резкому усиле­нию самодержавной власти. Следует отметить, что опричники подчинялись только царю, как и новая силовая структура, которая по планам будет подчиняться только лишь Президенту. Есть еще одно достаточно очевидное сходство: символика. Опричники имели особые знаки отличия, к их седлам прикреплялись мрачные символы: метла — чтобы выметать измену; собачья голова — чтобы вынюхивать и сгрызать противников царя. А теперь обратите внимание на то, как будут выглядеть нарукавные шевроны бойцов Государственной службы правопорядка (ГСП). https://encrypted-tbn0.google.com/images?q=tbn:ANd9GcTd_c8Wr9hbLrKx09LpdhpX1o8wFgXfLJwRe-_b8fqRBnBr3kew Судя по всему, Партия регионов хочет приблизить государство к строю самодержавия, сосредоточив всю власть в своих руках и обеспечить таким образом тотальный контроль всех сфер жизни украинского общества.

Как отметил руководитель Института публичной политики Виктор Чумак, в законопроекте не предусмотрен ни парламентский, ни гражданский контроль за деятельностью новой силовой структуры, а команда Януковича строит вертикаль: МВД, СБУ, налоговая служба. Вся эта конструкция будет опираться на мощную поддержку вооруженной и располагающей неограниченными полномочиями госслужбы правопорядка. Идею о том, что Партия регионов просто-напросто боится свержения, косвенно подтверждают сами создатели. Так, к примеру, Грицак заявил: «Законопроект — идеален. Нет сомнений, что Верховная Рада его поддержит. Он имеет все шансы быть принятым в целом, ведь опасность свержения конституционного строя, как это было в 1991 г. при развале Советского Союза, или в 2004 г. при оранжевой революции, существует всегда». В самом же законе отмечено, что новая силовая структура будет призвана обеспечить защиту власти от попыток ее свержения. А, может, лучше было бы предотвратить протесты? Ведь недовольство украинцев имеет не политический, а, скорее, кономический характер и если бы чиновники попытались улучшить жизнь страны, возможно, не пришлось бы прибегать к силовым мерам удержания власти. Однако подобные действия присущи цивилизованному государству, которое способно уважать гражданские свободы и общечеловеческие ценности, но таким, к сожалению, никак на данный момент не является Украина.

Факт в том, что сейчас власти пытаются не допустить протестный сценарий, который не так давно реализовывался в России. Команда Януковича явно опасается нарастающей силы оппозиции и хочет всеми силами помещать предполагаемой «уличной революции», А новая силовая структура будет ни чем иным, как личной охраной Президента, наделенной при этом всеми полномочиями правоохранительных органов. А в силу того, что за ГСП будет закреплено право полнейшей конфедициальности, мы не сможем даже бороться с неправомерными проявлениями данной структуры. Вот вам и основной показатель готовности Партии регионов к волеизъявлениям украинцев. Предполагая, что выборы будут проиграны, и придется прибегнуть к фальсификациям, регионалы уже готовы к борьбе с массовыми протестами. Мы со своей стороны не должны допустить диктата и превращения нашей страны в площадку для развлечений властьимущих. И я уверен, что сейчас задачей каждого гражданина Украины является отстаивание своих конституционных прав, потому что только вместе мы сможем справиться с тем беспределом, который на данный момент происходит в стране.

