z Возвращение Генплана. Старые грабли бьют не хуже новых. Статьи и новости Одессы
         
зезман2

Возвращение Генплана. Старые грабли бьют не хуже новых


6 ноября 2011
Распечатать



Возвращение Генплана

Каждые 20-25 лет в городах принимают новый Генеральный план развития. Генплан, действующий в Одессе сегодня, разрабатывался в 1980 году и был утверждён в 1989 году. С тех пор прошло уже 22 года. За это время жизнь кардинально изменилась и городу необходим новый генплан. За его разработку взялись ещё при Боделане. Уже после, в своих предвыборных программах, и Гурвиц в 2006 году и Костусев в 2010 обещали принять новый генплан.

Проект нового генплана был готов к началу 2008 года. Когда в январе городское управление архитектуры и градостроительства предложило проект для всеобщего обозрения, генеральный план начал будоражить общественность. В одночасье на документ посыпалась масса обвинений. Тысячи людей приходили к проекту и искали там свои улицы и свои дома. Зачастую – безуспешно. Проект назвали «недоработанным», «антинародным», «преступным», «театром абсурда». После митингов, скандалов и перекрытия дорог, за год до выборов, проект направили на доработку.

Важно понимать, что Генплан — это документ, который на длительный срок определяет планировочные решения в масштабе всего города. Он показывает, где в населенном пункте можно строить, что строить и как, где и каким образом будут проходить транспортные магистрали, и как все это будет соотноситься между собой. Cам по себе документ не приказывает, где и когда будут сносить, а где точечно застраивать. Однако, он создает предпосылки для перекройки карты одесской застройки в будущем. Генплан в каком-то роде есть «высшее благо», стратегия развития города, ради которой можно абсолютно законно заставить человека продать свой дом, и сдать свой участок во имя, к примеру, транспортной развязки общегородского значения.

Летом 2009 года после доработки генплан вернулся в Одессу с коррективами института-разработчика, внесенными на основании городских общественных слушаний. Уже тогда говорили, что генплан «вот-вот» вынесут на утверждение сессии горсовета. Длительное время проект находился на согласовании в структурах областной и центральной власти. Между тем, протолкнуть документ через «свой» горсовет Эдуард Гурвиц не спешил.

О проекте генерального плана заговорили уже после выборов. «Генеральный план – это не дело нескольких чиновников — это дело всех горожан. Кроме того, я считаю, что генерального плана на самом деле на сегодняшний день у города нет. Всё, что делалось – это всё ерунда», — раскритиковал документ новый мэр Алексей Костусев в феврале текущего года.

Также Костусев предлагал создать новый генплан чуть ли не с нуля. Для этого нынешний мэр обещал привлечь шведских специалистов из компании Saab и внедрить в документ концепцию «умного города». Помощь «варягов» застопорилась настолько, что в одесском управлении градостроительства и архитектуры о шведском проекте ничего не знают.

А в конце октября стало известно, что 22 ноября нынешнего года Алексей Костусев намерен вынести на голосование депутатов… старый «гурвицевский» «ерундовый» проект с почти всеми проблемными вопросами, которые волнуют одесситов уже несколько лет.

Побережье и склоны

Наибольшее количество вопросов вызывает застройка склонов. Данная тема доводила, чуть ли не до истерии многих противников предыдущей власти. Поэтому еще более странно сегодня наблюдать за тишиной в медиа всего за 3 недели до рассмотрения документа на сессии. А склонам по этому документу достанется крепко!

Согласно документации застроят 10% парковой зоны побережья, инфраструктура займет еще 10%. Все остальное, согласно документа – «зеленая зона». Между тем, если взглянуть на сектора, помеченные цифрами 135 (гостиничные или оздоровительные комплексы) и 136, то становится ясно, что большую часть побережья просто отправят под застройку, а «зеленая зона» в лучшем случае станет прилегающей территорией к вип-апартаментам и «отелям».

В качестве примера участков, обозначенных номером 135, можно взять проекты компаний «Макстрой» и «Рыночные технологии». И тот и другой, к счастью для склонов и одесситов были в свое время отменены.

