Публикации блоггера на сайте Думская.net - Fazil Askerov http://dumskaya.net/ Блог Fazil Askerov ru-ru http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss Думская.net info@dumskaya.net info@dumskaya.net :{Может ли государство быть честным игроком в азартных играх?}: Может ли государство быть честным игроком в азартных играх? http://dumskaya.net/post/mozhet-li-gosudarstvo-byt-chestnym-igroko/author/  Жили-были казино в Украине  в начале 2000-х, работали и даже платили за лицензию на 5 лет вперед, и верили украинскому правительству и государству. Стоимость лицензии была 150 тыс. евро за 5 лет. Вокруг этих казино выросли как грибы после дождя залы игральных автоматов, которые в свою очередь расплодили невероятное количество псевдо-игровых автоматов, которые стояли в барах и кафе, на заправках и в магазинах, на рынках и просто на улицах. И очень раздражали нормальных граждан.

Вдруг, 15 мая 2009 года Верховная Рада Законом 1334/6 запрещает весь игорный бизнес. Тогда все произошло в «сверх турборежиме», проголосовали минут за двадцать. И Закон вместо регламентации деятельности игорного бизнеса запретил его полностью, включая даже букмекерскую деятельность. Правительство Ю.Тимошенко «вместе с водой выплеснуло и ребенка». Много воды утекло с тех пор и еще больше ставок было сделано в подпольных казино и не совсем подпольных залах игровых автоматов под видом «мгновенных лоторей», на которые у государства(!!! ) право монополии. Запрет привел к ситуации, что игорный бизнес запрещенный в мае 2009 году к декабрю 2019 года приобрел масштабы превыщающие дозапретный уровень по количеству игорных залов в десятки раз.

  Но сейчас мы можем получить новый Закон, который будет регламентировать игорный бизнес в Украине.

    А насколько государство должно быть честным игроком в азартных играх?
Бэкграунд настораживает. В момент принятия запрета на игорный бизнес в Украине было чуть более двухсот лицензий. Достаточно большое количество компаний оплатили их в 2008-м и даже в 2009-м году. В Законе 1334/6, не было предусмотрено никаких компенсаций владельцам лицензий, которые не доработали предоплаченный срок. Политики руками законодателей просто нагло и цинично кинули «по беспределу» бизнесменов. Для знающих людей не было секретом, что дирижировали из штаба Тимошенко, напомню, тогда она была премьер-министром.Поводом послужил пожар в Днепропетровске, причина – участие в президентской кампании 2010 Леди Ю, цель – обрубить черный нал, который пошел бы Виктору Януковичу на избирательный марафон.

     Некоторые компании судились, вплоть до европейского суда с различной степенью успеха. Один из самых крупных исков подала «Olympic Entertainment Group» (Таллинн, Эстония) в 2018 г. Иск был подан  против Украины в международный арбитраж из-за введения запрета и закрытия ее казино и полученных в связи с этим убытков 40 миллионов евро. Эстонская компания была основателем ООО «Олимпик казино Украина», которая владела 23 игорными заведениями в Украине. «По мнению эстонской стороны, такие действия Украины были непредсказуемыми, необоснованными и безрассудными. Компания «Olympic» утверждает, что принятие указанных нормативно-правовых актов привело к экспроприации и потере ее инвестиций в общей сумме более 40 миллионов евро», — сказано в документах.
      Несмотря на  многочисленные заявления всех украинских властей (2009-2019 гг)о приверженности европейским ценностям, никаких действий по возврату лицензионных платежей сделано не было.  После заявления  Владимира Зеленского о легализациии горного бизнеса в Украине прошло почти полгода. За это времямы успели почитатьбольше десяти версий Закона,  увидеть один проваленный законопроект в Верховной Раде, затем другой, принятый в первом чтении, сейчас ожидаем  Закон во втором чтении и оперативного подписания его Президентом.
Правительство, в свою очередь, утверждает, что  ждет сотни миллионов инвестиций, и, прежде всего, отельную инфраструктуру. Надеются, что большая часть инвестиций будет от международных инвесторов. Звучат разные экспертные оценки, что бюджет получит от 10 до 30 миллиардов грн.  Минфин  скромно рассчитывает уже в 2020году пополнить бюджет на 2, 5-5 миллиардов.
Но ни один из этих законов не предусматривал и не предусматривает ответственность государства за потери предыдущих инвесторов.
      Конечно, те, кто вкладывается в игорный бизнес по определению люди рисковые, но даже они прежде, чем инвестировать, трижды подумают об ответственностигосударства, с которым они собираются иметь дело. А стоимость новой лицензии на порядок выше — от 1 до 2 миллионов дол в год!  Плюс депозит на миллион евро. Плюс ограничение по площади казино минимум 500 кв.м.,  что в свою очередь требует немалых инвестиций. В целом открытие одного  казино в пятизвездочном отеле – это, как минимум, это 8-10 миллионов долларов.  Предварительный прогноз экспертов, что в Украине будет открыто более 30 казино и как минимум 400 игорных залов (в среднем это миллион баксов инвестиций).

    И тут возникает вопрос, а почему инвесторы должны верить украинскому правительству? Не правительству Гончарука в связи с привязкой к конкретному политическому бренду, а именно правительству Украины без относительно персоналий?
 Мне кажется, что Кабинет Гончарука может впервые показать ответственность украинского правительства перед бизнесом. И несмотря на то, что в период запрета Алексей Валерьевич в силу своего юного  возраста даже заходить в казино не имел права,  он должен принять решение государственного масштаба. А именно — возврат экспроприированных   большевистским способом средств Тимошенко-сотоварищи тем, у кого отобрали.
     Конечно, сделать это единоразово и мгновенно сложно, в бюджете Украины не предусмотрено таких выплат,  но даже если государство предусмотрит возврат этих средств на протяжении 5 лет, то наверняка международный бизнес воспримет это как на сигнал ответственностии  порядочности Украины!
 Вариантов много. Самый простой – это возврат остатка средств,  уплаченных за лицензию, в качестве зачета оплаты за новую лицензию в течение, например, 5 лет. Жест красивый, а по сути это всего лишь десятипроцентная скидка на новую лицензию, тому самому бизнесу, который верил Украине, а главное, который должен вновь поверить и принести  инвестиций в 10-20 раз больше объявленного возврата.
    С точки зрения бизнеса и просто здравой логики — это простой и правильный шаг, не требующий никакого героизма. Это будет выглядеть просто как шаг к ответственности честного игрока, в данном случае правительства Украины, ну если этот шаг сделать, конечно.