Известно, что в Верховной Раде инициируют реформу, согласно которой всю первичную помощь будут оказывать не врачи-специалисты, а так называемые «семейные врачи». А вторичная помощь, если такая понадобится, будет производиться исключительно по направлению семейного врача. Однако здесь есть ряд проблем: во-первых, каждый больной переданный специалисту, значит потеря заработка для семейного врача, а учитывая, что заработная плата украинских врачей составляет около 1500 грн, то вряд ли можно рассчитывать на соблюдение клятвы Гиппократа; во-вторых, такой семейный врач будет вести все, начиная с беременности и заканчивая склерозом, учитывая, что специфика каждого заболевания различна, и подход должен быть различным, то вряд ли можно говорить о высоком качестве таких услуг. К тому же семейными врачами станут те, кого не удастся трудоустроить на более узкопрофильные направления, требующие больших способностей, то есть лечить нас будут «двоечники»: http://ru.tsn.ua/ukrayina/dlya-medicinskoy-reformy-plohih-vrachey-pereuchat-na-semeynyh.html К тому же вместо поликлиник за помощью люди будут ходить в центры первичной медико-социальной помощи (ЦПМСП). Соответственно, количество поликлиник и больниц значительно уменьшится. Таким образом, большинство райцентров останутся без больниц, что, конечно же, увеличит уровень смертности и ухудшение здоровья среди областного населения, ведь скорую помощь придется ожидать еще дольше, чем это было раннее.

Несмотря на желание властей улучшить и реформировать систему здравоохранения, явные недочеты все же значительно тормозят воплощение реформы в жизнь. По примеру Болградского района, я наблюдаю явную нехватку кадров. Так на данный момент нет врача в с. Калчево и Александровке. По свидетельствам существует дефицит медработников и в с. Червоноармейское и Дмитровка. На 10 тысяч населения в районе приходится всего около 20 врачей. К тому же есть в Одесской области районы, где специалистов и того меньше. Думаю, что основная причина в том, что молодым профессионалам не предоставляют должных условий для работы. Врачам приходится жить в больницах и работать с крайне ограниченными ресурсами. Естественно, что молодые врачи со всех сил пытаются как можно скорее перебраться в город, а область, к сожалению, остается без медицинской помощи. Так в своем интервью одесскому телеканалу «ГЛАС» доктор медицинских наук, профессор Эдуард Валентинович Мальцев заявил, что в Одесской области существует огромная проблема с подготовкой и становлением врачей в условиях тотального сокращения финансирования, а так же на лицо недостаток в обеспечении учебного процесса специалистов. А низкие заработные платы работников здравоохранения провоцируют развитие коррупции в сфере медицины. Что же касательно состояния здравоохранения в целом, то можно обратиться к статистике: в сфере здравоохранения цены повысились на 8.6%, услуги больниц подорожали на 14.7%, а амбулаторные услуги на 13, 9%. Соответственно, учитывая, что население имеет недостаточно высокий доход, то и позволить себе дорогое лечение и обследование, мало кто сможет. Да и бесплатно вызвать скорую помощь населению области никак не удастся. Сейчас власть кричит о реформировании и скорейшем улучшении жизни, однако, на мой взгляд, это очередной популизм. Ведь, если мы обратимся к прошлогодней статистике, то очевидным становится отсутствие должных результатов: всего из общего и специального фонда было запланировано 2629, 4 тыс. грн на финансирование борьбы с туберкулезом, а за 9 месяцев 2011 года удалось выделить всего 628 тыс.

На мой взгляд, изложенные предложения в Программе социально-экономического развития региона на 2012 год являются не реалистичными и не смогут дать действенный результат в улучшении здоровья населения Одесской области. Данная программа больше похожа на очередной спектакль, мол, власть работает, как желает Президент, на «покращення життя». Это словно лечить головную боль таблетками от кашля, то есть абсолютно безрезультатно. Я убежден, что необходимо в корне менять концептуальный подход, так как перестраивать дом лучше все же с фундамента. Реформирование необходимо проводить комплексно: начиная от зарплат и медицинского оборудования, заканчивая подготовкой специалистов высокого уровня. А приоритеты в финансировании нужно направлять больше на профилактику и предотвращение заболеваний, ведь намного проще предупредить, чем потом устранять проблемы.

Итак, на мой взгляд, для устранения проблем в сфере здравоохранения необходимо:
1. организовать системные и комплексные профилактические осмотры населения Одесского региона;
2. проводить жесткий контроль за средствами, выделенными на проблемы медицины, и применять наказание за их нецеловое расходование;
3. обеспечить достойные условия работы для медиков области;
4. повысить заработную плату врачей;
5. закупить новое медицинское оборудование и в полной мере обеспечить больницы необходимыми медикаментами;
6. создать базу для подготовки специалистов высокого уровня.

