Аналогичное впечатление у меня появляется, когда я вижу оборудование и автомобили городских ремонтных служб или служб, которые подрезают деревья. Если мы с вами уже хоть как-то перешли в 21 век, хотя бы наступили на порог, то все эти организации еще в глубоком 20-ом.

Кстати, я недавно читал отчет Deloitte о том, чем отличаются миллениалы в Украине, от миллениалов в мире — беспокойством по поводу финансов, отсутствием веры в способность найти креативную и творческую работу за адекватное вознаграждение и более частой сменой работы. Уверен, что украинские миллениалы думают, что все эти устаревшие коммунальные предприятия должны пойти «на свалку истории».

Их забюрократизированность, опоздания выплат зарплат и сложности подчинения разным инстанциям — та еще головная боль, которой со мной поделился Александр Славский, экс советник Премьер-министра и директор одного из областных КП, на недавной дискуссии про реформу КП в Одессе.

Выкинуть нельзя оставить

С другой стороны, если вы не знали, то я вас наверное удивлю, но в нашей стране абсолютное большинство людей с левыми взглядами. Они могут говорить, что они националисты, или коммунисты, или политические агностики, но их будет объединять страх что-то потерять. Эти люди годами хранят на шкафах, в подвалах, под кроватями, в тумбочках ненужные вещи и с большим трудом с ними расстаются.

Поэтому когда они слышат от кого-то, что эти старые умирающие автомобили коммунальных предприятий с их допотопной техникой должны быть проданы на детали — то они сразу же начинают объяснять как это неправильно. Ведь можно починить, подлатать, подкрасить и дальше делать вид, что этот сервис нас устраивает.

Мы вытерпим это, но они уедут при первой возможности

На самом деле нет. Причина даже не в нас с вами. Если бы не было такого понятия, как миграция, то мы вполне могли бы себе позволить стоять в заснеженном поле, ожидая часами помощь от друзей, а не городских служб. Мы бы могли себе позволить 2–3 дня за полгода проводить без воды и света. Могли бы себе позволить забиваться в маршрутки, состояние которых приведет в шок любого европейца. Проблема в том, что новое поколение одесситов не будут терпеть низкую коммунальную культуру и полное отсутствие клиентоориентированности города.

Работать в городских структурах должно быть модно, а не быть прибежищем людей, которых никуда больше не берут. Как говорил на нашем обсуждении реформы КП глава Южного территориального отделения АМКУ Дмитрий Корчак, в коммунальных предприятиях работают люди, которые привыкли, как в Советском союзе, слушаться приказов и выполнять, не спрашивая сколько и когда им за это заплатят.

Где взять деньги на превращение сервисов городов в «инспектора гаджета»

Инвестиции в коммунальные предприятия привлечь вполне возможно. Наблюдая за тем, что делают другие города в Украине, я вижу, что машины мусоровозов могут выглядеть чисто, а ремонтная, сервисная техника города может быть дорогой и современной. Вопрос в том, как обеспечить минимум трансакционных издержек, чтобы, покупая спецмашину, вас не заставили купить в три раза дороже какой-то аналог того, что вам нужно, который будет постоянно ломаться.

Модернизация коммунальных предприятий — это очень непросто. Как минимум потому, что на сегодняшний день КП очень закрытые, непрозрачные предприятия, в которых директорами назначают не качественных управленцев, а депутатов и «своих» людей.

Стоит ли вообще заморачиваться с тендерами, привлечением наблюдательных советов, прозрачных конкурсов на директоров, продумыванием прозрачной электронной отчетности? Может есть такие сервисы, которые стоит отдать на аутсорс бизнесу или некоммерческим организациям?

Например, в Одессе и Киеве отлично работают НГО, которые организовывают социальные обеды для бедных. Или предоставляют услуги сортировки мусора и доставки до мест, где за него готовы платить. Я помню, как расспрашивал о частной компании, которая во Львове занимается уходом за газоном и кустами одного из скверов. Почему эта или какая-то другая компания не может за деньги города, переданные прозрачно через публичную закупку услуг, ухаживать за парками и деревьями вдоль улиц, решать социальные проблемы, обеспечивать сортировку отходов?

Если учесть все затраты и риски, которые несет город, инвестируя в коммунальные предприятия и их персонал, возможно привлечение частных подрядчиков окажется дешевле.

КП — источник доходов городского бюджета и тормоз для экономического роста?

Одной из важных тем обсуждения проблемы коммунальных предприятий остается их прибыльность. Есть иллюзия, что если назначить честного директора, который не будет воровать и у которого есть опыт работы в бизнесе, то ситуация с жалким состоянием коммунальных предприятий может улучшиться.

Во-первых, подумайте какая зарплата должна быть у этого директора, чтобы он задержался тут на какой-то срок. А во-вторых, давайте подумаем о том, откуда город вообще получает деньги в бюджет.

источник: https://cost.ua/news/660-local-budgets-money/

Я не сторонник идеи того, чтобы город нанимал сотни дорогих исполнительных директоров, которые будут выводить в высокую маржинальность коммунальные предприятия.

Город должен думать о том, как повысить доходность арендной платы от юрилиц. На сегодняшний день уже есть модель приоритезации коммерчески привлекательных зданий города и прозрачного выставления коммунального имущества через Prozorro на аренду, ею просто нужно начать пользоваться.

Город должен думать о том, как увеличить занятость на своей территории. Как привлечь компании, которые будут платить более высокие зарплаты. Как создать условия, чтобы предприниматели наращивали свои оборотные мощности и платили больше налогов.

У города есть куча возможностей наращивать свой бюджет с помощью улучшения работы конкурентных рынков, на которых коммунальные предприятия не будут монополиями с конфликтом интересов и коррупционной составляющей.

Ниже вы можете посмотреть очень крутую дискуссию, которую мы провели некоторое время назад в Одессе.

Итого поддержано 10 проектов органов самоорганизации населения (5 на Суворовский район и 5 на остальные части города) — это либо культурные центры или детские/спортивные площадки. Обустройство стадионов, спортивных и детских площадок, пляжного поля, благоустройство улиц в Суворовском районе — 6 проектов, где-то около 9 проектов благоустройства в других частях города.

Общегородские проекты-победители:
- интерактивные доски во все школы;
- WIFI для всех школ;
- зарядки для телефонов в электротранспорте;
- общегородской медицинский портал;
- школьная форма для детей с особыми потребностями;
- конкурс украшения двориков;
- разные скульптуры по городу;
- миниатюры достопримечательностей для слабовидящих;
- декоративные решетки вокруг деревьев;
- лекторий в музее Блущунова;
- светошоу в парке Победы;
- возрождение планетария.

Точечная помощь:
- энергоэффективность детской поликлиники №6;
- маммограф для городской поликлиники №6;
- инвентарь для одесского регбийного союза, ДЮФК «Атлетик» и КВУЗ СДЮСШОР им. Б. Литвака.

О чем говорит такое распределение поддержки?