 

 

 

 

]]>
Sat, 04 Sep 10 18:47:32 +0300 http://dumskaya.net/post/mozhet-li-gosudarstvo-byt-chestnym-igroko/author/
:{Зачем букмекеру казино?}: Зачем букмекеру казино? http://dumskaya.net/post/zachem-bukmekeru-kazino/author/ Зачем букмекеру казино?

Одним из самых спорных пунктов последней версии Законопроекта №2285 о легализации в Украине игорного бизнеса, который Кабмин подал 18.10.2019г, является пункт, разрешающий Букмекерским конторам открывать он-лайн казино. Законодатель решил почему-то ограничить количество букмекеров цифрой 10, при этом победителей и сумму лицензии определять через систему электронного аукциона, правила которого будут написаны позднее Уполномоченным органом, утвержденным Кабмином в составе 7 персон. Но Закон уже предполагает дать возможность букмекерам открывать он-лайн казино. Вот об этом и поговорим подробнее и в цифрах.

На сегодняшний день в Украине есть компании, осуществляющие незаконную букмекерскую деятельность под прикрытием Национальных лотерей, так как почти 10 лет букмекерская деятельность запрещена. Это Марафон; Пари-Матч; 1xBet; Unibet; Betfair; FavBet.

Закон позволяет принять участие в аукционе и иностранным компаниям. Но механизм электронного аукциона и дополнительные условия делают это практически невозможным.

Но зачем букмекерам возможность открывать он-лайн казино? Это совсем другой вид деятельности. В Белоруссии на первом этапе он-лайн казино были под запретом, но затем правительство разрешило открыть их наземным казино с 2-летним опытом работы наземного казино. А мы обратимся к успешному опыту Грузии, где он–лайн казино разрешено открывать только наземным казино.

Вот мнение грузинского эксперта игорного бизнеса, официального представителя английской компании GVC Holding (компания входит в Топ-5 операторов мирового игорного бизнеса),

Георгия Мамулашвили:

«Объединение он-лайн казино с наземным казино дает возможность чётко регулировать данную отрасль. Так как проверка регламента, по которому работает казино, происходит в наземном казино, а не он-Лайн. Также у государства появляется возможность при необходимости аннулировать лицензию у казино, если оно себя ведёт недобросовестно, нарушает установленный регламент, который со своей стороны согласовывается с налоговой службой, и наложить штраф на компанию при грубом нарушения установленного регламента. В противном случае, оператор может просто сменить адрес сайта и продолжить работать с клиентской базой так же, как и работал до этого.

Данная модель также защищает местных операторов от иностранных операторов, иностранные он-лайн казино не могут оперировать на территории страны, как местные операторы без наземного казино. Эта модель за 15 лет оправдала себя полностью, т. к. и государство, и потребитель, и сам оператор защищены от недобросовестных операторов. Контроль над игорной отраслью сталь намного проще для государства, и любой оператор старается играть честную игру.»

Кстати, еще один занимательный факт. С 2014 года в Грузии было продано три он-лайн казино. Первая сделка состоялась со шведской компанией «Europebet» в 2014 году. Это стоило компании «Betsson» 85 млн долларов. В данный момент два оператора находятся в стадии продажи. В 2018 году английская компания GVC Holding купила контрольный пакет Crystalbet, и сумма сделки с первого транша была 41, 3 млн евро, а вторая будет 2020 году 150 млн. евро, когда GVC Holding выкупит оставшиеся 49 процентов. Третья компания, «Adjarabet», была куплена компанией «Paddy Power» 2019 на таких же условиях, как и предыдущая, первый транш, 51 процент, составил 101 млн евро, а в 2021 году сумма будет эквивалентной семикратному EBITDA. Все три покупателя — это компании из Топ—10 мирового игорного он-лайн бизнеса.

Просто обратите внимание, по сути это совершенно ай-ти стартапы, которые проданы за весьма внушительные суммы. Интересно, как быстро в Украине вырастут компании, которые смогут так выгодно капитализировать мозги наших программистов.

Еще один факт в цифрах. Он-лайн казино в Грузии заплатили налогов в бюджет – 170 млн дол. А в планах Украинского правительства в 2019 году получить в бюджет со всех видов игорного бизнеса 100 млн.дол.

А что же в мире творится, если Грузия нам не указ? По оценкам аналитиков РБК, мировой рынок азартных игр онлайн вырос с примерно 6, 5 млрд. евро в 2003 году до более 45 млрд. евро в 2018 году. При этом годовой рост составлял около 10%. Одновременно с этим увеличилась и доля он-лайн казино в игровой индустрии в целом. Такой показатель вырос с 3% в 2003 году до 12% в 2018 году.

Согласно прогнозам, всего через пять лет указанные абсолютные значения увеличатся еще примерно в полтора раза, а доля он-лайн казино в общем объеме азартных развлечений вырастет до примерно 15%. Ограничивать законодательно растущий рынок — зачем?

Одно он-лайн казино обеспечивает работой более 100 IT-специалистов с минимальной зарплатой от 1500 долл. Скажите, а в чем тогда логика Законодателя ограничивать он-лайн казино в Украине всего 10-ю букмекерами, если наземных казино будет явно больше 20 и каждый из них будет иметь желание развивать он-лайн казино? А это 3000-5000 рабочих мест в ай-ти сфере с высокой зарплатой и уплатой налогов в Украине.

В Украине несколько тысяч айтишников работают на иностранные компании по разработке он-лайн игр, и все эти игры лицензируются на западе. А западные компании получают основные дивиденды от разработок наших программистов, которые считаются одними из лучших в мире.