Проект «Макстроя» потерял актуальность в феврале 2009 года, когда решение сессии на разработку проекта отвода земельного участка площадью 1 гектар и 26 соток на прибрежных склонах в районе пляжа Дельфин было отменено административным судом. Примыкал к проекту «Макстроя» его брат близнец, разместившийся на куда большей площади (2.3 гектара) фирмы «Рыночные технологии». Эта фирма принадлежала нынешнему мэру Алексею Костусеву. Тогда фирму Костусева забраковал подконтрольный Гурвицу городской совет. Сейчас «Рыночные технологии» оформлены на доверенное лицо Костусева. Примечательно, что юридический адрес компании совпадает с адресом другой скандально известной фирмы «Винфорт», прнадлежащей первому вице-мэру Одессы Сергею Черненко. Напомним, что компания засветилась в афере с передачей одесской прибрежной земли 24 летнему охраннику и его девушке. Обе фирмы юридически зарегистрированы на улице Катаева 3.

Если новый генплан примут – то со строительством на этом участке земли теперь проблем возникнуть не должно. А значит проект тандема «Макстрой» и «Рыночные технологии» может вновь выйти на повестку дня. Участок на генплане обведен желтой чертой, а это значит, что работы по его освоению будут проведены в первую очередь. Не сложно додуматься, что этот участок кое-кто в мэрии готовит под себя и фиаско 2009 года лишь отсрочило желание застроить склоны многоэтажными комплексами.

Примечательно, что в 2009 году к отмене решения на строительство в этом месте склонов имела прямое отношение одна общественная организация, чьи представители сегодня занимают высокие чиновничьи должности при новом мэре. Интересно будут ли они вновь бороться с застройкой склонов?

Частный сектор

Большая половина частного сектора никуда не делась. Генплан, если смотреть на него объективно, не решает основной проблемы планировки Одессы — из 16300 гектаров площади города 51% (примерно 8200 га) занимают именно частники. А многоэтажные жилмассивы, исторический центр, Молдаванка, промзоны и пустующие территории вроде полей орошения, занимают менее половины площади города. И это притом, что Одесса — самый маленький по площади город-миллионник в Украине. Так что, фактически, для дальнейшего строительства жилья в городе просто не остается места.

Трасса Север-Юг из генплана тоже не исчезла. Она по-прежнему проходит через частный сектор по улице Туристской. Чтобы соорудить необходимые развязки и расширить улицу, понадобится снести свыше сотни частных домов, которые перед этим нужно выкупить у каждого хозяина.

Легко предположить, что район развязок станет лакомым кусочком для застройщиков и бизнесменов. Во время строительства снос может затронуть куда больше домов, чем это необходимо, мол «под будущую застройку объектов инфраструктуры» (заправки, магазины, автомастерские).

Напомним, что в течение 2008-2009 годов этот район частной застройки взбудоражила буря возмущения одесситов. На телеканалах АРТ и АТВ ежедневно поддерживалась тема возможного сноса домов и выселения частников. С тех пор ничего не изменилось. Кроме эфира этих телеканалов.

Кроме Туристской, в соответствии с Генпланом, пострадает и частный сектор в районе первой станции Люстдорфской дороги — его планируется отдать под многоэтажную застройку. В «красной зоне» оказались более 100 участков. Правда, многие из этих участков планируется застроить многоэтажками уже не первый десяток лет.

Под снос могут пойти не только частные дома, но и 2-х и 3 -х этажные многоквартирные строения в районе улицы Варненской. Дома и сквер находятся в заштрихованной зоне, что означает «многоэтажная застройка». Жители этого района уже создали инициативную группу и начали сбор подписей, чтобы защитить свое жилье. Кроме того, под угрозой частный сектор на пересечении улиц Грушевского и Бугаевской, Посмитного и Фонтанской дороги, Архитекторской и Люстдорфской дороги.

Большое опасение Генплан вызывает у «частников» на Таирова. Целый квартал частных домов, ограниченный улицами Ильфа и Петрова, Королева, Костанди и Левитана назначен «резервной территорией».