Однако если разобраться в том, что именно решает народ, можно сделать вывод, что власть делает то, что делает всегда – вводит в заблуждение и «замыливает» глаза. Суть программы «Народный бюджет» (если кто еще не знает) в том, чтобы каждый населенный пункт выбрал три объекта, один из которых будет финансироваться из бюджета развития области-2012. В Одесской области 1188 населенных пункта, на которых в программе планировалось по миллиону гривен. Учитывая финансовые проблемы региона, выделить 1 188 000 000 грн на развитие будет совсем не легко. В городе же эта сумма составляет 299 миллионов. Естественно это не может в полной мере покрыть все необходимые расходы, поэтому перечень работ значительно упрощен. К примеру, ремонт областных дорог требует большего вложения средств, чем это указано в программе. Выходит, далеко не все проблемные сферы Одессы получат помощь и, что еще печальнее, не смогут хоть как-то поправить ситуацию. В чем же смысл такой «народной» инициативы? Как отмечают создатели «Народного бюджета»: «отныне жители региона сами решают, что в первую очередь нужно сделать в их селах, поселках и городах, на что потратить народные деньги». Вот только мне не совсем понятно, почему именно сейчас народу предоставляют «право выбора»? Или всему виной предвыборная кампания правящей партии? Ведь рейтинг «Партии регионов» неуклонно падает, так если в апреле 2010 года за регионалов готовы были голосовать 39, 1% (от всех опрошенных), то в декабре 2011 года – только 13, 9%. То есть к выборам он совершенно скатится, вот, судя по всему, регионалы и вызывают «скорую помощь».

Если говорить касательно районных центров, то непосредственно в Болграде данная инициатива проводилась совершенно странным образом. Об этом достаточно детально говорит в своем материале от 11 ноября 2011 года еженедельной болградской газеты «Панорама» Иван Акдерли. Он отмечает: «На «народное» собрание пришло всего 43 человека. 31 человек представлял команду, которая готовила данное мероприятие. А избиратели, а народ? А их было 14 человек вместе со мной». Выходит, что «народные» собрания, которыми так гордятся создатели программы, посещают сами депутаты и четверть местных жителей. Учитывая законодательство Украины, все решения принятые в такой ситуации не могут быть легитимными, поскольку необходимо присутствие не менее половины жителей того или иного села, поселка или города. Но, кажется, об этом власти совсем не беспокоятся. Жители же четырех избирательных округов Болграда просто проигнорировали приглашение мэрии, явно этим выражая свое отношение к такому некачественно завуалированному пиару «Партии регионов». В результате «обсуждения» список запланированных объектов строительства и ремонта почти полностью совпал с тем, что было намечено до собраний. Ведь утвержденный раннее бюджет развития не может быть изменен, однако людей об этом, конечно же, не предупредили. И вообще, стоит сказать о том, что наша система местного самоуправления не позволяет произвольно менять властям объекты финансирования в течение года, ведь они утверждаются в бюджете. А любые отклонения или изменения являются «нецелевым расходованием бюджетных средств», что влечет за собой уголовную ответственность. То есть местные власти сознательно вводят народ в заблуждение, устраивая скучный цирк для поднятия собственного имиджа.

А пару месяцев назад меня очень поразило вот это http://samara.kp.ru/daily/25749/2735766/. Выходит, что создатели «Народного бюджета» даже не подумали над тем, чтобы хоть немного изменить программу, хотя бы над названием поразмыслить, а попросту своровали ее у «Единой России», доказав при этом свой «высокий профессионализм».