Одесский городской совет выделит средства на 25 проектов по созданию детских и спортивных площадок, благоустройство скверов и улиц, а также на открытие культурных центров (будут ли выделены деньги на содержательную часть и кто будет ей заниматься?). При этом 11 из них будут реализованы на основном электоральном поле мэра — в Суворовском районе. Почти все из этих проектов были представлены никому неизвестными людьми и организациями, что вызывает вопросы о способе сбора этих голосов. В целом в этой части складывается впечатление, что общественный бюджет использовали для выполнения депутатских обещаний и усиления их поддержки в нужных округах.

Остальные 15 проектов действительно кажется затрагивают значимые точки «боли» в городе. Хорошо, если в городе появятся миниатюры памятников архитектуры от Светланы Стрельцовой, которая представляла свой проект несколько раз на разных программах Impact Hub Odessa. Классно, если музей Блещунова получит новый лекторий, а планетарий деньги на капитальный ремонт. Надеюсь, что программы для школ действительно будут реализованы, хотя не уверен, что доступный интернет добавит детям внимательности и повысит их успеваемость. Посмотрим, как будет реализован медицинский портал, но запрос на прозрачность и доступность информации в этой сфере в городе точно есть. Уверен, что закупка маммографа для городской поликлиники №6 — это хорошее дело, хотя вряд ли это все, в чем сейчас нуждается городская медицинская эко-система.

Отдельно хочу отметить команду детской поликлиники №6, которая умудрилась провести в итоговые 40 целых 3 проекта: программу энергоэффективности, строительство парковки и детской площадки для детей с особыми потребностями. Интересно было бы услышать их опыт сбора голосов и продвижения проектов. Если в нем нет ничего противозаконного, уверен, что кейс будет полезен многим проектантам в следующем году.

Все эти люди сегодня не посмотрят фильм-победитель Берлинале, Берлинского международного кинофестиваля, "Тело и душа" венгерского режиссера Ильдико Эньеди. Картина получила статуетку "Золотого медведя".

Виной всему величина красного зала кинотеатра Родина, который способен вместить только 184 человека. Все остальные, вне зависимости от того, обладатель ли ты абонемента на весь кинофестиваль или купил билет на конкретно этот фильм, остались раздраженно обсуждать планирование показов Одесского международного кинофестиваля. Дело в том, что паралелльно с этим показом пустовал главный зал кинотеатра, в котором заканчивался мастер-класс с франко-российским композитором Евгением Гальпериным. Во вторник с 11:30 до 16:30 будет пустовать главная площадка ОМКФ — фестивальный дворец (Музкомедия), она вмещает 1260 человек. Согласитесь, что альтернативные площадки достойны главного киношедевра Берлина этого года.

Для тех, кто пропустил или не попал на показ, есть возможность попасть на повторную демонстрацию в Синема Сити (21 июля в 19:00), зал которого по вместительности немного, но не значительно больше красного зала Родины (270 против 184). Учитывая, что в прошлом году было выдано 5500 разного рода аккредационных бейджев, предсказываю подобную давку и неудовлетворенных зрителей на втором показе.

Низкая вместительности красного зала Родины и проблемы с распределением залов для фильмов — ежегодная проблема оргкомитета ОМКФ. Из года года я читаю отзывы рассерженных зрителей, которые занимают очередь за час до фильма и все равно не попадают в зал из-за построенной системы пропусков (сначала входят те, кто купил билеты, плюс места быстро занимаются "для знакомых", а некоторые попадают в зал вот таким образом (см. фото ниже)).

Очень жаль, что за 8 лет существования, подобные проблемы все еще остаются "ахилессовой пятой" Одесского кинофестиваля. В рядах ожидающих, я видел много уважаемых людей, дипломатов и журналистов, которые испытывают на себе эти непредвиденные коллапсы. Очень жаль тех, кто купил билеты на этот конкретный сеанс и так и не попал во внутрь, потому что такие как парень на фото выше сидят на их месте. 

Я уважаю тех, кто делает Одесский кинофестиваль, но пока в расписание будут попадать фильмы класса А в самом маленьком зале фестиваля, до тех пор будут такие толпы злых и раздраженных людей, которые запомнят не велокопеный показ на Потемкинской лестинце, не отличную площадку специальных показов в Зеленом Театре, не чудесный подбор фильмов, а свои негативные эмоции и ощущения в данной конкретной ситуации. 

Вот собственно сами цели ООН:

1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех её формах

2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства

3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте

4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех

5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

6. Обеспечение наличия и рациональное использование водных ресурсов и санитарии для всех

7. Обеспечение доступа к недорогостоящим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех

8. Содействие неуклонному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех

9. Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций

10. Снижение уровня неравенства внутри стран и между ними

11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населенных пунктов

12. Обеспечение рациональных моделей потребления и производства

13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями

14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития

15. Защита, восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное управление лесами, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия

16. Содействие построению миролюбивых и открытых обществ в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях

17. Укрепление средств достижения устойчивого развития и активизация работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития

Вчера закончилась подача заявок на программу, и я могу подвести промежуточные итоги по участникам от Украины. Мне кажется, что у нас в обществе недостаточно понимания того, что собственно представляет собой impact-ориентированный или социальный бизнес. Проекты-кандидаты на Accelerate 2030 — лучшая иллюстрация этих понятий.

Social Entrepreneurship: комьюнити-рестораны, charity shop и социальные пекарни

Первая категория проектантов — это хорошо знакомые нам в Impact Hub Odessa представители социального предпринимательства. Вы наверное знаете про новый одесский ресторан 4city, где больше 200 основателей скинулись, чтобы открыть коворкинг/кафе/лекторий, который будет, подобно Социально активному гражданину Горсовета, финансировать городские социальные проекты. Вдохновителем этого проекта стал Ивано-Франковский Urban Space 100. Его основатели уже активно собирают киевского сообщество, чтобы открыть Urban Space 500 в столице.

Вы должны были хоть раз в жизни зайти в одесский благотворительный магазин Добробутик на Екатерининской, там можно сдать ненужную вам одежду или купить что-то в свой гардероб. В апреле магазин на более 50 тысяч гривен поддержал разные медицинские центры города.

Похожий проект реализуется в Киеве — Ласка Charity Shop. Ребята установили в нескольких торговых центрах ящики для сбора вещей, а еще запустили собственное ресайклинг производство, продукты которого можно купить прямо у них в магазине.

Еще один классический пример — Горіховий Дім. Проект Юрия Лопатинского стал определенным символом социального предпринимательства в Украине. Ребята продают вкусное печенье ручного производства вместе с наборами для рукоделия. Работницы пекарни — женщины, прошедшие реабилитацию при помощи общественной организации «Народна допомога». Подобный проект сейчас развивается под Одессой в селе Визирка — «Смаколики Деполя». Социальная пекарня, которую запустил центр помощи бездомным Деполь Одесса.

Социальный бизнес: моя миссия — новая экономика

Вторая категория проектантов Accelerate 2030 — компании, которые исповедуют ценности нового свободного мира: сортировка мусора, энергоэффективность, экологические подходы к строительству, социальная ответственность бизнеса.