Жилищное строительство

Невозможность увеличения территории города заставила проектировщиков Генплана буквально выискивать места, где можно строить жилье. Для этого предполагается использовать часть промзоны, земли неподалеку от аэропорта и даже поля орошения с Жеваховой горой. Самый последний вариант, о чем писала в свое время «Думская», слишком дорог — и поэтому маловероятен. Так же маловероятно создание жилмассива на месте плавней Хаджибейского лимана.

А вот поквартальная реконструкция Молдаванки гораздо привлекательнее. Это и близость к центру города, и наличие изношенных и устаревших, но все же коммуникаций. Единственное препятствие — необходимость отселения жителей в равноценное по площади и расположению жилье. Тем не менее, при соблюдении законодательства, эти вопросы вполне решаемы. Если власть реализует проект, город сможет получить вполне современный жилмассив на Молдаванке, где многие старые дома практически не пригодны для проживания. При этом, правда, пострадает исторический колорит района.

История, культура и архитектура

Проект Генплана предусматривает наличие в городе двух историко-культурных ареалов. Это исторический центр (примерно по границе старой черты Порто-Франко — то есть по Старопортофранковской и Пантелеймоновской улицам) и Французский бульвар.

Несмотря на то, что большинство знаковых памятников одесской архитектуры сохранились (хотя и в разной степени), уже сейчас видно, что за последний десяток лет центр города существенно изменил свой облик. Все это - «благодаря» точечной застройке центра высотными зданиями. В некоторой степени этот процесс повторяет советские градостроительные тенденции, замороженные во время всеобщего кризиса 1990-х годов

Старые грабли — депутатам предложат «ерунду» Гурвица.

Власть снова наступает на старые грабли. 22 ноября депутатам предложат голосовать за ту же самую, как говорит Костусев, «ерунду», которую 3 года назад разработала команда Гурвица. В результате, у Одессы появится генеральный план (проект размещен в Интернете), в котором не учтены ни общие интересы одесситов относительно сохранения береговой парковой зоны, ни интересы жителей частного сектора, ни ряд других вопросов. Потенциально нарушаются права и интересы сотен тысяч людей. Мэрия открывает широкие возможности для городской оппозиции. Что будут делать депутаты и исполком, если под мэрию в день сессии придут тысячи людей?

Юрий Александров, Владимир Имуш

 
Вместе с 2-этажными домами на Адмиральском проспекте в пятно застройки попала воинская часть
Вместе с 2-этажными домами на Адмиральском проспекте в пятно застройки попала воинская часть

Частный сектор, попавший под застройку в районе первой станции Черноморской дороги
Частный сектор, попавший под застройку в районе первой станции Черноморской дороги

Жители 2-х и 3-х этажных домов на Варненской уже начали сбор подписей в защиту своих жилищ
Жители 2-х и 3-х этажных домов на Варненской уже начали сбор подписей в защиту своих жилищ

Макстрой и Рыночные технолологии, желтые рамки означают, что эта территориятия будет осваиваться под застройку в первую очередь
Макстрой и Рыночные технолологии, желтые рамки означают, что эта территориятия будет осваиваться под застройку в первую очередь

Нельзя построить Север-Юг и не снести сотню домов
Нельзя построить Север-Юг и не снести сотню домов

Частный сектор включен в состав "резервной территории".Это значит, что ее могут использовать для окончания строительства микрорайона в виде многоэтажной застройки
Частный сектор включен в состав "резервной территории".Это значит, что ее могут использовать для окончания строительства микрорайона в виде многоэтажной застройки

Частный сектор под многоэтажную застройку  на стыке Архитекторской и Люстдорфской дороги
Частный сектор под многоэтажную застройку на стыке Архитекторской и Люстдорфской дороги



Троллейбусное депо рядом с авторынком "Успех"
Троллейбусное депо рядом с авторынком "Успех"

Частный сектор под многоэтажную застройку в районе улиц Посмитного и Фонтанской дорога
Частный сектор под многоэтажную застройку в районе улиц Посмитного и Фонтанской дорога