Читая пресс-релиз программы, я был удивлен массовостью «народных» опросов, которые «активисты» запланировали провести перед принятием программы. Однако, в интернете я раз за разом натыкался на материалы одесских журналистов, которые свидетельствовали о совершенно ином положении дел: http://www.reporter.com.ua/articles/v50/. Выходит, что большинство проблем, якобы указанных самими одесситами, расписаны регионалами в своих собственных интересах. У меня вызывает невероятное возмущение то, каким образом власть решила добыть средства для своих «проектов». Бюджет на 2012 год предусматривает сокращение социальных дотаций, что в первую очередь высвобождает немалую сумму денег для политических манипуляций вроде «Народного бюджета». Выходит, что за счет ветеранов, афганцев, сирот «Партия регионов» поднимает свой, до предела упавший рейтинг, прикрываясь при этом помощью для народа. Поражает желание местных депутатов разрушить все то, что еще не разрушено, вместо того, чтобы хоть что-то наконец-то создать.

Я уверен, что для того, чтобы не приходилось инициировать такие «липовые» программы как «Народный бюджет», необходимо строить местное самоуправление по западному принципу, где большая часть денег остается в местных советах. Такая децентрализация позволяет властям на местах распоряжаться средствами по своему усмотрению. Тогда не придется брать в долг, лишать социально незащищенные слои населения дотаций из бюджета, повышать налоги. И тогда, возможно, местные власти научаться работать без никому не нужной бюрократии и тотальной коррупции, которая на данный момент безоговорочно утверждается в нашем регионе.

Звіт депутата Одеської обласної ради VІ скликання
Борнякова Олександра Сергійовича

про роботу за період з 16 листопада 2010 року по листопад 2011 року

Представляючи інтереси виборців, депутат обласної ради, відповідно до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» (частина 1 та 6 статті 1 ), щороку зобов’язаний звітувати перед виборцями про свою роботу, про здобутки та подальші перспективи. Тому, кожен член громади має право знати, як працює обраний громадою депутат.

Протягом року, як член постійної комісії з питань інформатизації та зв’язку, приймав участь у обговоренні більше ніж 60 питань, що стосувалися питань впровадження інвестиційних проектів в галузі інформатизації та зв’язку. Опікувався питаннями розвитку та впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у систему охорони здоров’я. Крім того, пріоритетними питаннями поставали впровадження технології електронного урядування, створення освітніх онлайн-округів Одеської області, впровадження системи GPS моніторингу в транспортну інфраструктуру. Гостро критикував недостатнє виконання обласного бюджету щодо фінансування за дев’ять місяців 2011 року регіональної програми інформатизації Одеської області.
Принциповими були мої пропозиції щодо проекту Програми соціально-економічного розвитку Одеської області на 2012 рік з приводу недостатніх кроків, що зроблені у 2011 році задля зміцнення здоров’я населення. Розпочатий процес реформування системи охорони здоров’я з провадженням на першому етапі, організації мережі закладів первинного та вторинного рівня медичної допомоги гальмувався недостатнім фінансуванням. Водночас, Одеська область – це область з низьким рівнем фінансування охорони здоров’я, неукомплектованістю штатних посад у сільських медичних закладах та низьким рівнем оснащення, особливо у сільські місцевості. Тому, на моє переконання, виникає потреба у впровадженні нового пілотного проекту в Одеській області з докорінно новою стратегічною концепцією реформування системи охорони здоров’я, де в основу покладено першочерговість заходів, спрямованих на профілактику захворювань та забезпечення більш якісної та доступної спеціалізованої медичної допомоги населенню.
Нажаль, обласній раді VІ скликання не вдалося створити атмосферу відкритості, налаштованності на конкретну співпрацю з опозиційними силами та не зроблені суттєві кроки у напрямку консолідації зусиль, пошуку консенсусу у вирішені нагальних потреб громадян. Звідси і небажання влади співпрацювати з депутатами від опозиції у відпрацюванні депутатських ініціатив та звернень. З огляду на це, не вдалося збільшити перелік об’єктів у Болградському, Арцизькому, Тарутинському районах, які будуть фінансуватися за рахунок обласного Бюджету Розвитку у 2012 році. Тому, у 2012 році буде профінансовано капітальний ремонт будівель лікарні у м. Арциз – 1.200.00 грн. Будівництво спортивного комплексу по вул. Добровольського у м. Арциз — всього 500.0 грн. За сприяння нашої фракції у Болградський район будуть спрямовані кошти на розробку проекту та капітальний ремонт водогону Оксамитне – Болград. Нажаль пропозиції щодо виділення коштів Тарутинському району не були почуті.