К примеру, одна из заявок пришла от одесской компании EcoBox, которая придумала маршрут, по которому в Одессе будут вывозить отсортированный мусор. Это одно из первых системных решений, которое приближает наш с вами город к переосмыслению отношения к бытовому мусору.

Другой пример социального бизнеса — французско-украинская инжиниринговая компания из Николаева RAINBOW ECOSYSTEM. Создатели этого бизнеса считают, что традиционное строительство серьезно вредит экологии, так как помимо загрязнения от заводов, которые производят строительные материалы, значительные выбросы в атмосферы происходят во время их транспортировки в конкретную местность. Именно поэтому компания стремиться строить дома из простых, экологичных материалов, таких как глина, солома, дерево. Спрос на ее услуги выходит далеко за границы Украины, к примеру наши инженеры ездят в Марокко, чтобы консультировать там проектировку экодомов.

Еще один вдохновляющий пример — компаний «Твій Ліс», которая предлагает компаниям финансировать восстановление лесов в качестве их социальной ответственности. Новые саженцы получают уникальные имена от своих спонсоров, а компании-клиенты показывает свою экологичную ответственность. Другой интересный пример — одесский проект FAST, который проводит обучению по первой домедицинской помощи для крупных и средних компаний. Корпоративная культура для бизнеса не только в финансовой поддержке, но и обретенных навыках, отсутствие которых в критической ситуации может стоить человеческой жизни.

Креативная экономика: собственное производство и новые технологии

Помощи нуждающимся, новые экологические и энергетические стандарты — далеко не все, чем ограничивается социальное предпринимательство. Среди заявок на Accelerate 2030 есть заявка от ателье одежды под Киевом AQUAMARINE и кафе-мороженое по итальянской технологии Buongiorno Андрея Залогина, которые окончил бизнес-инкубатор Новий Відлік.

Бизнес, который строится на мастерстве и таланте человека, ремесленничестве, — очень важное направление коммерческой деятельности. Пройдите по центру большинства европейских городов и вы найдете сотни небольших мастерских, которые производят музыкальные инструменты, мебель, посуду, обувь или одежду. При этом что-то из этих товаров имеет чисто локальную целевую аудиторию, а что-то оценивается в крупную сумму и расходится по всему миру в единичных экземплярах.

Другое направления социального бизнеса — онлайн-обучение и цифровые способы обработки произведений культуры. К примеру SmartMe University предоставляет услуги вебинаров и онлайн-трансляция, что делает обучение во много раз более гибким и доступным для более широкого числа социальных групп. Другой социальный проект Junior Computer Academy — геймификация процесса обучения IT для детей или же проект создания аудио книг мировой классики на украинском языке Gwara Media.

Я уже не говорю про традиционно социальные направления ведения бизнеса, такие как детские образовательные центры или летние лагеря, пару проектов которых тоже подались на Accelerate 2030.

Социальный бизнес — это ни в коем случае не предприниматели, которые не справляются со своей функцией инноваторов и качественных поставщиков товаров или услуг, это те, кто несут новые, важные для развития общества ценности. Это те, кто формируют новую культуру, новое ответственное поведение, новые стандарты социальной защиты, образования и медицины.

Можно сколько угодно говорить о коммерческой составляющей водоочистительных станций или продуктов (еще один из кандидатов компания Damet Polymer продающая технологии по очистке воды), но базовая ценность такого бизнеса — в новом стандарте жидкости, которую мы пьем.

На смену большим заводам и промышленности родом из СССР, пришли малые и средние предприниматели. Многие из них шьют одежду, выращивают продукты, производят разные товары, другие безвылазно сидят на китайских сайтах, заказывая продукцию для перепродажи. Одесса – это город торговли, предприимчивости, смелости, хитрости. Даже если вам кажется, что город скучает по прошлому, вы никогда не увидите на лицах этих людей усталости и желания остановиться, перестать торговать, производить, оказывать услуги, покупать, в конце концов.

Про этих людей не часто пишут в прессе, а даже когда там появляются строчки, они связаны с налоговыми скандалами, криминальными расследованиями, действия управления торговли или СБУ. Складывается впечатление, что все, что они делают – это нарушают закон. Когда я читаю о строительстве, то исключительно в жанре возможной коррупции, нарушений закона и прав тех или иных одесситов. Строчки об открытии новых производств в области проходят незамеченными, недооцененными, как будто они влияют на город значительно меньше, чем заявления политиков или чрезвычайные происшествия.

Предприниматели – это не те люди, кто нуждается в похвале или добрых словах, но они заслуживают уважения. Что бы про них ни говорили, как бы их ни показывали телеэкраны, эти люди обеспечивают нашему городе ту свободу, которую больше никто ему не обеспечит.

Мир социального предпринимательства

В последнее время я много пишу и думаю о социальном предпринимательстве. Эта приставка делает бизнес в глазах людей более человечным, более общественным. Дает понять, что предприятие думает о людях, учитывает сложности разных социальных групп, с пониманием относится к старикам и детям, к инвалидам и бедным.

Это ложное впечатление. Социальное предпринимательство – это попытка сделать социальный сектор более ответственным, более эффективным, более точным в том, что он и как делает. Это попытка объяснить людям, что социализм в этой стране остался в прошлом и единственный путь к благополучному обществу – это путь через бизнес-подходы.

Это попытка показать людям, что коллективные организации, такие как ОСМД или кооперативы, ассоциации и благотворительные фонды – это не собственность только того, кто подписывает документы, а всех тех, кто является их членами. Это инструмент для эффективного взаимодействия, в основе которого лежит производство качественных профессиональных услуг. Неприбыльность еще не значит бедность, социальность еще не значит некомпетентность.

Секрет успешного бизнеса

Сегодня вся страна возмущенно считает деньги предпринимателей, раздраженно просматривает новости о том, что владельцы интеллектуальной собственности возмущаются тому, что их работу крадут безвозмездно, называя это своим правом.

Большинство бизнес курсов учат бухучету и финансовому планированию, учат регистрировать бизнес и начислять зарплату, учат прямым продажам и онлайн-продвижению без оглядки на реальные потребности людей, но не учат думать, не учат генерировать идей, не учат качественно работать и добиваться лучших результатов в своем деле. Мы являемся свидетелями беспрецедентного количества закрытых предприятий, которые стали результатами таких бизнес-курсов, такого делового образования, попыток обмануть экономическую природу, не давая рынку ничего полезного или ценного.

Конкуренция – это жизнь

Чтобы чего-то добиться, нужно перестать имитировать развитие, перестать прятаться за красивыми словами и ложными, ничего не значущими графиками, и начать ценить тех, кто держит этот город на плаву, кто дает возможность лучшим из нас, оставаться в этом городе, вкладывать в него свой ум, свои идеи, свои умения.

Мы находимся в постоянной конкуренции, которую боятся, которую запрещают, от которой бегут и прячутся. Соглашение об ассоциации с ЕС только обнажило этот психологический парадокс. Те, кто называют этот документ угрожающим украинской экономике, просто боятся рынка, боятся, что свободная торговля заставит людей сравнивать, заставит выбирать лучшее, заставит голосовать за качество вместо политики и протекционизма.