Юрий Александрович
перестаньте! какие архитекторы? Колокольников? Штербуль? да они мздоимцы и взяточники, а не архитекторы.
   Відповісти    
artemiy
Коментар порушує правила нашого сайту та був видалений.
   Відповісти    
Семен
Семен   страна по ip - eu 6 ноября 2011, 14:58     +7      
это будет окончательный гаплык кактусу со продажные депутаты горсовета.
   Відповісти    
Юрий Александрович
не будет. Говно не тонет.
   Відповісти    
Khmer
Даже Гурвиц его не протащил.
А тут ребята лихие: ОНИ 10 лет болтали, а нам что два пальца обосц.ть
   Відповісти    
Amigito
Коментар порушує правила нашого сайту та був видалений.
   Відповісти    
VicN
VicN   страна по ip - by 6 ноября 2011, 21:01     +7      
Вот в тему про город-сад
   Відповісти    
Призрак коммунизма
На вилы ублюдка Костусева! Вор и подонок!!!
   Відповісти    
дет мазай
да что тут кактус. дело в депутатах, которые голосуют исходя из партийных интересов, т.е. как скажут сверху. а должны голосовать как скажут снизу, т.е. избиратели.
вот, — когда эти голосования депутатов по партийным спискам боком нам вылезут.
   Відповісти    
Юрий Александрович
вот именно, не будьте наивными, Кактус — марионетка, что ему регионалы прикажут — так и плясать будет.
   Відповісти    
Ping
Ping 7 ноября 2011, 00:51     +5      
Ну конечно. Ангельский кактус ни в чём не виноват. Это всё злые депутаты. А он не причем.

Вот только на голосование этот генплан выставил он — это не инициатива депутатов.
   Відповісти    


сулейман
А что скажет «долорес ибарурри» партии родина в этот раз?
   Відповісти    
Сергеич
«Троллейбусное депо рядом с авторынком «Успех«»- а где же «Успех»? А куда денут депо? И, практически, весь частный сектор на Таирова и Черемушках?
   Відповісти    
Zamur
Zamur 7 ноября 2011, 15:20     +1      
Так что и будем жить по правилам времен царизма? И если сейчас решается такой вопрос во времена, когда власть в государстве принадлежит Партии Регионов то это плохо? Людям главное, что на их благо что-то делается, и они уже не смотрят, что президент Янукович и давно забыли помаранчевых.
   Відповісти    
Zamur
Zamur 7 ноября 2011, 15:33     +5      
Главное не партии, а их отношение к народу.
   Відповісти    
2tough
2tough   страна по ip - od 7 ноября 2011, 16:11     +4      
Лично я живу в частном секторе в районе пл. Толбухина, который по генплану идет под снос. Объективно: с одной стороны район настолько заброшен и забыт властями, межквартальыне дороги не ремонтировались с Советских времен (да здравствует «незалежна»), много ветхих домов и сараев, что самому зачастую приходит мысль в голову о том, что пора это ГЕТТО сносить. С другой стороны, многие люди и готовы что-то отремонтировать даже за свой счет, но неопределенность со сносом не дает возможность начинать что-то менять. Лично я все-же решился и сделал нормальный капитальный ремонт, получился маленький уютный «рай». Теперь особо тяжко осозновать, что все это безвозвратно может быть утеряно. И хоть если бы оценивали все справедливо. Но ведь у нас к людям относятся как к собакам: предложат сумму, которая близко будет не соответствовать рыночной, а не устроит — выселят насильно на пос. Кот. И живой пример имеется: в 2007 г. мою коллегу почти подобным образом выселяли из дома в районе пересечения ул. Солнечная и Тенистая. И проблема эта не решается от смены власти, скорее усугубляется, что мы и видим из данной статьи. Остается надеяться только на кризис )) В том, что он не даст реализовать эти планы…
   Відповісти    
одродгор
Это территория неопределенности прав собственности. Определенно можно сказать только то, что каждая «новая» власть гребет под себя и себя «наделяет» собственностью и деньгами. Остальные или утираются и скулят тихонько, или не выдерживают накала борьбы за собственность, как один директор, сжегший себя в одесской налоговой при кучморылом.
   Відповісти    