Протягом року моя діяльність, як члена фракції «ВО»Батьківщина»», була спрямована на виконання передвиборчої програми політичної сили. Тому, мною, у співавторстві із колегами по фракції було підготовлено та подано до розгляду обласної ради проект рішення про звернення до Президента України та Уряду щодо неприпустимості застосування органами влади методів та засобів насилля при реформуванні підприємств море-господарського комплексу. Нажаль, дане звернення не було підтримане більшістю в обласній раді. Тому, було прийнято рішення надіслати вищезазначене звернення від імені народних депутатів України – Радковського О.В., Лемзи В.Д., Дубового О.Ф.

Забезпечення контролю за розподілом та ефективним використання бюджетних коштів, комунального та державного майна – основний пріоритетний напрямок моєї депутатської діяльності.

Із колегами по фракції ми одними з перших відгукнулися та почали активно діяти на відкритий лист колективу санаторію «Лермонтовський», звернулися до керівництва області з проханням вжити дієвих заходів та не допустити реалізації сценарію банкрутства та продажу санаторію. Водночас, з метою врегулювання ситуації навколо санаторію, був наданий для затвердження проект рішення обласної ради щодо направлення Звернення до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
Активною була моя позиція при розробці та прийнятті обласного бюджету 2011 року щодо збалансованого розподілу бюджетних коштів на виконання регіональних програм, а саме — мізерності фінансування регіональної програми Здоров’я, програми протидії захворювання на туберкульоз, де затверджено видатків 2629.4, а профінансовано за 9 місяців всього 628.0, що складає 23% від запланованих видатків
Критичними були виступи щодо недостатнього розподілу коштів на підтримку підприємництва — ганебний підхід при фінансуванні заходів, направлених на підтримку малого бізнесу. Так за дев’ять місяців 2011 року на вищезазначені заходи направлено 62.6 тис. грн., що складає 6, 5% від запланованого рівня.
Контроль за встановленням економічно обґрунтованих тарифів на комунальні послуги.

З огляду на те, що Обласна рада не має важелів впливу на формування тарифів у містах та населених пунктах області, реагуючи на чисельні звернення мешканців Арцизького району та зважаючи на громадське обурення з приводу необґрунтованості цін на комунальні тарифи, вкрай поганою якістю питної води, мною направлено більше десяти депутатських звернень до органів виконавчої влади Арцизького району та області, органів місцевого самоврядування щодо необґрунтованості тарифів на водовідведення та водопостачання у місті Арциз. Відбулися неодноразові зустрічі з ініціативною групою та керівництвом міста Арциз щодо цього. Проведений перерахунок ціноутворення тарифів Державною комісією по цінам, але, нажаль, позицію місцевих депутатів та керівництва міста не вдалося переконати.

Активна співпраця з громадською організацією «Громадська ініціатива Південного регіону» підштовхнула мене гостро підняти питання щодо екологічної безпеки Одеської області внаслідок негативного впливу на стан навколишнього природного середовища Одеської області, екології екосистеми Чорного моря в результаті впровадження проекту «Про ведення першочергових робіт і будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки Південна у м. Одеса на об’єкті «Глибоководний випуск». Але, нажаль, реакція влади – тільки відписки та велике небажання перевірити, а де ж, насамперед, поділися мільйони гривень, виділені державою і чи потрібен, взагалі, такий коштовний і такий, що не пройшов експертизу проект для Одеської області.