Предпринимательство – это всегда стресс, неизвестность, много интеллектуальной и физической работы и страсть к победам и достижениям. Чем больше в Одессе будет появляться людей, которые это осознают и этим руководствуются, тем меньше в этом городе будет того, что нас не устраивает. Изменения – это мы. 

Сразу скажу, что креативные индустрии – это не моя выдумка, это довольно устоявшийся термин. Первые, кто под него попадает, естественно традиционные представители культуры – художники, писатели, артисты, но не только. Креативные индустрии – это большой пласт интеллектуального труда, который отражается в добавочной стоимости товар и услуг, которые мы покупаем. Креативные инструстрии – это реклама, современные медиа, архиткетура, промышленный дизайн, кинематограф, музыка, искусство, мода и т.д.

Почему появление и активное развитие креативных индустрий – важная штука, про которую нужно говорить? Потому что это один из факторов развития современных городов и формирования благоприятной среды для того, чтобы в них селились творческие и талантливые люди. С одной стороны, такие люди вносят в город свою экономическую лепту, усиливают городское разнообразие, привлекают инвестиции, но с другой стороны они губительно влияют на сохранение традиций города. Мультикультурее и креативность всегда будут нести творческое разрушение старого и построение нового. И эта линия обязательно будет вызывать общественную полемику и дискуссию.

В рамках Дня Креативной экономики мы говорили не про архитектуру, а про инновационные подходы к социальной деятельности и благотворительности. Креативная экономика – это полезный инструмент для тех, кто хочет делать хорошие вещи и изменять мир не с помощью поддержки, а с помощью рыночных механизмов.

Например вместо того, чтобы обязывать владельцев собак убирать за питомцами можно просто начать продавать пакеты для ответственных владельцев. Вместо того, чтобы уговаривать людей жертвовать деньги на благотворительность, можно просто открыть благотворительный онлайн-магазин по продаже полезных вещей для дома. Ты покупаешь условную кружку и тем самым поддерживаешь хорошее дело. Намного эффективнее придумать рыночный инструмент для социальных изменений, чем писать запретительный закон с гигантским штрафом, который будет кормить коррупцию.

Я думаю, что стресс, подобный тому, который испытывают жители Киева, мы будем испытывать еще не один раз, сталкиваясь с искусством и креативной экономикой, которую не хотим принять, не можем проконтролировать. Но очевидно, что постоянное столкновение, полемика и поиск новых смыслов – это то, что нам предстоит для того, чтобы стать полноценной частью карты креативных городов.

Новый взгляд, новое мышление, новые подходы. Уход от запретов и ограничений и поиск новой самоидентификации, нового внешнего вида, который будет комфортным и современным, при этом нести с собой новые месседжи глобальной экономике.

Театр на Андреевском спуске, конечно же, под громкие возгласы толпы перестроят. Не исключаю, что авторы проекты просто не нашли удачных визуальных и коммуникационных инструментов, чтобы донести свою мысль. Достаточно только того, что проект здания был предъявлен постфактум, это не тот уровень цивилизованной дискуссии, на который можно рассчитывать. Но сам вопрос, каким должен стать Киев, Одесса, Харьков, Львов под влиянием креативной трансформации остается открытым.

Что они с ними сделали? Ничего собственно невероятного.

Парковки для велосипедов, аккуратные фасады, классные зоны для отдыха, общения и обмена планами по изменению своих районов. Все это вполне реально и осуществимо, тем более в Одессе появляется все больше Объединений собственников многоквартирных домов, которые имеют юридическое право принимать решение о таких нововведениях и возможность коммуникации с жителями. В Херсонской области к примеру таким образом ОСМД зарабатывают на сортировке своего мусора. Для этого просто необходима доля креативного подхода и организаторских способностей.

Сегодня появляются онлайн-платформы для коммуникации жителей. Организаторы одной из них — программисты из Киева, которые запустили механизм самоорганизации, благодаря которому информацию про сайт начинают клеить жильцы, стремящиеся начать обсуждать проблемы своего дома в интернете совместно с другими жильцами.

Я встречал даже CRM-решения для ОСМД, которые позволяют контролировать расход денег, принимать решения онлайн, обсуждать проблемы и голосовать по разным вопросам.

Все это возможно и реально. Достаточно начать анализировать существующие проблемы и подбирать соответствующие решения. В рамках дискуссии главы ОСМД даже озвучивали варианты, когда помещения дома сдаются в коммерческую аренду, а на вырученные деньги решаются проблемы дома. Либо же совместно с туристическими компаниями придумывается идея для достопримечательности, которая также может стать источником доходов и возможностей для решения жилищных проблем для отдельного дома или даже группы домов.

Мы даже попробовали составить перечень из типичных проблем, с которыми можно и нужно работать:

1. Безопасность в спальных районах

Сюда даже можно отнести входные двери в многоэтажки, парадные, внешний вид первых этажей.

Решение, которое обсуждалось в связи с данной тематикой являются консьержи, камеры видеонаблюдения, хорошее освещение, лампы, реагирующие на движение, прозрачные двери и стены, активность двора в целом, знакомство жителей друг с другом.

2. Коммуникация и вовлеченность жителей в жизнь дома

Активность жителей в принятии решений ОСМД (или его создания в принципе), участие в субботниках, в решении существующих проблем и т.д.

Решения, про которые мы говорили в рамках дискуссии: онлайн-платформы, информационные доски, пространства для обсуждений и дискуссии, коворкинги, городские огороды и т.д.

3. Парковки возле дома

Заполнение большей части придомовой территории хаотичными стоянками для машин препятствует развитию территории для потребностей детей, пожилых людей, коммуникации и общению.

Решения, которые обсуждались: выделение парковочной зоны, нанесение разметки, возможно проектирование двухэтажного паркинга, также планирование зон для разных целевых задач внутри двора.

4. Сортировка мусора

С одной стороны, часть домов страдает от мусоропроводов, которые распространяют по парадным неприятные запахи, с другой — есть понимание в потребности сортировки мусора и извлечение выгоды для ОСМД и жильцов от этого.

Решение — это поиск подрядчиков, которые готовы платить за отсортированный мусор, а также образовательные мероприятия, коммуникационные кампании среди жильцов в этом вопросе. Что касается мусоропроводов, то тут достаточно коллективное решение ОСМД о том, что с этим необходимо делать.

5. Придомовые тропинки, дорожки, заборчики, скамейки, внешний вид двора и домов

Одной из типичных проблем одесских дворов является отсутствие архитектурного плана развития и внешнего вида дворов. Развитие происходит хаотично, появляются гаражи, некрасивые МАФы, строятся пристройки и балконы, на лужайках организовываются парковки.

Одним из решением является заказ ОСМД архитектурного проекта двора. Возможно таким подрядчиком может стать Urban Inst., во всяком случае ребята работают в этом направлении. Также в городе достаточно архитекторов и урбанистов, которые могут помочь упорядочить существующие объекты в рамках цельной концепции и смоделировать, как это может выглядеть.