Небольшое отступление в заключение. В Одессе на ул.Черняховского (это может быть любая улица в любом городе Украины) небольшое помещение букмекерской конторы, 10-12 метров, где можно делать только ставки на спортивные и неспортивные события. И через дорогу «пари-матч» (национальная лотерея, которая фактически игровой зал с псевдо-автоматами). После принятия закона «букмекеры» просто переедут в помещение напротив. Даже без замены оборудования. Все расходы только на смену вывески. И так по всей стране. Это лазейка в Законе, то ли по глупости, то ли по злому умыслу, может стоить бюджету сотни миллионов долларов и свести на нет Президентские намерения убрать игровые залы с улиц, чтобы казино работали только в 5-ти звездочных фешенебельных отелях, а залы игровых автоматов были только в 3-4* отелях. Как это получится в итоге покажет время или 1+1.

]]>
Tue, 24 Aug 10 11:58:43 +0300 http://dumskaya.net/post/zachem-bukmekeru-kazino/author/
:{Пять вызовов в сфере туризма для нового губернатора.}: Пять вызовов в сфере туризма для нового губернатора. http://dumskaya.net/post/pyat-vyzovov-dlya-novogo-gubernatora/author/  


Одесса и Одесская область со времен Советского Союза ассоциируется со словосочетанием туристический регион. В наличие были Черное море, койко-места и благословение Коммунистической партии на внутреннего (советского) туриста. Именно в этом направлении и происходило развитие сферы. Как это ни странно, но это было развитие по сравнению с постсоветским периодом. Во времена независимой Украины с сожалением приходится наблюдать бесстыдную спекуляцию на легенде под названием Одесса и варварское пользование ресурсами, что, в конечном счете, ведет к их разбазариванию. Вместо десятков санаториев, баз отдыха и детских лагерей, выросли коттеджи власть имущих.   Продолжать в том же духе — значит потерять  последние шансы на реальный туристический секторэкономики Украины.

Новый губернатор, но вызовы старые. Систематизируем.


Затока.
Не просто задачей номер один, а, пожалуй, делом чести для нового главы Облгосадминистрации должно стать возвращение украинской власти в Затоку.
 Населенный пункт с числом жителей менее двух тысяч известен за пределами Украины как курорт, но известен, увы, далеко не только с лучшей стороны. После потери контроля над Крымом несколько десятков километров Черноморского побережья ПГТ Затока невольно приобрели статус главного туристического бренда летнего отдыха в Украине. И вместо толчка к развитию получили усиление всех возможных украинских грехов управления.
Коррупция, сросшаяся с криминалом, малочисленность и бесталанность полиции замешали такой коктейль, который не только не помогает организации отдыха туристов, но даже не ставит такой задачи. Сотни тысяч туристов из Белоруссии и Молдовы, и новые туристы, а это пока всего лишь несколько тысяч- из Польши, Чехии, Германии, стран Балтии и Израиля сталкиваются с кошмарным состоянием дорог и пляжей, антисанитарией точек питания и базарчиков, настоящим террором гопников и автоворов. Разбои и стрельба стали правилом, а не исключением, каждая кафешка, продавец кукурузы или вяленой рыбы платит дань криминалу. Если написать в поисковике «Затока», то первые несколько десятков, если не сотен, не рекламных публикаций будут начинаться со слов: захват базы, поджог, беспредел, рейдерство, ограбление и т.д.
Немудрено, что при таком положении дел очень многие приезжают на этот курорт в первый и последний раз.
 Этих туристов уже не вернуть.
 Но можно не потерять тех, кто есть и тех, кто приедет в Затоку впервые в 2020-м году. Экс-губернатор Максим Степанов самоустранился от проблем Затоки, чем, по сути, дал карт-бланш на разграбление не только земельных ресурсовместной громады, но и закрывал глаза, когда по рейдерским схемам захват происходилбаз отдыха, которыепринадлежали государственным компаниям, то есть государству, интересы которого он должен был оберегать в первую очередь.

Ход за будущим владельцем первого кабинета на проспекте Шевченко.

Сергеевка.
Для того, чтобы оказаться в прошлом не обязательно посещать Чернобыль, достаточно посетить Сергеевку, где время застыло в конце восьмидесятых.
Этот курорт, который обладает уникальным природно-климатическим и бальнеологическим потенциалом, а после потери Феодосии – главный детский курорт Украины, медленно умирает. Вместо того, чтобы использовать шанс стать детским курортом номер один в Европе, Сергеевкаобрадовалась отсутствию конкуренции и «доедает» потенциал, заложенный советской властью. Дорога в населенный пункт в ужасном состоянии от поворота на Шабо, а если по неопытности довериться навигатору, то в качестве прелюдии к отдыху турист прочувствует все «прелести» дремучего бездорожья, проезжая  через село Беленькое.
 Проблемы Затоки присущи Сергеевке чуть в меньшей степени только потому, что меньше частного сектора, меньше  пляжей, меньше баз отдыха, кафе, алкоголя и сопутствующих услуг, но они есть.
 В наличии более 10 крупных неработающих, запущенных детских санаториев и лагерей. Учреждения Сергеевки борются за тендеры детского отдыха, где откаты достигают уже 30 процентов, а потому эти санатории с трудом сводят концы с концами и не имеют никаких ресурсов для развития.
Государственной и областной поддержки нет никакой. Достаточно сказать, чтопоследний Всеукраинский детский фестиваль, который поддерживала власть, состоялся еще при губернаторе С.Гриневецком (при президенте Леониде Кучме).
 Недостроенный Дворец культуры проданв частные руки и годится в качестве декорации к фильму катастрофе. Катера по перевозке детей с материка на косу соответствуют возрасту пробабушек этих самых детей и вызывают ощущение дикого ужаса каждого зрителя этого смертельно опасного аттракциона детской беспечности и безрассудства взрослых.
Уверен, что придолжном государственном подходе в течении трех лет можно привлечь инвестиции, запустить все неработающие санатории, провести хотя бы элементарные работы по улучшению инфраструктуры и увеличить возможности курорта с одновременного отдыха 8 тысяч детей почти в два раза.       Ну, так на то нужно око государево, не им ли является губернатор в регионе?