eqmlista
Что-то тут не видно танкиста на Т-34, любителя «советской действительности»!
А тогда никого не спрашивали — нравится генплан или нет.
Приняли и точка, все на выселение! Ура! Товарищи!
   Відповісти    
8888
8888 8 ноября 2011, 12:21     +2      
Люди, вы что с ума сошли — на кризис они надеются, чтоб свои проблемы решить. Будете на диванах лежать и радоваться, что вас не гонят с вашего ютного рая. А бороться пробовали за свои права, или на доброго царя до сих пор надеетесь?
   Відповісти    
Посейдон
Конфликт между теми, кто в Одессе живет, и теми, кто в Одессе строит — основное явление городской политики. Почему «им» нужно строить многоэтажки поближе к морю? Потому что в таком случае они продаются быстрее всего и дороже всего. Почему власти города это поддерживают? Потому, что за эти участки дают взятки и потому, что владельцы строительных фирм и власти — часто суть одно и то же. Что делать нам? Оказаывать коллективное сопротивление.
   Відповісти    
Посейдон
О генеральном плане. Его должны разрабатывать не те, кто заинтересован в в строительном произволе, а объктивные, ответственные специалисты-системщики. Каждое решение по плану должно быть обосновано и доказано. Компьютерных систем проектирования полно — вперед, реальные патриоты города!
   Відповісти    
<img src=/i/fb.gif class=fbico> Сергей Золотопуп
Поздно вечером, в 17 час. 32 мин., в пятницу, 11.11.2011г. Одесский горсовет разместил на своем сайте повестку дня сессии на 22.11.2011г.


   Особую угрозу интересам громады Одессы представляет вопрос пункта 3.1. повестки дня  сессии горсовета, назначенной на 22 ноября 2011г., утверждение откорректированного генерального плана города без ознакомления с ним как одесситов, так и депутатов горсовета, без проведения общественных слушаний: «3.1. Об утверждении Генерального плана г.Одессы».

   Проект решения по этому пункту размещен на сайте горсовета:  СКАЧАТЬ 11.11.2011г. Он предусматривает утверждение отсутствующих в нем текстовой и графической частей генерального плана г. Одессы, что противоречит требованиям части 2 статьи 7, статей 9 и 13 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», а также статьи 21 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Этими нормами законов установлены требования обнародования проектов генеральных планов и проведение общественных слушаний по ним, а также установлен запрет их утверждения без проведения общественных слушаний.

  Вот текст этого проекта решения:
 
Про затвердження Генерального плану м. Одеси

Відповідно до пункту 42 частини 1 статті 26 «Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 12 Закону України «Про основи містобудування», Одеська міська рада

ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Генеральний план м. Одеси (склад графічних та текстових
матеріалів додається).
Вважати, що раніше розроблена та затверджена містобудівна документація з планування територій м. Одеси діє в частині, що не суперечить Генеральному плану м. Одеси.
2. Доручити виконавчому комітету Одеської міської ради на протязі 2011 — 2012 років внести Одеській міській раді пропозиції щодо визнання такими, що втратили чинність у зв'язку із затвердженням Генерального плану м. Одеси, раніше прийнятих рішень Одеської міської ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з планування забудови територій та архітектури.

 Міський голова                                                                           О. Костусєв

 Проект внесено постійною комісією з планування забудови територій та архітектури

 

Додаток


до рішення Одеської міської ради
від___________ №______________

Склад графічних та текстових матеріалів Генерального плану м. Одеси

Графічні матеріали:
1. Опорний план
2. Схема розташування міста в системі розселення
3. Схема планувальних обмежень
4. Основне креслення

Текстові матеріали:
5. Генеральний план. Основні положення.
Секретар ради                                                                         О.Б. Бриндак


 В связи с этим обстоятельством, разрешите предложить всем желающим обжаловать в судебном порядке действия Одесского городского головы по включению этого вопроса в повестку дня сессии горсовета 22 ноября 2011 года, с одновременной подачей ходатайства суду об обеспечении иска запретом вносить на голосование сессии вопрос по этому пункту повестки дня до вступления в силу решения суда. Право формирования повестки дня сессии горсовета принадлежит городскому голове согласно пункта 6 части 4 статьи 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»
  
   При необходимости, мы готовы оказать всемерное содействие для правового сопровождения процедуры судебного обжалования.