6. Права арендаторов

Еще одной проблемой являются общежития и «ничейность» этих строений, примерно тоже можно сказать про арендаторов квартир в многоквартирных домах.

Решения в этом вопросе еще необходимо продумать, однако хорошо, что данная проблема прозвучала в рамках дискуссии.

7. Лица без определенного места жительства

Некоторые дома жалуются на то, что в их дворах живут бездомные, которые создают неблагоприятную атмосферу.

Возможным решением данной проблемы является партнерство ОСМД с благотворительными и социальными организациями, которые занимаются помощью и работой с бездомными.

Это все возможные варианты решений. На самом деле, возможностей для развития спальных районов достаточно много, просто необходимы настойчивые и опытные жители, которые возьмут на себя роль так называемых changemakers (агент изменений). Уверен, что во многом такими людьми являются главы новосозданных ОСМД. Так что если вы знаете такого человека и хотите, чтобы ваш двор, дом, район начали меняться к лучшему — предложите ему свою поддержку и выделите пару часов в неделю, чтобы встретиться и обсудить, что конкретно для этого нужно сделать.

 ]]> Fri, 26 Mar 10 09:20:21 +0200 http://dumskaya.net/post/kak-nachat-zhit-v-stokgolme-ili-krakove/author/ http://dumskaya.net/post/chto-molchalivo-trebuyut-odessity-ot-gorods/author/ Что ищут на сайте одесской мэрии? Используя инструмент Serpstat, я провел глубокий анализ поисковых запросов, ведущих на официальный сайт города. Что нам это может сказать?

В первую очередь ищут:

• бланк трудового договора, информацию о службе занятости/бирже труда;
• информацию о музеях города, а также археологическом и музее Блещунова в частности;
• из департаментов самые популярные — управление соцзащиты, управление земельными ресурсами, управление архитектуры и строительства;
• еще посетителей интересует генплан, сессии горсовета и информация о проверке водомеров;
• городской трамвай и его маршруты;
• а кто-то даже пытается использовать сайт, как каталог предприятий и заводов города.

Что нужно одесситам от мэрии?

1. Социальная помощь, разрешение по операциям с землей и строительством. Именно это является темами номер один, которые старательно выискивают в проектах решений не только активисты, но и рядовые жители, бизнесмены и предприниматели. Речь идет не только о приватизации городской земли, но и получение документов, свидетельств для собственных участков и самостроев.

2. Второй важный пункт — это трудоустройство. В нашем несовершенном мире существует еще большая прослойка населения, которая надеется на то, что власть способна обеспечить трудоустройством.

3. Дальше на плечи городской мэрии возлагают ответственность за содержание и планирование работы городских музеев, сохранение истории города (заметьте, что в перечне на первом месте именно история, а не искусство).

4. Ну и как же без социально значимого для Одессы городского трамвая, который значит для жителей намного больше, чем те же троллейбусы, судя по всему.

Второй эшелон поисковых запросов:

Тут речь идет, в первую очередь, о новом законе о ЖКХ или если быть проще — реформе ОСМД. Юридические подробности этого законопроекта заставляют жителей открывать сайт мэрии, чтобы оформить новые взаимоотношении в рамках закона.

Дальше идут управление торговли и отдел образования. Очевидно, что эти департаменты не пользуются спросом у большей части населения, так как уже упомянутые управления. Тем не менее в городе есть существенные социальные группы, которым важна коммуникация именно этих отделов.

Забавно, что есть и те, кто консультируется о правилах содержания домашних животных. Видимо это эффект от проекта Мой город, который развернул активную кампанию по тому, как правильно нужно выгуливать собак в европейском городе.

Еще одна социальная группа, которая активно пользуется сайтом горсовета — молодые семьи. Они выискивают информацию о молодежных кредитах и программе о доступном жилье мэрии.

Среди первых двухста поисковых запросов нет ни одной фамилии руководителей департаментов, ни главы исполкома. Одесская власть для самого широкого круга одесситов — это обезличенный набор услуг, от качества выполнения которых зависят отношения между городом и горсоветом.

Чего ждут одесситы от городской власти?

1. Улучшения работы отдела социальной защиты, управления земельными ресурсами и управления строительства и архитектуры. Именно эти подразделения вызывают больше всего вопросов у одесситов и с точки зрения прозрачности, и с точки зрения продуктивности. Поэтому если в каком-то направлении и стоит внедрять реформы, то именно тут.
2. Маршруты, расписания и другие данные о городском транспорте. В 21 веке люди не должны заходить на сайт мэрии, чтобы ознакомится с планом движения трамваев. Эта информация должна быть на каждой остановки с внедренными электронными табло и установленным временем прибытия каждого состава.
3. Трудостройство. Очевидно, что этот пункт должен быть одним из основных KPI работы городской власти. Сколько поступило заявок, сколько людей нашли работу, какой уровень безработицы в городе, какие действия предпринимаются для улучшения условий труда и т.д. В городе есть социальных запрос на эти вопросы.
4. Это очень круто, что был презентован электронный учебник по истории Одессы, но этого явно мало. Жители нуждаются в новой коммуникационной политике для городских музеев, прежде всего, речь идет о музее Блещунова и Археологическом музее, но среди поисковых запросов есть и музей Пушкина, и музей восковых фигур, и зоопарк, и музей морского флота.
5. И наконец последний пункт — молодые семьи. Из полученной информации очевидно, что в городе есть значительный запрос на прогрессивную программу поддержки семей, прежде всего, в плане обеспечения жильем и финансовой помощью.

 

]]> Wed, 10 Mar 10 17:59:49 +0200 http://dumskaya.net/post/chto-molchalivo-trebuyut-odessity-ot-gorods/author/ http://dumskaya.net/post/byt-ili-ne-byt-v-odesse-munitcipalnomu/author/ Эта неделя помимо разгона митингующих под мэрией и расстрела банка Пі вденни й запомнилась идеей создания муниципального телевидения. Что в этой идее не так? Логично, если бы она прозвучала от представителей большинства, так как именно они определяют распределение городского бюджета и выбирают на какие целевые программы выделить больше, а на какие меньше. Ее ж озвучил депутат городского совета, номер один на прошедших выборах от партии БПП-Солидарность Саша Боровик, который не пользуется поддержкой ни в городском совете, ни в своей партии. Какой бы ни был финальный документ, который нужно будет провести, и.о. заместителя главы ОГА придется приложить много усилий, чтобы собрать под свою инициативу достаточное количество голосов.

Что же имеется в виду под «муниципальным телевидением»? Вариантов конечного формата, который может быть предложен для голосования – масса. От рупора власти на подобии канала «Рада», на котором будут транслироваться заседания горсовета, исполкома, комиссий, отчитываться за проделанную работу главы КП до вполне самостоятельного канала с собственной редакционной политикой на подобии Суспільного под руководством Зураба Аласании. Саша говорит, что если получится сделать что-то на подобии BBC , то какая разница кто это профинансирует?