Куяльник.
Статус курорта, закрепленныйв законе за Куяльником, не дал ровным счетом ничего. И это ничего — самое большое достижение в области туризма четырех лет власти в области.
Только слепой и глухой не понимает, что нужна стратегическая программа развития курорта Куяльник на период хотя бы 15-20 лет. Причем не просто стратегия, как бумажка и повод для публикаций в прессе, а стратегия, оформленная как Закон Украины, что даст гарантии финансирования, потому, что Закон надо исполнять при формировании бюджета.
 ПотенциалКуяльника как курорта не менее миллиона туристов в год. И это проблема не только туристическая, но и природно-охранная и экологическая.


Новый курорт или украинский Лас-Вегас должен быть в Одесской области.
Речь идет о новом курортес нуля, о которомзаявил Владимир Зеленский на конференции «
YES» в Киеве. То, что в презентации многие узнали одесские региональные пейзажи – ничего не значит. Увы, мы имеем печальный опыт «стопроцентного» города чемпионата Европы 2012 и города проведения Евровидения. Уже сейчас главы Херсонской и Николаевской областей активно лоббируют переезд проекта к ним. В свое время мы проиграли Харькову и Киеву, неужели очередь за Николаевом или Херсоном?
Новыйглава областной государственной администрации не просто должен, а обязан стать туристическом фанатом Одесской области. Крайне важно, чтоб каждые выходные посещал регионы области. Не просто понимал разницу между Грибовкой и Сергеевкой, Затокой и Фонтанкой, не путал Курортное Килийского и Белгород-Днестровского районов, но и умел эту разницу донести внутреннему и внешнему инвестору, а в украинских реалиях, что немаловажно, и президенту с премьер-министром.
 Такая постановка приоритетов очень важна, особенно если учесть, что у руля в регионе будет не находится не местный уроженец. Это само по себе не грех и не изъян, но желание узнать область, сделать ее по-настоящему своей любимой, а не просто подконтрольной, вот что ждем.


Одесская областькак единый туристический бренд.
Сразу подчеркну – такого бренда нет, это мечта, буквосочетание, фата-моргана.
 Бюджет департамента туризма области, отпущенный на промоушн, соизмерим с аналогичным кошторисом небольшого ночного клуба в Аркадии, но и эти крохи используются бездарно.
 Десятки местных колоритных фестивалей в районах не получают никакой поддержки Областной администрации.Если в бытность губернаторства Михаил Саакашвили пусть не деньгами, то личным присутствием поддерживал подобные начинания, то заставить Максима Степанова посетить подобное мероприятие удалось только один раз. Стоило нечеловеческих усилий вытянуть его на 
Z-Gamesв Затоке, который крайне нуждался в поддержке властей и в котором очень нуждается область. Но этот фестиваль мы потеряли, впрочем, как и «Коктебель-джаз фест».
На мой взгляд, это происходит потому, что ни кто из руководителей региона не ставил перед собой задачу по-настоящему использовать туристический  потенциал Одесской области. Для этого надо понять, почувствовать, что туристический бренд региона станет в десятки раз сильнее, если он будет в состоянии синергии с туристическим брендом города, от чего Одесса только приобретет дополнительные плюсы. Важно объединить усилия города и области, и только так можно быть конкурентным не только в Украине, но и в линейке европейских туристических регионов.
Туристический бренд БОЛЬШАЯ ОДЕССА, т.е. город плюс область, надо создавать если не совсем без легенд, то с очень аккуратным и деликатным их использованием, без лишних одессизмов, но с наличием реальных круглогодичных мероприятий, новых локаций, яркий событий, оригинальных идей и крупных международных фестивалей. Короче, с нуля.


Подобную задачу пока не ставил себе ни один губернатор, Примет ли этот вызов вновь назначенный?