Одним з головних пріоритетів моєї депутатської роботи цього року був захист прав «Дітей війни» щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги», згідно вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». У громадські приймальні, що розташовані у Арцизькому, Болградському, Тарутинському районах до мене за допомогою у сприянні виконати зобов’язання суду, виплатити вищезазначену соціальну допомогу звернулося понад 150 осіб. Мої чисельні звернення до голови облдержадміністрації, Апеляційного адміністративного суду, Головного управління соціального захисту населення тощо, не дали у більшості випадків позитивного результату, зважаючи на безпідставну з цього питання позицію Уряду України та Президента.

Робота у багатомандатному виборчому окрузі

Відповідно до ст.10 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», був затверджений графік проведення особистих прийомів громадян у закріпленому за депутатом виборчому окрузі, що включає Арцизький, Болградський, Тарутинський райони.

За цей рік до мене звернулося 312 людей, включаючи колективні звернення. Переважно це мешканці Арцизького, Болградського, Тарутинського районів, які зверталися до мене особисто на прийомах громадян та надсилали листи. На всі звернення я даю відповіді письмово, в телефонному режимі, або вирішую проблему прямо на особистому прийомі. Частина звернень – особисті думки та пропозиції громадян щодо моєї роботи в обласній раді: щодо питань аграрної політики та земельних відносин, житлового господарства, забезпечення питною водою, ремонту доріг, ФАПів, дуже багато звернень про надання матеріальної допомоги.

Реагуючи на проблеми громадян мною підготовлено та надіслано до різних державних установ та організацій для захисту законних прав та інтересів громадян 49 депутатських звернень.
Найактуальнішими питаннями, які порушувались у зверненнях, були питання соціального захисту.
Нам вдалося забезпечити інвалідним візком хлопчика інваліда, хворого на ДЦП, який мешкає у с. Петрівка Тарутинського району; матеріально допомогти та здійснити косметичний ремонт помешкання сім’ї інвалідів по зору Фоменко. Зібрали кошти для лікування маленької Марійки Назарової, домоглися в отриманні соціальних пільг вдові Інваліда ВВв Демідовій А.Г., а пенсіонерка Курзякова отримала субсидію на паливо,
Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян – одне з найболючіших питань, що порушуються у зверненнях. Занепокоєння викликає неналежна реакція прокуратури, міліції: відписки, що часто надходять на такі мої депутатські звернення. Але мені вдалося допомогти ветеранові ВВв Вараві М.І. та заставити Арцизький райвідділ міліції належним чином відреагувати на його заяви. Аналогічно заставили відреагувати відповідно до закону обласну прокуратуру, на звернення інваліда 3 групи Кукурудзяка, що з Болградського району.

Гостро значущим питанням для сотень мешканців Арцизького району – є питання розпаювання земель колишнього дослідного господарства ім. Кутузова. Разом з народним депутатом України Радковським О.В. нам, нажаль не вдалося довести можновладцям всю актуальність цього болючого питання, але протягом наступного 2012 року, до вступу у силу Закону України «Про ринок землі», ми повинні все ж-таки домогтися надання згоди Кабінету Міністрів України та Академії аграрних наук на розпаювання земель колишнього дослідного господарства і дати надію людям господарювати на своїй землі.

Виконуючи накази виборців, я активно долучився до вирішення питань, що стосувалися сприяння у прискоренні виготовлення та видачі державних актів на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та присадибні ділянки. Зазначу, що найбільше надійшло звернень щодо цього від мешканців Болградського району. З цього приводу мною особисто надіслані депутатські звернення до Обласного та районних управлінь Держкомзему та отримані позитивні результати, зокрема щодо мешканців села Червоноармійське.

Питому вагу складають звернення, що надійшли до мене від пенсіонерів – Дітей війни: 151 звернення щодо виплати щомісячної державної соціальної допомоги. Незважаючи на чисельні мої звернення, навіть до голови Одеського Апеляційного адміністративного суду, до кінця не вдалося домогтися остаточної виплати всім, хто до мене звернувся. Але позитивно вирішилося питання щодо підключення до електропостачання будинку Роз’їзд 1, що у м. Арциз та приємно, що літня жінка Стойкова М.І. все ж таки отримала почесне звання Мати героїня.

