Попытка номер два: Одесский облсовет принял новую антикоррупционную программу и надеется на лояльность госагентства

Новую Антикоррупционную программу на 2025-2027 годы принял Одесский областной совет.

Документ поддержали 43 депутата (это минимальное число голосов, необходимое для принятия решения), передает корреспондент «Думской».

Отметим, что эту программу буквально состряпали на коленке за несколько недель. В августе стало известно, что прошлый документ, за который депутаты проголосовали в июне, Нацагентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) просто отказалось согласовать, указав на многочисленные недостатки.

Многие депутаты указывали на то, что и новый документ далек от идеала. Ольга Юрко из «Евросолидарности» назвала принятие программы в нынешнем виде фарсом и абсурдом, так как отвечать за борьбу с коррупцией призван глава облсовета Григорий Диденко, который находится под следствием.  

«Когда нужно было стать депутатом от «Слуги народа», вы, Григорий Витальевич, воспользовались связями жены, когда нужно было спрятать незаконное имущество, вы переписали его на тещу, когда нужно было выгнать волонтеров из издательства «Черноморье», то спрятались за спиной Ларисы Соколик, теперь вы имеете наглость выносить на сессию этот проект, хотя вас самого обвиняют в получении необоснованных активов, то есть, приобретенных коррупционным путем во время войны», — отметила народная избранница.

Глава комиссии по архитектуре Юлия Бойко сообщила, что ее комиссия не имела кворума и не рассматривала программу, однако в ходе рабочих обсуждений было много вопросов.

«Мы подали значительное количество замечаний, которые не были учтены. Прозрачность, открытость, доступность к финансовым отчетам, всего этого нет. Там речь идет о цифровой трансформации Одесского областного совета, но за последние пять лет ничего не изменилось, нет этой трансформации, это просто красивое слово», — отметила она.  

Начальник юридического управления аппарата областного совета Роман Лебедев, который и предоставлял программу, заявил, что новый документ предусматривает, в частности отчет уполномоченного по антикоррупционной деятельности перед депутатами на сессиях не реже двух раз в год.

Довольно комично звучали оправдания в духе: у нас вот только впервые программу завернули, а в других областях — чуть ли не десяток раз.

Отметим, в старом документе, процедура принятия не соответствовала требованиям законодательства и методологии Агентства.

Кроме того, в программе путаница с тем, на кого она распространяется. Например, не указаны глава облсовета и его заместители, но при этом они упоминаются в тексте. А вот четких показателей (KPI), по которым можно будет оценить, выполняются ли антикоррупционные меры или нет, там как раз нет. К тому же не были идентифицированы риски в таких важных сферах, как управление коммунальным имуществом, бюджетный процесс, публичные закупки, договорная работа и другие

Документ игнорировал общественность: не было информации о предложениях от внешних заинтересованных сторон (общественности, экспертов) и результатах их рассмотрения.

Напомним, в конце 2024 года глава облсовета «слуга» Григорий Диденко инициировал создание группы «по борьбе с коррупцией», что вызвало резкую критику оппозиции.

Руководитель фракции «ЕС» в собрании Михаил Шмушкович заявил, что это совершенно бессмысленное решение, а его коллега по фракции Юлия Чухало называла инициативу «фикцией и цирком», напоминая о следствиях против самого Диденко — по фактам незаконного обогащения и коррупционных схем через коммунальные предприятия.

«Думская» неоднократно писала о том, что глава Одесского облсовета Григорий Диденко попадался на превышении полномочий или попытке таких действий. Он назначил главу одного из КП, хотя сделать это может лишь глава ОВА, а не облсовета. Строго говоря, Диденко перебрал полномочия у военной администрации и контролирует большую часть расходов региона.

Он также замешан в ряде скандалов, в том числе и коррупционных. Речь и о схеме с отмыванием бюджетных средств через коммунальные предприятия и учреждения, о закупке партии карет скорой помощи, о ремонте бомбоубежищ без конкурса и др.

У Диденко и его советницы Лилии Томашевской уже проходили обыски как минимум по двум эпизодам — о незаконном обогащении во время войны и о «подарках» от получателей подрядов (в частности дело физдиспансера).

За три года после избрания председатель облсовета обогатился на 24 млн грн, что на 17 млн грн превышает его финансовые возможности (согласно декларациям).

Среди незаконно нажитого семьей целый автопарк: Аudi SQ8 2021 года выпуска, зарегистрированный на пожилую маму супруги Диденко Юлии и Mercedes-Benz C200, оформленный на другого члена семьи.