]]>
Wed, 18 Aug 10 21:37:22 +0300 http://dumskaya.net/post/pyat-vyzovov-dlya-novogo-gubernatora/author/
:{Не приехали или о провальном не провальном сезоне }: Не приехали или о провальном не провальном сезоне http://dumskaya.net/post/ne-priehali-ili-o-provalnom-ne-provaln/author/ Фейсбук напомнил о моей заметке итогов туристического сезона 2015 года «Понаехали». facebook.com/fazil.askerov.10/posts/1182085468484270.
Одним из факторов успешного сезона 4 года назад был «эффект Саакашвили». Несколько дней назад он же заявил, что сезон 2019 года в Одессе провален.
Давайте разбираться по пунктам, сравнивая текущий сезон с 2015 годом.
1. Курс доллара как фактор в этом году сработал в минус. Стабильность курса сказалась на росте желающих поехать за границу. Тем более, что даже небольшое падение курса на 5-7% ощутимо при планировании бюджетной зарубежной поездки. А отсутствие необходимости оплачивать визовый сбор дает в среднем экономию семье из трех человек 150 евро.
2. Фактор отложенного спроса.
В 2015 году этот фактор имел огромное значение, после «холодного лета 2014 года». Но в 2019 году не было отложенного спроса. Совсем. Нисколечко. С 2015 года был стабильный рост туристов в Одессу и область. В прошлом году рост был минимальным, а в Затоке уже было небольшое падение — до 5%. В этом году падение был и в Одессе и в приморских курортных поселках.
Весь туристический бизнес (отели, рестораны, кафе, пляжи) с 2015 года поднимали цены. Средняя цена номера (в долларах) между 2015 и 2019 годом выросла на более чем 28%.
В прошлом году цены достигли пика и исчерпали возможности роста.
Одним из самых распространенных негативных отзывов об Одессе, в первую очередь от украинских туристов, было: «дорого, очень дорого, неоправданно дорого».
Много открылось новых отелей, особенно, кафе и ресторанов, но этот фактор также сказался на ценах. Дороговизна арендных площадей, увеличение заработных плат, повышение затрат на коммунальные расходы и рост неофициальных платежей сказывается прямо пропорционально на ценах в меню одесских заведений. В Одессе всегда было дорого, а стало еще дороже.
А так как большая часть отечественных туристов сравнивает не только вкусовые качества одесских микадо и мидий, но и цены на стандартные блюда, то и это сравнение было явно не в пользу Одессы...
«Дорого. Поищем варианты» — решили туристы-украинцы и присоединившиеся к ним белорусы. Все же наверное заметили, насколько меньше в этом году на улицах автомобилей с белорусским номерами. Конечно, следует принять во внимание и экономическую ситуацию в Беларуси, что сказалось в первую очередь на Затоке и Грибовке. Рекордный поток туристов из Белоруссии пришелся на 2016-2017 годы. (Отложенный спрос 2014-2015 годов). Но, начиная с 2018 года, он пошел на убыль. Причин много. Но есть три немаловажных фактора.
А) Логистика.
Качество дорог в Беларуси и Украине совершенно разное. И за эти годы дороги по направлению Минск–Одесса-Затока лучше не стало.Белорусы проехались, увидели и сравнили.
Б) Безопасность.
За минувшие годы тысячи автолюбителей из Беларуси стали жертвами автоворишек, которые просто откручивали номера и требовали выкуп. Картина, когда сотни автомобилей стоят без номеров в Затоке, увы, обычное явление. А это потому, что уже опытные автолюбители, приехав отдыхать в Затоку, тут же снимают номера, чтобы потом не выкупать их за 20-50 долларов. Так как обратный путь без номеров обойдется дороже.
Ну, а об уровне преступности в последние годы в Затоке не говорит только ленивый начальник полиции. В поисковиках скандалы Затоки, поджоги, захваты баз отдыха, рейдерство и уличная преступность плотно заняли первые страницы новостных сайтов.
В) Цены и сервис.
Белорусы не шикуют на отдыхе. Ценят качество и уровень сервиса. В силу своей ментальности белорусы не скандалят из-за плохого сервиса, наглого обмана или неоправданно высоких цен, а тихо уходят. Уходят, чтобы больше никогда не вернуться.
Падение турпотока началось еще в ноябре 2018 года с введением военного положения в отдельных областях. Это было сделано громко и шумно, да так шумно, что не могли не заметить в тех странах, из которых был хоть какой-то поток туристов. Потом военное положение отменили, но не все быстро об этом узнали.
Падение потока иностранных туристов наблюдалось практически до середины апреля. Только спокойное проведение второго тура президентских выборов дало сигнал иностранному туристу, что в Киеве, как и в целом по Украине, все спокойно.
Сам же внутренний украинский турист был семь месяцев в состоянии выборов. Президентские, сразу за ними парламентские. Вот и конец лета почти насупил.
3. Дорога Одесса- Киев
Вечный ремонт, которой уже никого не удивляет, но массово огорчает. А с получением безвиза эта трасса для внеплановых и коротких поездок на выходные или просто на пару дней потеряла актуальность, так как примерно за такое же количество времени, но по гораздо более комфортным дорогам можно оказаться в Будапеште, Братиславе, Кракове или Праге.
Количество же полученных биометрических паспортов в крупных городах почти равно списочному составу жителей, имеющих уровень доходов, позволяющий им хоть одну туристическую поездку в год.
4. Исчез «эффект Саакашвили».
В 2015 году он оказался феноменальным. Именно тогдашний губернатор ввел в моду фотографироваться и делать селфи с политиком, отняв эту привилегию у звезд шоу- бизнеса и спорта.
К сожалению, мой прогноз четырехлетней давности оказался точным. В 2016 году Саакашвили еще был, а эффекта уже не было. А потом и Миши не стало в Одессе.
5. Патриотический фактор.
Он особенно сильно был ощутим в 2015 году, стабилизировался в 2016-м, но далее пошел на убыль. Украинцы, которые очень долго не отдыхали в своей стране, за два -три года попробовали разные направления внутреннего туризма и вернулись в привычные страны Европы и Азии.
Но что же из планов получилось и чего не удалось добиться.
1. Расширение сезона.
Не произошло. Все так же большинство отелей Затоки и Грибовки, Лебедевки и Курортного, Катранки и Сергеевки открываются в начале июня. Никаких маркетинговых действий по привлечению туристов не только в начале сезона, а и в принципе, не проводят ни область, ни сами курортные поселки. Сидят и ждут! Кто у моря погоды, а кто туристов с деньгами и без претензий.
2. Расширение географии.
Самое большое достижение последних четырех лет — это расширение географии туризма в Одесской области. Кодыма, Саврань, Измаил, Болград — новые яркие фестивали. Но это пока заметно только жителям прилегающих районов. Вывод этих фестивалей на новый уровень – одна из самых важных задач областной власти.
3. Большие фестивали, способные создать новый турпоток.
В этом сегменте есть приобретения и потери одновременно. «Зет геймс» и «Коктебель джаз фест» пришли в Одесскую область в 2015 году и ушли… Что-то свое новое, яркое, большое, массовое создать не удалось. Да и не пытались…
Единственный новый фестиваль, которому удалось вырасти до заметного уровня — «Одесса классик» Алексея Ботвинова. Он заметный, качественный, но не массовый.
4. Укрзалізниця- враг или партнер украинского туризма?
Заметные изменения в деятельности Укрзалізниця есть, но их явно недостаточно. Добавились несколько поездов в Одессу, а вот сама система не стала другой. Простой, но вместе с тем невероятный факт: до сих пор нельзя купить билет на электричку в Затоку на завтра. Нельзя и все тут!
Туристо-проводы из Днепра, Харькова и Западной Украины все так же недостаточны по пропускной способности. А с учетом отсутствия автомобильного и авиационного сообщения между крупнейшими городами Украины (Днепр, Харьков), железная дорога остается единственным доставщиком массового туриста в Одессу и область. Но летом купить билет в Одессу из любого украинского областного центра за 30-40 дней невозможно! Это тема отдельного большого обзора и анализа.
5. Трасса Одесса — Рени.
Идея, за которую бился всеми правдами и неправдами Саакашвили, и которую четыре раза открывал Петр Алексеевич, все-таки воплотилась в жизнь. Хорошая, новая трасса, не убитая грузовым транспортом (пока). В два раза быстрее можно добраться в Рени и Вилково, Лебедевку и Катранку. Но это пока не создало новый туристический поток. Просто некоторую часть туристов, разочарованных Затокой, перенаправило чуть южнее.
И в заключении хочу сказать искренне и глубокоуважаемому Михаилу Николаевичу: сезон в Одессе — не провальный. Это обычный сезон, с небольшими колебаниями вниз. В целом в 2019году туристов в Одессебудет по итогу года намного больше, чем в 2015 году. Примерно на миллион. Провален не сезон в Одессе. Отели Киева потеряли за первые полгода 20% по сравнению с прошлогодними показателями, примерная такая же картина даже во Львове и Буковели. Провалена государственная туристическая политика Украины — причем всеми ветвями власти. Государство Украина пропускает мировые туристические выставки, выделяет мизерный бюджет на промоцию страны за границей, но даже его умудряется не освоить. Уполномоченный орган правительства, ответственный за развитие туризма в стране находится в состоянии непрекращающейся спячки. Туризм только в предвыборной гонке стал очень негромко звучать в речах отдельных политиков, но никто не включил его в топ -5 приоритетов власти. Остается надеяться, что новое правительство увидит в туризме не модное слово, а реальную отрасль экономики, способную существенно повлиять на ВВП.