Возникает два вопроса

 

1. Получится ли сделать BBC?
2. Так ли не имеет значения, откуда придут деньги?

 

На самом деле, профессиональный менеджмент, которым могут похвастаться западные государственные компании – это многолетние традиции управления, защищенные правом и большим количеством сопроводительной документации. Кроме того, в Европе компании сотрудничают с властью по принципам NewPublicManagement , где руководителя не назначают, а подписывают с ним профессиональный контракт. Таким образом, он имеет все возможности любого топ-менеджера по управлению публичным имуществом и публичными средствами. Финансирование того же BBC происходит не через бюджет, а выводится отдельной статей, на которую политики и чиновники не могут напрямую повлиять.

Создание подобной структуры в Украине – будет инновацией, которой позавидуют даже в соседних Болгарии или Польше. Интриги добавляет тот факт, что муниципальное телевидение будет региональным, что является большой редкостью для серьезных журналистских проектов с заявкой на независимое управление и финансирование.

Будь я на месте одесc ких политиков, которые умудряются вполне законно проводить такие вещи, про которые пишет Алексей Черный, я бы сделал все, чтобы проект такого телевидения стал ручным и комфортным для сосуществования.

Леонид Штекель считает, что говорить о профессиональном независимом телевидении без крепкого среднего класса, который испытывает потребность в качественной информации, не имеет смысла. В конечном счете, содержание телеканала – дорогостоящее удовольствие, которое должно оправдывать свои вложения.

Николай Покровский в дискуссии на моей странице в фейсбуке признается, что ни один проект общественного или муниципального телевидения не вызвал особого интереса в профессиональной среде. Причины могут быть разные, кто-то не верит в то, что телевидение по своей природе может быть независимым, кто-то не видит реальных механизмов финансирования, кто-то уверен, что существующая информационная среда итак достаточно насыщенна качественным информационным продуктом.

Муниципальное телевидение, как бы оно ни было представлено, вполне правдоподобно может стать чем-то наподобие муниципальной газеты «Одесский вестник», не добавив городской власти ни публичности, ни прозрачности, ни контролируемости со стороны громады.

Есть ли будущее у муниципального телевидения без внедрения принципов New Public Management в управление коммунальными предприятиями? Уверен, что нет.

 

Поэтому если и начинать что-то менять, то подходы к управлению и финансированию городских предприятий. Без этого декларирование идеалов и высоких стандартов на деле закончится так же, как и все остальные проекты, подчиняющиеся напрямую мэрии. В особенности, когда речь о такой сфере, как журналистика. 

]]> Tue, 09 Mar 10 16:49:34 +0200 http://dumskaya.net/post/byt-ili-ne-byt-v-odesse-munitcipalnomu/author/ http://dumskaya.net/post/58-ukraintcev-schitayut-chto-detcentralizatc/author/ Реформа децентрализации — это сложно и непонятно. Большинство жителей областей ждут от нее ни больше, ни меньше то, что в принципе ассоциируется с любой реформой — позитивных изменений в своей жизни. Что нужно небольшим поселкам и селам — хорошие дороги, школы, больницы и поменьше бюрократии.

В данном случае, онлайн-опрос TNS совместно с Национальным Советом Реформ Украины показал, что украинцы хотят, чтобы децентралиация улучшила инфраструктуру районов. Для Одесской области — это 100% ключевой вопрос. Поэтому логично, что из Государственного фонда регионального развитие в рамках конкурса проектов объединенных громад еще летом 2015-го года выделено около 60 миллионов гривень на строительство разных участков дороги Одесса-Рени в 2015-2016 годах. Информация об этом есть в соответствующем разделе сайта фонда. 

При этом же, на сайте фонда также указано, что было подано три проекта по строительству школ общей суммой в 27 миллионов гривен (две в Бельяевском районе и одна в Одессе), по которым сумма затрат только оценена, но практических решений так и не принято. 

Также украинцы надеятся, что реформа сделает распределение государственных средств между областями более равноценным. При этом около 61% всех опрошенных уверены, что переход от нынешней системы управления к управлению через громады улучшит эффективность местного самоуправления. 

Но самая интересная часть исследования в том, почему реформа до сих пор не реализованна. Опрос проводился с 17 по 24 декабря 2015 года, так что его результаты говорят о текущем состоянии дел. Ключевые проблемы — недоговоренность между представителями власти о таком, как внедрять реформу.

Согласитесь, что распределение средств на строительство дороги — важное решение. Но это вопрос национального уровня, который должен приниматься правительством. Проекты же громад, в первую очередь, должны быть направлены на улучшение жизнь внутри самой громады. Вы можете ознакомиться с процессом принятия решение о распределение денег на этом видео. Особой дискуссии о проблемах громад я на нем не увидел. 

Кроме того, среди основных проблем реформы децентрализации украинцы вполне справедливо называют отсутствие политической воли руководства страны и отсутствие комплексного подхода. Дело в том, что принятие изменений в Конституцию по поводу децентрализации недавно отложили на неопределенный период. Это показывает, что лоббистов передачи власти громадам в нашей стране нет и основной двигающей силой в этом вопросе остаются европейцы, которые понимают, что даст делегирование полномочий областных и районных органов новым объединениям населенных пунктов. 

Третяя проблема децентрализации — отсутствие главного реформатора, который возьмет этот процесс под контроль. Им теоретически мог бы стать Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко или один из претендентов на место Премьер-министра и спикер Верховной Рады Владимир Гройсман. Но видимо это не так просто, как кажется. 

Пока реформу откладывают в дальний ящик из-за скрытых для общественности мотивов.

]]> Wed, 03 Mar 10 14:33:54 +0200 http://dumskaya.net/post/58-ukraintcev-schitayut-chto-detcentralizatc/author/ http://dumskaya.net/post/manifest-politikov-novogo-pokoleniya/author/ В Киеве молодые политики, предприниматели и активисты выступили с Манифестом из 13 ключевых пунктов видения Украины 2019.

Основные акценты Манифеста:

- прозрачная политика,
- справедливое правосудие,
- минимизация роли государства,
- эффективное госуправление,
- эффективное сервисное государство,
- разгосударствливание экономики,
- экономическая либерализация,
- энергетическая безопасность,
- экологическая безопасность,
- децентрализация,
- евроинтеграция,
- сильная армия,
- общественное единство в отношении Донбасса и Крыма.

Каждый пункт этого Манифеста подкрепляется глобальным видением Украины-2019, законами (в том числе уже принятыми), одобрением коллег из ЕС и имеет широкую экспертную поддержку. Среди подписантов Манифеста — депутаты ВР Мустафа Найем и Светлана Залищук, заместитель Министра экономического развития Максим Нефьодов, заместитель Министра инфрастуктуры Владимир Омельян и еще целый ряд прогрессивных украинских деятелей (в целом их 25).

Часть из этих реформ напрямую зависит от этих людей и они прямо сейчас делают все необходимое, чтобы мы приблизились к экономической либерализации или сервисной модели государства. Другую часть будет возможно реализовать только при намного большем представительстве таких людей в высших органах управления и региональных инстутатах власти.