Одним з головних напрямків своєї роботи вважаю турботу про дітей та юнацтво. Позитивно вирішено питання щодо подальшого функціонування дитячого дошкільного закладу №7 у м. Болград. Разом з моїми помічниками у Арцизькому, Болградсько му районах мною ініційовано та проведено дитячий поетичний конкурс, практичний семінар фотоклубу, літературний конкурс для дітей «В гостях у казки», відсвятковано разом з малечею День захисту дітей, де дітям були вручені коштовні подарунки та грошові заохочення. Вважаю дуже важливим стимулом для дітей — відзначення досягнень школярів у навчанні, тому ми нагородили цінними подарунками випускників — відмінників навчання Арцизького аграрного ліцею.

Як син свого батька, бойового офіцера Афганця, просто вважаю своїм обов’язком допомагати тим, хто цього потребує. Це є основним чинником моєї допомоги у проведенні реставраційних робіт пам’ятника героям — інтернаціоналістам, що у Болграді. Реагуючи на звернення Христева О.В., виділені коштів на будівництво дороги.

Мною особисто профінансовано будівництво тротуарів у військовому містечку м. Болград; виділені значні кошти на ремонт доріг у м. Болграді, підведене газове опалення до багатоквартирного будинку м. Болград; відремонтовано каналізаційну мережу м. Болград; безкоштовно передано с. Виноградівка комп’ютер та виділені кошти на видання книги про село з нагоди святкування його 200 річчя. Особлива увага приділяв наданню матеріальної допомоги особливо нужденним громадянам.

Болградський ліцей отримав безкоштовно мультимедійний клас; Болградській центральній лікарні надані власні кошти та придбано дорого- вартісне медичне обладнання.

Не залишилися без моєї турботи і особливої уваги соціально незахищені громадяни, яким було виділено матеріальну допомогу на прожиття та лікування. Ветерани війни — кожний отримав безкоштовну підписку на газету «Панорама».

Депутат Одеської обласної ради О.С. Борняков

Для меня вообще остается непонятным, почему к хозяйственным вопросам приплетается политика? Во всех цивилизованных государствах такие проблемы решаются в судах, в Украине же расцветает рейдерство с явным политическом мотивом. Так произошло и с одесским предприятием «Стальканат», попытка рейдерского захвата которого состоялась 30 января. Акционером «Стальканата» является депутат Одесского областного совета от «Фронту змін» Владимир Немировский. Невозможно не уловить причинно-следственную связь, не так ли? Но оказалось не по зубам. Сотни неравнодушных горожан, заручившись при этом поддержкой оппозиции, провели несколько масштабных акций протеста под лозунгом: «Стоп политическим репрессиям в Одессе». Приятно осознавать, что украинский народ перестал быть безыдейной массой, что выросло поколение, способное отстаивать свои гражданские права.

Обдумывая последние события, я окончательно убедился, что единственным интересом «Партии регионов», в частности в Одессе, становятся власть и деньги. И все, кто стоит на иных позициях, автоматически превращаются во врагов, подлежащих немедленному устранению, а каким способом – не имеет значения. К примеру, Леонид Шемякин (бывший директор «Стальканата») был арестован в духе НКВД или Гестапо. Судите сами: посреди ночи без какого-либо постановления суда, правоохранительные органы вломились в дом Шемякина, изъяли все документы и деньги. После чего больного, пожилого мужчину буквально затолкали в автомобиль и увезли. Начинаю задумываться, может, кто-то изобрел машину времени, и мы живем в 37 году? На выражение всей степени возмущения по поводу такого «демократичного» отношения к человеку мне, должно быть, не хватит ни одного блога. Поэтому идем дальше.