]]>
Mon, 16 Aug 10 10:12:03 +0300 http://dumskaya.net/post/ne-priehali-ili-o-provalnom-ne-provaln/author/
:{Что получит Одесса, Одесская область и Украина от Золотой фишки Зе ?}: Что получит Одесса, Одесская область и Украина от Золотой фишки Зе ? http://dumskaya.net/post/chto-poluchit-odessa-odesskaya-oblast-i-u/author/  







            • Преамбула.






                        Известно, что Юг Одесской области – Украинская Бессарабия — многие  десятилетия был падчерицей всех центральных властей. Дороги всегда были плохими. Проблемы с водоснабжением и канализацией актуальны до сих пор. Порты пришли в упадок, единственный аэропорт в Измаиле законсервирован. По сути Украинская Бессарабия — это полуостров, соединенный с Украиной двумя мостами с весьма низкой пропускной способностью и необходимостью проезжать через территорию соседней Молдавии. Это более 1 млн жителей, проживающих на территории сопоставимой по размерам с некоторыми европейскими странами.

Что нужно сделать, чтобы этот регион стал новой туристической столицей Украины?

Ставка на трассу Одесса—Рени, идеологом которой был М. Саакашвили и которую 4 раза открывал П.Порошенко не сработала. Она дала только некоторый импульс туризму в регионе, но рассчитывать на взрывной рост и туристический бум в регионе не приходиться.

Для взрыва и туристического бума способного привлечь туристов не только с Украины, а из других стран нужен новый, яркий, интересный, современный проект. В поисках такого опыта имеет смысл присмотреться к ближайшим соседям.

В 120 км от  небольших курортных сел Одесской области-Катранки и Лебедевки, есть румынский курорт Мамайя, который вытянулся узкой полоской между озером Сютгиол (одним из самых больших пресноводных озер Румынии) и морем длиной более 8 км и шириной косы 350-400 метров. Это самый современный и красивый курорт Румынии, полностью отреставрирован и приведен к соответствию с западно-европейскими стандартами, еще и входит в топ-10 тусовочных мест в Европе (суперсовременные ночные клубы, 5-звездочные отели, казино, аквапарк, дельфинарий). Считается самым дорогим курортом по меркам Румынии и принимает за летний сезон более 4 млн туристов.

В Одесской области в Татарбунарском районе есть очень похожий по описанию участок. Длина косы между морем и озером Сасык составляет 16 км и ширина от 400 до 550 метров, прекрасные пляжи шириной в 100-200м.

На мгновенье представим, что на этой территории находится современный украинский курорт, способный принимать 40 тыс. туристов ежедневно.

Как изменится Украинская Бессарабия?

· Развитие придорожной инфраструктуры — это десятки сел вдоль дорог, а значит новые кафе, с яркой и колоритной местной кухней, основу которой составляют местные продукты, что даст толчок для производства продуктов сельского хозяйства с высокой добавочной стоимостью.

· Современные винодельни и шато будутготовы принять тысячи туристов ежедневно.

· Интерес к колоритной культуре региона, где переплелись румынские и болгарские, гагаузские и молдавские, украинские и даже турецкие традиции даст развитие культурно-этнографическим коллективам всего региона.

· Целые деревни могут станут национальными музеями, а этнографические творческие коллективы будут востребованы на многочисленных концертных площадках нового курортного региона.

· Поступления в местные бюджеты от автозаправочных станций,  придорожных кафе, магазинов  будут весьма существенны.

· Потребность в квалифицированных кадрах повысит престиж образования, и местные учебные заведения получат заказы на подготовку специалистов.

Коротко о   городах-выгодополучателях игровой зоны.

Измаил сегодня -это красивый древний город с законсервированным аэропортом и с железнодорожным вокзалом, даже в летний период принимающим всего несколько поездов в неделю.

Измаил при запуске игровой зоны станет одновременно административной столицей 1-го из 4-х районов в Одесской области. А  современный аэропорт плюс   колорит и весьма привлекательная архитектура города сможет задержать туриста, если не на ночь, то вполне на целый световой день.

Измаильский аэропорт станет ближайшим к новому курорту. А это сотни рабочих мест с высокой оплатой, это спрос на квалифицированный персонао и тысячи рабочих мест в сфере осблуживания туристов.

В Измаиле молодежи всегда было трудно найти работу, она в поисках достойной зарплаты покидала не только город, но и страну. Это шанс для молодежи города найти себя в новых условиях.

Болград — винная столица Украины,  город уже имеет яркий винный фестиваль, а новый массовый  поток туристов даст  мощное развитие кластеру эно-гастрономического туризма.

Рени удачно расположен на границе с Евросоюзом, примет на себя первый туристический удар автолюбителей из Европы.

Килия – примыкает непосредственно к границам планируемой игровой зоны. Пляжи Килийского района имеют шанс на внимание  мелких операторов в масштабах проекта, но весьма состоятельных инвесторов по масштабам местного бизнеса.

Арциз и Сарата  получат импульс для развития, так как это ближайшие железнодорожные станции, которые находятся всего в 60 км, а это меньше 1 часа езды по хорошим дорогам до нового курортного региона.

Национальный парк «Тузловские лиманы» должен стать из места перманентной войны экологов и браконьеров в популярное и массовое туристическое направление. Национальный парк может принимать туристов круглый год. И только с помощью эко-туристов, создавая рабочие места для местного населения с высокой оплатой труда, можно победить браконьерство.

