Гесиод Страна по ip-адресу: OD |
Комментарии которые оставил Гесиод: Супруга крупного одесского бизнесмена обвинила мужа в похищении детей: еврейские мансы 2015-08-21 16:10:21 В Одесской области обнаружили острова, засеянные коноплей (фото) : менты крышиватели спайса -н едовольны частными фермерами) 2015-08-19 11:00:22 Опыт Одессы - в область: на въезде к морю в Коминтерновском районе появился шлагбаум с "кассиром" (фото): НаЪуй их таких…З_бали 2015-07-28 10:01:35 Такая разная мобилизация: как некоторые одесские «патриоты» хорошо устроились (колонка главного редактора) : ато и мобилизация- это не тотожные понятия, быть мобилизованным не значит идти в ато обязательно, эти понятия соотносятся как целое и часть целого. Законом Украины о борьбе с терроризмом регулируется не мобилизация как таковая, а конкретно антитеррористическая операция, а мобилизация проводится на основа закона Украины о мобилизации, и указа президента… итог понятен? 2015-06-30 12:31:49 Геннадий Труханов отчитался перед одесситами (фоторепортаж, видео): Зачем табун певцов? 2015-06-16 17:25:26 Виталий "Боцман" Будько: "Мой автомат - из киностудии, он стрелял холостыми": как всегда если оружие оказалось у быков то оно холостое, стрйкбольное, а погибшие есть со стороны безоружных. Кто был в армии на пАлегоне, обязательно проводился инструктаЖ, от ом КАК ОПАСНО ОРУЖИЕ ДАЖЕ С ХОЛОСТЫМИ ПАТРОНАМИ — К ПРИМЕРУ Я СВОИМИ ГЛАЗАМИ ВИДЕЛ КАК В ЛАХМОТЬЕ РАЗЛЕТАЛОСЬ ЧУЧЕЛО В КОТОРОЕ СТРЕЛЯЛИ ХОЛОСТЫМИ, СВИДЕТЕЛИ ЭТОМУ ЕЩЕ ЧЕЛОВЕК 150 СТУДЕНТОВ ОФИЦЕРОВ. 2015-04-24 09:43:17 На смерть Олеся Бузины: прощай, неудобный человек (колонка главного редактора): 2015-04-20 14:18:39 Во дворе на Люстдорфской дороге несколько часов лежал труп (фото): Это просто какой-то П… 2015-01-26 16:38:10 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): http://youtu.be/6xykrnEg5yA 2014-11-12 17:51:05 Соседская жестокость или как украсть гараж у стариков : некоторые соседи странные люди 2014-11-11 17:28:21 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): надеюсь ваш пример выведет из сонного царства предпринимателей 2014-11-10 11:06:09 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): Спасибо Вам, помогли людям)) 2014-11-07 15:27:29 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): http://www.youtube.com/watch?v=La_QE6Q4IwM 2014-11-07 12:18:42 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): Органи місцевого самоврядування не можуть обмежувати чи ускладнювати виконання суб'єктами господарювання того обов'язку, який випливає із Закону. І суди надають перевагу положенням ст. 17 ЗУ "Про захист прав споживачів" над вимогами нормативних актів органів місцевого самоврядування про отримання дозволів на розміщення вивісок. 2014-11-07 12:13:26 На Большой Арнаутской произошел конфликт из-за вывески: коммунальщики пытаются снять, предприниматели сопротивляются (фото): Реклама – це завжди інформація, а вивіска (табличка) — спосіб розміщення інформації. Вивіска може бути як рекламною, так і інформаційною. Реклама від не-реклами відрізняється за змістом інформації, а не за способом її представлення. Зрозуміло, що площа вивісок в принципі не може впливати на зміст інформації. Тому абсурдним і незаконним є, наприклад, п. 3 Порядку розміщення інформаційних вивісок у місті Києві, затверджений розпорядженням КМДА від 15.04.2011 № 56 про те, що коли площа інформаційної вивіски перевищує 2, 0 кв. метри, вона вважається зовнішньою рекламою. Разом з тим, інколи суди надають перевагу нормам розпорядження КМДА. Так ВГСУ зазначив: "…судами попередніх інстанцій зазначено, що розмір стендів з написом "Домашня кухня" становить 2, 96 кв.м. кожна. Врахував вищевикладене, приписи ст.ст.1, 16 Закону України "Про рекламу", п.3 Порядку розміщення інформаційних вивісок у м. Києві, … суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що зазначені стенди є зовнішньою рекламою та потребують отримання дозволу на їх розміщення". Цей же підхід застосовано в ще одній Постанові ВГСУ. Дещо інший підхід застосовано у Типових правилах розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою КМУ від 29.12.2003 №2067. У травні 2012 р. в п. 48 Типових правил були внесені зміни, які визначили, що площа вивісок та табличок поверхні не повинна перевищувати 3 кв. метрів. Але в цих правилах не зазначається, що вивіски та таблички площею більше 3 кв.м. є зовнішньою рекламою. Отже, фактично, завдяки Типовим правилам, з'явилися три ріні об'єкти: 1) вивіски, які за своїм змістом відносяться до зовнішньої реклами, 2) вивіски площею до 3 кв. метрів, які не є рекламою 3) носії площею понад 3 кв. метри, які за своїм змістом відносяться до інформаційних вивісок, а не до зовнішньої реклами. Ця третя категорія — це більшість всіх вивісок, що використовуються суб'єктами господарювання. Важко сказати, чи вправі КМУ обмежувати площу вивісок. Але в будь-якому разі таке обмеження стосується виключно правил використання вивісок іі не перетворює вивіски на рекламу. Відповідним чином і відхилення від розміру вивісок, які не містять рекламу, не може бути кваліфіковано як порушення правил розповсюдження реклами. Разом з тим, слід мати на увазі, що органи місцевого самоврядування будуть намагатися кваліфікувати вивіску площею понад 3 кв.