Эти пункты — это приоритеты развития для нашей страны, которые стали воплощением духа Революции Достоинства.

Как вам такой план?

С текстом Манифеста можно ознакомиться тут.

 

 

 

]]> Thu, 01 Jan 70 03:00:00 +0300 http://dumskaya.net/post/manifest-politikov-novogo-pokoleniya/author/ http://dumskaya.net/post/zachem-nam-detcentralizatciya/author/ Я недавно участвовал в активном споре по поводу ОСМД (обществ совладельцев многоквартирного дома). Суть дискуссии заключалась в том, нужно ли жителям дома объединяться в рамках этой юридической структуры? Речь шла даже о том, насколько это в принципе возможно — договориться между собой без профессионального модератора о таких вопросах, как зарплата председателя и бухгалтера, очередность ремонта в доме и масштабы регулярных работ.

У многих людей есть устойчивое мнение, что попытки самостоятельно перевести взаимные отношения по благоустройству и самоуправлению на цивилизованные «рельсы» закончатся скандалом и испорченными отношениями с соседями. Если говорить о длинных и густонаселенных хрущевках, в которых основная часть жителей — пенсионеры, то это легко можно себе представить.

Теперь давайте переведем этот пример на более глобальный уровень — громады. Принятие решений о направлении развития объединенной громады на порядки сложнее, чем ремонт водопровода или крыши. Насколько украинцы готовы к тому, чтобы начать более активно вмешиваться в управление чего-либо — от собственных многоквартирных домов до целых городов и сел, в которых живут?

Реформа децентрализации, которая медленно набирает обороты в разных уголках нашей страны, — только стартовая платформа для глубоких перемен в украинской ментальности. Основная, более сложная задача — научиться обращаться с властью, которую получат громады. Это важный этап в современной истории Украины, который мы обязаны пройти.

К примеру, недавно одесская ветклиника «взорвала» социальные сети тем, что установила возле себя специальные контейнеры для сознательных владельцев собак, которые понимают, с чего начинаются чистые улицы.

Это отличный пример того, как бизнес делает шаг в сторону громады. Такие случаи должны стать трендом, чтобы жители украинских городов начали брать ответственность за пространство, в котором они живут.

Чем больше горизонтальных коммуникаций будет выстраиваться в Украине, тем комфортнее нам всем будет жить и решать возникающие проблемы. Ни один мэр не сможет сделать украинские города более приспособленными к нашим потребностям без активной гражданской позиции жителей и социальной ответственности бизнеса.

Реформа децентрализации — это возможность наделить небольшие украинские города полномочиями для решения собственных проблем. Новая формирующаяся административная система, несмотря на всю критику и скептицизм — это первый и очень важный шаг к новым общественным отношениям, без которых Европу в Украине не построить.

P.S. Процедура децентрализации, которая сейчас происходит, очень далека от идеала. В первую очередь, потому что в ней не особо заинтересованы в Киеве. Во вторую очередь, потому что местные элиты ее боятся.

Но поверьте, если у нас в регионах не появятся избранные главы громад, которые возьмут на себя политическую ответственность за развитие своих территорий, то в нашей жизни еще не скоро что-то изменится. Cистема, в которой никто ни за что не отвечает и не может ни на что повлиять, — это прошлое, а не будущее.

]]> Wed, 03 Mar 10 09:19:16 +0200 http://dumskaya.net/post/zachem-nam-detcentralizatciya/author/ http://dumskaya.net/post/obshchestvennyy-zapros-na-rassledovanie-vor/author/ На днях выходя из 146 маршрутки увидел две сломанные SIM-карты на нижней ступени. Скорее всего это был чей-то смартфон с двуям карточками. Его вытащили в утренней толкучке. Обычная тактика грабителей мобильных телефонов — создать эффект «толпы» у выхода из маршрутки, зажать человека с двух сторон и незаметно залезьть в карман. Водители обычно на стороне таких грабителей, потому что в противном случае всегда можно заблокировать их в машине и вызвать полицию.

Это индустрия, которая начинается в маршрутках и тянется вдоль маленьких магазинчиков радиорынка или сайта OLX. Красть и перепродавать — выгодно, потому что всегда можно найти почти новый телефон за смешную сумму.

Практически тоже самое происходит с велосипедами. Оставить свой велик на улице равно отдать его грабителям. Пару моих знакомых пытались устраивать облавы на таких любителей обрезать чужой тросс — итог полное игнорирование со стороны милиции. Лихачей отпускают, а велосипдистов-дружинников в «карцер». Не знаю, как сейчас будут действовать полицейские, но не уверен, что ситуация серьезно сдвинулась в каком-то направлении.

У нас все еще небезопасно ездить ни на общественном транспорте, ни на собственном велосипеде. А жаль!

Корни этой мелкой преступности — в городском совете, в кабинетах чиновников средней руки, а также в офисах местных бизнесменов, которые готовы стать стеной за мафию ради небольшого вознаграждения или доли. В городе с 30 телеканалами, сотнями информационных порталов должно найтись несколько журналистов, которые возьмуться расследовать эти «схемы».

Небольшой факт таких мелких краж — ведет к большим суммам денег и к более громким преступлениям. Мафиозная система у нас все еще заменяет правоохранительную, и пока что такое впечатление, что журналистов это вполне устраивает.

 

 

 

]]> Tue, 02 Mar 10 14:56:50 +0200 http://dumskaya.net/post/obshchestvennyy-zapros-na-rassledovanie-vor/author/ http://dumskaya.net/post/chego-ya-gdu-ot-kollektivnogo-mera-odessy/author/ Не важно, кого изберут в представительские органы Одессы в конце октября. Инновации, социальные инициативы и развитие нашего города я даже в самом дурном сне не возложил бы на плечи «избранников», заполнивших билборды наших улиц. Трансформации общества происходят сами собой, только наша кооперация и вера в себя способна изменить традиционную колею городского устройства.

IT-кластер стал возможным совсем не благодаря городскому истеблишменту. И если через 5-10 лет наших программистов, предпринимателей, художников или изобретателей выдвинут на какую-то уважаемую премию, то скорее вопреки действующей городской политике.

Я уверен, что в нашем городе достаточно талантливых и толковых менеджеров, чтобы организовать движение восстановления города без оглядки на то, какие это может принести дивиденды тому или иному политическому игроку. Одесситы это обеспеченные люди, которые в состоянии составить собственный план работ в каждом отдельном районе, сквере, жилом доме и оплатить их без необходимости искать влиятельных покровителей.

Сегодня в мире третий сектор (не власть и не бизнес) имеет сумасшедшее влияние и способность принимать самостоятельные, независимые решения. Выбирать как помочь инвалидам, какой праздник организовать для малышей и что должно входить в общеобразовательные программы.

Мне нравится, что сегодня в городе постепенно происходит энергетическая эволюция. Пусть это не быстро, но каждый из одесситов постепенно осознает, что газ перестал быть «небесной манной», которая согреет холодной зимой. Уверен, что будущее ЖКХ должны решать не чиновники с Думской, а жители каждого отдельного дома, у которых намного больше реальной власти, пусть пока и неосознанной, менять жизнь вокруг себя.