Дунайский биосферный заповедник с Вилково — это еще одна туристическая жемчужина. Сравнение с Венецией лестно, но Вилково имеет свою неповторимую уникальность и невероятный туристический потенциал. Конечно, новая отремонтированная дорога Одесса — Рени дала небольшой приток туристов в Вилково. Но  новый курорт на 30-40тыс туристов, расположенный в 20 минутах по хорощей дороге, даст куда более ощутимый результат. Десятки новых ресторанов с уникальной рыбной кузней создадут новую гастрономическую столицу Украины.

Что получит Одесса от нового туристического центра?

Создание игровой зоны в Одесской области сохранит Одессе возможность остаться столицей культурного, гастрономического, круизного, медицинского и делового туризма, а не превратиться в большое казин

 






          • Разгрузит одесский железнодорожный вокзал, который работает на пределе своих возможностей от транзитных пассажиров следующих на курорты юга одесской области.





· Не будет сотен «космолохов», где отцы семейства спускают в автоматы свою невысокую зарплату и не только зарплату, а еще и кредиты, взятые в ближайшем ломбарде. Это снижение преступности, в первую очередь. Вместо подпольных казино в помещениях  «космолотов» откроются кафе и рестораны.

Судя по опыту Тбилиси, 3-4 современных казино в 5-звездочных отелях Одессы вполне достаточно для того, чтобы утолить жажду туристов в острых ощущениях.

Что получит Украина?

· Превращение дотационного региона в регион, генерирующий прибыль за счет привлеченных международных инвестиций в размере 2-3 млрд долл.









                • · Более 10 тыс. новых рабочих мест во всех сферах экономики: от сельского хозяйства до IT-компаний. Спрос на квалифицированные кадры, а соответственно рост средней зарплаты в регионе.
                • · Большая часть денег богатых украинских любителей казино, а по оценкам экспертов, украинцы тратят на казино за границей не менее 300 млн дол, будет оставаться в Украине.
                • · Все разговоры о сепаратизме Украинской Бессарабии исчезнут во мгновение ока. Украинская Бессарабия будет настолько интегрирована не только в экономику Украины, но и в экономику Европы многочисленными торгово-экономическими связями, что даже сумасшедшие маргиналы не смогу говорить о сепаратизме








Что нужно для успеха этого проекта?

Зе сделать правильную ставку на создание современной  игровой зоны в Одесской области.

Будет ли правильным выбор Зе покажет время или 1+1.

Кому интересна тема — читайте в следующей совместной статье с Алексеем Евченко обсудим условия для создания успешной игровой зоны в Украине.


 

 

 

 

 

 

 

 

]]>
Thu, 12 Aug 10 17:50:12 +0300 http://dumskaya.net/post/chto-poluchit-odessa-odesskaya-oblast-i-u/author/
:{Золотая фишка Зе}: Золотая фишка Зе http://dumskaya.net/post/zolotaya-fishka-ze/author/                                                                   Предисловие

                 «Мы легализируем азартные игры, а именно работу казино в 5-звездочных отелях,                   что будет стимулировать развитие туристического кластера региона у Черного моря»             В.А.Зеленский.

                                  Золотая Фишка Зе.

На самом деле, такая идея не нова и периодически всплывала в планах правительства и кулуарах Парламента.

Кабинет Министров еще в мае 2016 года внес в Верховную Раду законопроект №4663 о легализации азартных игр и системе контроля за организацией казино, букмекерской деятельностью и проведением лотерей.

А всего в Верховной Раде 7 законопроектов, которые так или иначе касаются казино. Но это тема следующей статьи.

Почему Президент акцентировал внимание именно на легализации казино?


Потому, что частично игорный бизнес, а именно лотерии и беттинг( ставки на спортивные игры легализованы и не были под запретом). К сожалению, под видом лотереи работают различные «казино», назовем их условно термином «космолохи».

Доходы государства от монополии на лотереи за 2018 год составили всего 3 млн долл.  В 2013 году сумма поступлений составляла 40 млн долл. Стал ли меньше этот рынок? Возможно. Но по количеству «космолотов», расположенных в городах, совершенно обратное впечатление.

Ответ очевиден. Эта разница оседает в карманах покровителей и так называемых «крыш». Нужно ли уточнять, какие органы в стране могут оказывать эти услуги?

Как проблема решена в Европе.

Какую бы страну Европы мы ни взяли в качестве примера для подражания, мы обнаружим, что в 90% случаев там один лотерейный оператор.

Ближайшая нам по духу Польша (так же поступили Норвегия, Австрия, Бельгия и т.д.) передала право на проведение гослотерей единственному оператору. Налог с оператора приносит казне Польши более 290 млн евро. Сравнение явно не в нашу пользу.

Аналитики оценивают мировые доходы от игорного бизнеса на уровне 130 миллиардов долларов в год. Какой кусок этого всемирного пирога может получить Украина?

По оценкам Алексея Евченко (управляющего партнера Art Build Hotel Group, одного из ведущих экспертов в Украине в сфере казино), в случае легализации казино бюджет Украины может получить дополнительно около 10 млрд грн ежегодно. А через пять лет эта сумма может быть около 30 млрд грн в год. Много это или мало? Посмотрим, что у соседей.

Наиболее яркий пример на постсоветском пространстве – соседняя Грузия. Так, для того чтобы открыть в Грузии казино инвестору нужно заплатить только единый взнос в размере 1, 7 млн долл( в Батуми в 20 раз меньше). И не приходится платить налог на прибыль. Выплаты не облагаются налогом, а при строительстве нового отеля на 100 номеров его освобождают на 10 лет от уплаты ежегодного лицензионного сбора.

Казино в Грузии приносят ежегодно 2, 2 млрд долл. дохода (14% ВВП страны). Налоговые поступления от игорного бизнеса ежегодно растут, и в 2018 году достигли 46, 6 млн долл.

Можем ли мы использовать грузинский опыт? Конечно, да. Но без слепого копирования.

Грузия — маленькая страна с отличными от Украины соседями: бедная Армения, где разрешены казино; Азербайджан, где казино запрещены, но богатых азартных игроков много; исламские Турция и Иран с полным запретом казино уже многие десятилетия. У нас соседей больше…

Что мы должны использовать из грузинского опыта?