м. як зовнішню рекламу незалежно від її змісту. Протиставити їм можна, наприклад, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду, який не визнав рекламою вивіску розміром 1 х 8 х 1 м. Вірною є і протилежна теза: одна вивіска може містити відразу декілька торговельних марок. Як бачимо, розміщення інформаційних вивісок регулюється правилами благоустрою, а розміщення вивісок рекламних — правилами розміщення зовнішньої реклами. За порушення цих правил встановлена адміністративна відповідальність, а також цивільна відповідальність за шкоду, заподіяння якої знаходиться у причинному зв'язку із порушенням зазначених правил. Відповідно до ст. 152 КУпАП порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян — суб'єктів підприємницької діяльності — від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Протоколи про адміністративні правопорушення в цих випадках складають уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ або посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад. Розгляд справ проводять виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад. Слід окремо підкреслити, що КУпАП в цьому випадку не передбачає конфіскації предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення. Тому і вилучення речей в порядку ст. 265 КУпАП є проблематичним. З рекламою трохи складніше. КУпАП не місить норм, які б стосувалися порушення порядку розміщення рекламних вивісок. Тому відповідальність наступає тільки з підстав, передбачених ст. 27 ЗУ «Про рекламу». Згідно п. 3 частини другої цієї статті складом правопорушення в цих випадках є порушення встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами. Протокол складає Держспоживінспекція, яка сама ж його і розглядає у місячний строк. ЗУ «Про рекламу» передбачає тільки одну санкцію за зазначене правопорушення — штраф у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдження реклами. Вартість розповсюдженої реклами визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості без урахування суми внесених (нарахованих) податків, зборів (обов'язкових платежів). У разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Як бачимо, ЗУ «Про рекламу» також не передбачає конфіскації рекламної вивіски. Діяння, які є адміністративними правопорушеннями, та відповідальність за них визначаються виключно законами України. Акти місцевих рад регулювати ці питання не можуть. ЗУ «Про рекламу» передбачає одну єдину можливість для видалення зовнішньої реклами. З метою захисту інтересів суспільства, держави, споживачів реклами і учасників рекламного ринку державні органи, зазначені у статті 26 цього Закону, можуть звертатися до суду з позовами про заборону відповідної реклами. Тому не підлягає застосуванню п. 49 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, який встановлює випадки демонтажу вивісок чи табличок, розміщених з порушенням вимог цих правил. Взагалі ситуація з можливістю демонтажу комунальними службами вивісок повністю аналогічна ситуації с можливістю евакуації автомобілів, припаркованих з порушенням ПДР. Але, як всі розуміють, Конституцією комунальників не зупинити! Тому при отриманні попередження або акту, які зазвичай передують демонтажу, слід звертатися до суду та відповідним чином забезпечувати позов. В якості підстав для демонтажу вивісок чи табличок п. 49 Типових правил називає невідповідність розміщення вивіски чи таблички вимогам щодо її розміщення, наданим у визначенні, та архітектурним вимогам, державним нормам, стандартам і правилам, санітарним нормам, а також порушення благоустрою території. Але ці невідповідності та порушення повинні бути встановлені належним чином та у порядку, передбаченому законодавством. Оскільки комунальні підприємства або структурні підрозділи органів місцевого самоврядування не уповноважені Законом на складення протоколів про порушення зазначених правил, не можуть вони і будь-яким іншим способом встановлювати подібні правопорушення. Таким образом, по стандартной схеме, но уже действуя на опережение, 29.02.2012 в среду, около 11:30, работники КП «Одесреклама» без предупреждения, в первую очередь демонтировали информационные вывески, загрузив их в автомобиль, а после этого поставили в известность собственника конструкций о том, что сооружения демонтированы, вот вам акт о демонтаже, приезжайте по адресу, оплатите демонтаж и забирайте свои изделия. |
Записи в блоге, которые написал Гесиод: |
ГесиодСтрана по ip-адресу: OD |