  Другие публикации на эту тему:
 
   Алексей Костусев — одессит, а остальные «понаехали»
   Відповісти    
одродгор
Я полагаю, что идея «генерального плана» — это тупиковая извилина в коллективном совковом  мозгу.
В городе есть десяток первоочередных проблем(первейшая — это мусоропереработка по новейшим технологиям) плюс есть около десятка депрессивных(возле лиманов) и особо важных(возле моря) территорий. Вот и нужно решать каждую проблему в отдельности и искать проектировщиков в отдельности на каждую из указанных территорий,
а не сляпать очередную цветную бумажку, которая и для туалета не сгодится. Боюсь, что Одесса очень скоро утратит свою привлекательность, данную ей природой и основателями города.
   Відповісти    
Toliban
Вот вор из воров, куда вашему Костусеву браться.
http://cenzoriv.net/index.php?name=news&topic=7
   Відповісти    
<img src=/i/vk.gif class=fbico> Галина Викторовна
Согласна с комментарием ОДРОДГОР.Генеральное планирование, конечно, стратегическая задача.Но!
Если толково будет выполняться проект «Народный бюджет» по устранению городских или областных «узких»  мест, то это будет только способствовать Генплану. Так мне кажется.
   Відповісти    
   Правила


Статті:




Новости Одессы:

    
2 коммент. В Одесской области вдвое меньше волонтеров, чем на Львовщине? Как сегодня живут и работают помощники армии
1 коммент. Куда пойти в Одессе: чаепитие с певицей, вторая «Мона Лиза» и «Тепло зимних праздников»
12 коммент. Устал или за границей? Депутат Одесского облсовета от ОПЗЖ хочет сдать мандат (документ)
6 коммент. Миллионы на несуществующих наркоманов? Правоохранители провели обыски в Центре борьбы со СПИДом и у депутата горсовета
1 коммент. Магия рождественско-новогодних праздников с АТБ: стартует уникальная программа лояльности (новости компаний)
18 коммент. Олег Филимонов собирается покинуть Одесский горсовет
40 коммент. Из-за мобилизации сотрудников ЖКХ Одесса находится на грани коммунального коллапса
14 коммент. За шесть миллионов гривен светофоры в Одессе будут работать без света, но их не так много
6 коммент. Удобная и доступная среда для всех жителей: одесский застройщик поделился опытом для создания комфортной жизни (общество)
23 коммент. Самец зебры и капуцины: в одесской мэрии рассказали, кого купит зоопарк, отчего там может случиться «звиздец» и как умерла белка (видео)
42 коммент. «Аудит Сырского» и дисбаланс между тылом и фронтом: почему медиков и ПВОшников массово переводят в обычную пехоту?
7 коммент. Погасят долги за свет и обратятся в полицию: одесские депутаты дадут 5 млн ЖКСу, который не платит по счетам
8 коммент. Праздничная шкатулка: встречай зиму в лучших украинских традициях вместе с Авророй (на правах рекламы)
238 коммент. Для галочки: в Одессе депутаты горсовета проголосовали за снос памятника Пушкину и другим имперцам
4 коммент. Рокировка в Одесском горсовете: соратница Труханова сложила депутатские полномочия


Фотографии:

Тыквы в витринах и веселая нечисть на улицах: одесситы отмечают Хэллоуин (фоторепортаж)
Тыквы в витринах и веселая нечисть на улицах: одесситы отмечают Хэллоуин (фоторепортаж)
Картины на ощупь: одесский музей приблизил абстрактную живопись к тем, кому не дано видеть (фото)
Картины на ощупь: одесский музей приблизил абстрактную живопись к тем, кому не дано видеть (фото)






Думська в Viber
стикон2пк
Ми використовуємо cookies    Ok    ×