·       Минимизировать бюрократию в получении лицензии. Должны быть простые, понятные условия получения лицензии. Грузины довели это до совершенства.

·       Стимулировать инвестиции в строительство крупных отелей. Например, было бы целесообразно номерной фонд для получения льготной лицензии зафиксировать на уровне 150 номеров.

·       Ограничить влияния фискальных органов на деятельность казино. Получил лицензию, заплатил — и больше никаких проверок со стороны проверяющих органов. Если этого не сделать, то игорный бизнес с иностранными инвестициями в Украине может быть похоронен очень быстро и надолго.

·       Гарантировать инвестиции государства в инфраструктуру, а в противном случае частный бизнес даже на льготных условиях не готов инвестировать.  

·       Последовательность в соблюдении первичных инвестиционных льгот для бизнеса.  

·       Стабильность грузинского правительства в своей экономической стратегии в отношении игорного бизнеса     продолжает привлекать инвестиции в Батуми.

Азербайджанская компания строит комплекс в форме пирамиды высотой 111 метров. Объем инвестиций — 40 млн долл.

54-этажный небоскреб «AlliancePrivilege» займет отель Marriott. Это будет восьмой отель Marriott в Грузии и второй в городе Батуми (для справки: в Украине всего 10 отелей мировой сети, имеющих статус 5 звезд).Объем инвестиций в размере 80 млн долл.

Крупнейший в регионе многоэтажный гостиничный комплекс ORBI Group — 972 номера и объемом инвестиций свыше 100 млн долл.

В Грузии боле 10 казино находятся в Батуми и еще 4 в Тбилиси. Но есть в Грузии регионы, где нулевая ставка на казино, а казино там до сих пор нет (Сигнахи, Гудаури). Это обязательно надо учесть в украинском проекте игровых зон.

Предлагаю рассмотреть опыт других стран, в том числе и негативный.

Вьетнамское правительство планирует урезать налоговые льготы для казино на территории особых экономических зон (их всего 4).  Изначально планировалось освободить операторов от налогов на первые пять лет. Следующие пять лет они должны были платить 50% от прибыли, а последующий 21 год — 10%. По окончанию этого срока предприятиям должна была быть назначена нормальная ставка. Однако депутаты Национального собрания Вьетнама посчитали такие льготы слишком щедрыми.

Сразу после заявления Правительства Вьетнама наиболее крупные инвесторы приостановили свои проекты. Инвесторов насторожил сам вектор изменений и отсутствие гарантий со стороны государства на долгосрочные отношения.

Интересный опыт Шри-Ланки, которая сделала ставку на игорный бизнес сразу после окончания гражданской войны в 2009 г., которая продолжалась 30 лет. Тогда страну покинули все мировые отельные сети.

Осознав, что одним прозрачным законодательством (!!! ) деньги не привлечешь, власти пообещали операторам беспрецедентные налоговые льготы. «Если мы не предложим щедрые налоговые льготы, то инвесторы просто выберут другую страну», — сказал министр по инвестициям Лакшман Япа Абейвардена.

Инвестиции были освобождены от уплаты корпоративного налога на десять лет, а позже будут выплачивать его по льготной ставке еще 12 лет. Кроме того, инвестор освобожден от целого ряда налогов, в том числе на импорт, дивиденды, НДС и прочие.

В период 2009-2015 года благодаря льготам в страну было привлечено около 2, 3 млрд дол инвестиций в отельный и игровой бизнес.

Эксперты считают, что Шри-Ланке вполне под силу потягаться с Сингапуром (выручка его игрового сектора около 6 млрд долл.).

Но плюсы и минусы легализации казино во всех странах примерно одинаковые.

Плюсы:

— Легализация казино принесет деньги в бюджет.

Размер поступлений зависит от размера льгот, причем, чем больше льготы, тем больше поступлений в бюджет и крупнее инвестиции.

— Увеличит количество туристов, которые приедут в страну и в конкретный регион, где будут отели.

— Решит проблему заполняемости отелей и не только 5-звездочных в межсезонье.

— Создание дополнительных рабочих мест с высокой легальной зарплатой.

— Может стать локомотивом стремительного развития целого туристического региона.

Минусы:

— Игорный бизнес проблематичен с точки зрения имиджа страны.                     & ;nbs p;                    &am p;nb sp;              Но этот тезис весьма сомнительный, так как на имидж Монако, США и ряда других стран наличие казино никак не влияет.

— Уже сейчас говорят про игрозависимость (лудомании) многих украинцев. Но эта проблема есть в любой стране мира, даже если там нет казино. В Шри-Ланке планируют вводить для местных жителей плату за вход в казино в размере 50 долл, а в Монако просто запретили местным жителям ходить в казино.

Теперь вкратце о законе.

Все проекты законов, в том числе и правительственный №4663 от 2015 года,  устарели и не могут быть эффективны в изменившихся условиях. Все эти законы, написанные 5 лет назад, были компромиссом между политическими партиями. У каждой из этих партий был свой интерес, который лоббисты умело вплели его в тело, тем самым убив его еще до принятия в зале Верховной Рады. За последние годы изменилась не только экономика, но и политическая конфигурация.

Закон о казино должен быть отдельным законом, который можно изменить только конституционным большинством, чтобы избежать колебаний политического курса каждого нового правительства и популизма парламента. Эта гарантия нужна крупным мировым игрокам для планирования инвестиционного портфеля на 10-25 лет.

Закон должны писать юристы с привлечением профессионалов из мира казино, в том числе международных экспертов из отельного бизнеса и туризма.

И, конечно, каждому амбициозному проекту нужен драйвер.

Драйвером процесса является Президент Украины Владимир Зеленский — первый президент в истории Украины, который определил туризм как приоритетное направление в развитии экономики Украины.

Сыграет ли золотая ставка Зе, покажет время или 1+1.

В следующей статье разберем, что Украине, Одессе и Одесской области даст легализация казино.

]]>
Thu, 12 Aug 10 15:46:34 +0300 http://dumskaya.net/post/zolotaya-fishka-ze/author/