Недавно мне попалась на глаза статистика безработицы по стране. Государственная служба занятости Украины констатировала, что к концу 2011 года зарегистрировано 482, 8 тысячи безработных, в то время, как в ноябре их было 413, 1 тысячи. Неоспоримый факт, что безработица растет. Такое положение дел должно быть недопустимым в правовом государстве, но, оказывается, это вовсе не об Украине. К примеру, работники «Стальканата», большинство из которых люди в возрасте. Найти новые хорошие рабочие места для них – чудо, а рассчитывать на поддержку государства не приходится. И пока провластные СМИ задают вопрос: «Кому выгодно выгонять людей на акцию протеста в 15-градусный мороз?», мне очень хочется спросить: кому выгодно выкидывать людей на улицу, оставляя их без малейшей надежды на будущее?

Только сейчас понимаю значение поговорки: «общая беда объединяет». Должно быть, никогда еще оппозиционные силы города не были настолько сплочены для борьбы. Это я отметил для себя после акции протеста, которая прошла 10 февраля под зданием Одесского областного совета. В митинге приняли участие: «Батьківщина», «Фронт змін», «Свобода», партия «Удар», партия «За Україну» и другие. Я уверен, что приоритетной задачей на сегодняшний день является совместное противостояние преступлениям власти против собственного народа, не допустить превращение Украины, и Одессы в частности, в концлагерь, где единственно верной является позиция тирана.

Не менее значимой проблемой на данный момент становится неэффективное распределение и использование бюджетных средств, коммунального и государственного имущества. А так как эта сфера является основным приоритетным направлением моей депутатской деятельности, я в соавторстве с коллегами по фракции подготовил к рассмотрению областного совета проект решения об обращении к Президенту Украины и Правительства по поводу недопустимости использования органами власти методов насилия при реформировании предприятий море-хозяйственного комплекса. К сожалению, данное обращение не было поддержано большинством в областном совете. Следовало ожидать? Или попытка – не пытка? Затрудняюсь ответить, но факт в том, что наши обращения приносят результаты. Ведь именно мы с коллегами по фракции одними из первых сумели поднять проблему продажи санатория «Лермонтовский», обратились к руководству области с просьбой принять меры, и не допустить реализацию сценария банкротства и, как следствие, продажи санатория.

Отсутствие контроля за реализацией бюджетного плана области налицо. Следует отметить мизерность финансирования региональной программы «Здоровья». Так в программе противодействия заболеваний на туберкулез, было реализовано всего лишь 23% от запланированных расходов. А на поддержку малого бизнеса было направлено всего 62,6 тыс. грн, что составляет 6,5% от запланированного. Подобные огрехи в городском бюджете наблюдаются практически в каждой сфере. При этом совершенно не наблюдается принятие соответствующих мер для устранения подобной ситуации.

Ну и, конечно же, на первый план выходит проблема контроля за установлением экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги. К примеру, не единожды ко мне обращались жители Арцизского района по поводу неоправданно высоких цен на коммунальные услуги. Казалось, что легче сосчитать тех, кто не обращался с данной проблемой, чем тех, кому понадобилась помощь. Соответственно, мною были направлено более десяти депутатских обращений в органы исполнительной власти, был проведен перерасчет ценообразования тарифов Государственной комиссией, организованы встречи с инициативной группой, но, к сожалению, позицию местных депутатов не удалось изменить.

Кроме вышеупомянутых проблем, остроты приобретают ситуации касательно экологической безопасности Одесской области, помощи «Детям войны» и других социальных дотаций, которые выполняются на крайне малую часть от обещанного, если выполняются вообще. Единственной реакцией власти на многочисленные обращения стали стандартные отписки и ярко выраженное нежелание что-либо проверять, и хоть как-то повлиять на ситуацию.

Тем не менее, хочется верить в слова классика: «Борітеся — поборете». Но, а пока что, как ни прискорбно, Одесский облсовет скорее напоминает детскую песочницу, где вместо того, чтобы совместными усилиями строить замок, дети никак не могу поделить лопатку.