Мне нравится, что одесситы пересели на велосипеды и их число растет настолько быстро, что велодорожки скоро можно будет рисовать мелом на асфальте. Потому что эта линия позволит водителям автомобилей спасти хотя бы часть своей «территории» от бесконечного потока велосипедистов.

 

Предлагаю остудить предвыборный ажиотаж. Это наш город и только от решений «коллективного мэра» Одессы будет зависеть его будущее, вне зависимости от того, кто на этот раз купил себе место в горсовете.

]]> Sat, 20 Feb 10 17:34:40 +0200 http://dumskaya.net/post/chego-ya-gdu-ot-kollektivnogo-mera-odessy/author/ http://dumskaya.net/post/infografika-razmery-korrupcii-v-odesski/author/ С апреля по август 2015 года в Одессе прошла общественная акция Громадська етика, в рамках которой было анкетировано 272 студентов и выпускников на тему коррумпированности ВУЗов и размеров взяток на разных этапы обучения. Результаты опроса были оформлены в виде инфографики

 

]]> Wed, 17 Feb 10 13:51:31 +0200 http://dumskaya.net/post/infografika-razmery-korrupcii-v-odesski/author/ http://dumskaya.net/post/kakoj-dolgna-byt-v-odesse-obschestvennaya/author/ Дело одесского Ланжерона продемонстрировало одну очевидную вещь – общественность не способна влиять на городскую политику. Самый активный общественный протест наткнулся на стену молчания и молчаливого услужения интересам олигархии со стороны государственного и муниципального механизма. Что уж говорить о менее публичных схватках громады и «законного» беззакония.

Коррупцию в Одессе нужно раскручивать по гаечкам на всех уровнях власти. Почему министр МВД Арсен Аваков имеет моральное право осудить губернатора Донецкой области, а в Одессе любой чиновник из муниципального управления не высказался, когда у города по сделке крадут тот или иной участок земли, когда нарушаются права человека, когда сценарии судовых процессов пишутся на коленке в больших офисах местных олигархов?

Мы все должны разобраться, что является чертой для любого одессита, за которую он никогда не переступит. Что является городской нормой, которая и определяет, в конечном счете, взаимоотношения между громадой и властью, между бизнесом и общественными движениями. Можно запускать сколько угодно проектов городских дискуссий, но когда нет доверия, а общественная этика не действует в зданиях городских управлений, то успех будет только декларативным. Это доказывают полгода коммуникаций общественников с городским головой.

Коммунизм, который на днях отменили, все еще прячется в душных кабинетах городских властей, которые признаются в бессилии каждый раз, когда речь идет о крупном акционере ООО "Одесский горсовет".

]]> Sun, 31 Jan 10 13:24:47 +0200 http://dumskaya.net/post/kakoj-dolgna-byt-v-odesse-obschestvennaya/author/ http://dumskaya.net/post/publichnye-tendery-logika-protiv-politik/author/ Продолжая тему публичных финансов для одесской громады стоит остановиться более подробно на публичных тендерах. Публичные тендеры — это конкурс на реализацию общественно важных проектов, под контролем и за счет громады.

Мы имеем право на то, чтобы контролировать и влиять на один из самых коррумпированных элементов государственной политики. Конкурсы на строительство, благоустройство, оказание услуг, помощи, реконструкции и т. д. должны перестать быть темным местом в местной политике. Тендеры должны перешагнуть за грань — конкурс своих для своих, перестать быть ручным инструментом конкретных заинтересованных лиц.

Стоит отметить, что государственные тендеры отличаются от публичных одной важной особенностью — источниками финансирования, а как результат структурой их реализации и применения. Публичные тендеры — это тендеры, которые отличаются максимально широкой комиссией, состоящей из иностранных наблюдателей, представителей общественности, власти, бизнеса, моральных авторитетов национального и регионального уровня. Но кроме того, они наполянются не только из местных и государственных бюджетов, а имеют зарубежное, меценатское наполнение, кроме того возможно наполнение с помощью краудфандинговых систем. Все движения денег, информация об участниках конкурса — является публичной и доступной, как до, так и после проведения тендера. Результат реализации тендера должен быть проинспектирован и проанализирован на предмет соответствия условиям конкурса и быть достоянием гласности.

Публичный тендер — это тест для гражданского общества на готовность к гласности, к открытости, на служение тому, о чем общественность заявляет и то, к чему публично стремится. Случаи волонтеров, которые воруют, и общественников, которые работают на политические штабы, должны быть и оставаться единичными и случайными, для того, чтобы общественные движения сохраняли кредит доверия и поддержки среди горожан.

 

Публичные финансы могут и должны стать катализатором для гражданских инициатив и для общественного развития одесситов. Логика должна стать главным ориентиром и индикатором для механизмов оценки, тогда они обязательно докажут свою состоятельность и способность определять городскую политику не будучи политикой. 

]]> Thu, 01 Jan 70 03:00:00 +0300 http://dumskaya.net/post/publichnye-tendery-logika-protiv-politik/author/ http://dumskaya.net/post/osnovy-finansovogo-menedgmenta-dlya-novog/author/ Подробно изучая опыт французских социальных организаций, я пришел к выводу, что их внутренняя дисциплина и организация не уступает ни в чем самым лучшим коммерческим фирмам. Более того, отличить, с первого взгляда, куда вы входите невозможно, потому что лучшие представители «третьего сектора» — это гигантские хорошо сработанные механизмы.

Общественный, публичный сектор – это, грубо говоря, такой же рынок, как и все остальные, на котором должна происходить ежедневная, мощная конкуренция. Только таким образом организации могут развиваться. Такие устойчивые общественные объединения – это столпы гражданского общества, щит членов громады от нарушения их прав делегатами в органы местного самоуправления, но в то же время общественные организации это поддержка тех, кто в этом нуждается.

Одним из главных козырей общественного, третьего сектора является его влиятельность. Общественное уважение и поддержка – главные активы общественных организаций, которые, как сберегательный вклад, с годами вырастают до неимоверных размеров, выходя далеко за границы стран и материков.

Сегодня в Одессе общественность и общество двигаются в разных направлениях, живут на разных планетах. Диалог о велодорожках, расширяющихся бюджетах, мерах безопасности, грядущих реформах не проходит до самых глухих уголков, застревая в фейсбуке и на страницах популярных интернет-порталов. Урбанисты знают, что в городе слабо развита дворовая демократия и самоуправление, а решение коммунальных проблем застревает в бюрократических корзинах чиновников низших звеньев.

Сдвинуть с места ситуацию способны городские целевые фонды взаимопомощи и публичные тендеры на выполнение социальных заказов. Успешный опыт и прозрачные процедуры станут лучшим показателем эффективности общественных движений, первым шагом к установлению длинной цепочки городской коммуникации и примером для власти.

]]> Fri, 29 Jan 10 14:58:59 +0200 http://dumskaya.net/post/osnovy-finansovogo-menedgmenta-dlya-novog/author/