Спроба номер два: Одеська облрада прийняла нову антикорупційну програму і сподівається на лояльність держагентства

Нову Антикорупційну програму на 2025-2027 роки прийняла Одеська обласна рада.

Документ підтримали 43 депутати (це мінімальна кількість голосів, необхідна для прийняття рішення), передає кореспондент «Думської».

Зазначимо, що цю програму буквально зліпили на коліні за кілька тижнів. У серпні стало відомо, що попередній документ, за який депутати проголосували в червні, Нацагентство з питань запобігання корупції (НАПК) просто відмовилося погодити, вказавши на численні недоліки.

Багато депутатів вказували на те, що і новий документ далекий від ідеалу. Ольга Юрко з «Євросолідарності» назвала прийняття програми в нинішньому вигляді фарсом і абсурдом, оскільки відповідати за боротьбу з корупцією покликаний голова облради Григорій Діденко, який перебуває під слідством.

«Коли потрібно було стати депутатом від «Слуги народу», ви, Григорій Віталійович, скористалися зв'язками дружини, коли потрібно було приховати незаконне майно, ви переписали його на тещу, коли потрібно було вигнати волонтерів з видавництва «Чорномор'я», то сховалися за спиною Лариси Соколік, тепер ви маєте нахабство виносити на сесію цей проєкт, хоча вас самого звинувачують в отриманні необґрунтованих активів, тобто, придбаних корупційним шляхом під час війни», — зазначила народна обраниця.

Голова комісії з архітектури Юлія Бойко повідомила, що її комісія не мала кворуму і не розглядала програму, проте в ході робочих обговорень було багато питань.

«Ми подали значну кількість зауважень, які не були враховані. Прозорість, відкритість, доступність до фінансових звітів, всього цього немає. Там йдеться про цифрову трансформацію Одеської обласної ради, але за останні п'ять років нічого не змінилося, немає цієї трансформації, це просто гарне слово», — зазначила вона.

Начальник юридичного управління апарату обласної ради Роман Лебедєв, який і надавав програму, заявив, що новий документ передбачає, зокрема, звіт уповноваженого з антикорупційної діяльності перед депутатами на сесіях не рідше двох разів на рік.

Досить комічно звучали виправдання в дусі: у нас ось тільки вперше програму завернули, а в інших областях — мало не десяток разів.

Відзначимо, в старому документі процедура прийняття не відповідала вимогам законодавства та методології Агентства.

Крім того, в програмі плутанина з тим, на кого вона поширюється. Наприклад, не вказані голова облради та його заступники, але при цьому вони згадуються в тексті. А ось чітких показників (KPI), за якими можна буде оцінити, чи виконуються антикорупційні заходи чи ні, там якраз немає. До того ж не були ідентифіковані ризики в таких важливих сферах, як управління комунальним майном, бюджетний процес, публічні закупівлі, договірна робота та інші

Документ ігнорував громадськість: не було інформації про пропозиції від зовнішніх зацікавлених сторін (громадськості, експертів) і результати їх розгляду.

Нагадаємо, наприкінці 2024 року голова облради «слуга» Григорій Діденко ініціював створення групи «з боротьби з корупцією», що викликало різку критику опозиції.

Керівник фракції «ЄС» у зборах Михайло Шмушкович заявив, що це абсолютно безглузде рішення, а його колега по фракції Юлія Чухало називала ініціативу «фікцією і цирком», нагадуючи про слідство проти самого Діденка — за фактами незаконного збагачення і корупційних схем через комунальні підприємства.

«Думська» неодноразово писала про те, що голова Одеської облради Григорій Діденко попадався на перевищенні повноважень або спробі таких дій. Він призначив голову одного з КП, хоча зробити це може лише голова ОВА, а не облради. Строго кажучи, Діденко перебрав повноваження у військової адміністрації і контролює більшу частину витрат регіону.

Він також замішаний у ряді скандалів, у тому числі й корупційних. Мова йде про схему з відмиванням бюджетних коштів через комунальні підприємства та установи, про закупівлю партії карет швидкої допомоги, про ремонт бомбосховищ без конкурсу тощо.

У Діденка і його радниці Лілії Томашевської вже проходили обшуки як мінімум за двома епізодами — про незаконне збагачення під час війни і про «подарунки» від одержувачів підрядів (зокрема справа фіздиспансеру).

За три роки після обрання голова облради збагатився на 24 млн грн, що на 17 млн грн перевищує його фінансові можливості (згідно з деклараціями).

Серед незаконно нажитого родиною — цілий автопарк: Audi SQ8 2021 року випуску, зареєстрований на літню маму дружини Діденко Юлії, та Mercedes-Benz C200, оформлений на іншого члена родини.