После строительной революции в Украине на нарушения будем только смотреть, — начальник одесского ГАСКа

В Украине вступило в силу постановление Кабмина о ликвидации Государственной архитектурно-строительной инспекции. И.о. начальника управления ГАСК Одесского горсовета Александр Авдеев считает, что это решение и реформа в целом приведут к анархии.

«Пока миллионы граждан нашей страны сметают с полок магазинов гречку и зачем-то туалетную бумагу, а владельцы аптек ищут калькуляторы с экраном, который сможет вместить цифру выручки от продажи масок и дезинфицирующих средств, незаметно пройдет строительная революция, все значение которой мы сможем оценить намного позже. По сути госорганы поставили на колени перед застройщиками, а инспекторов ГАСИ превратили в статистов», — пишет он в своем блоге.

Как известно, на состоявшемся незадолго до карантина выездном заседании Кабмина премьер-министр Денис Шмыгаль сравнил Государственную архитектурно-строительную инспекцию с «клещом, который высасывает деньги застройщиков».

После этого и было принято решение ликвидировать ГАСИ, а ее полномочия разделить между тремя новыми органами: Государственной сервисной службой градостроительства (регистрационные функции в области строительства); Государственным агентством технического регулирования (техническое регулирование строительной отрасли, обновление государственных строительных норм и их приведение к европейским стандартам); Государственной инспекцией градостроительства (надзор и контроль в строительстве).

Кроме того, глава правительства предложил оставить разрешение на строительство только в виде формальной процедуры. Контроль государства останется на финальном этапе – принятии объектов в эксплуатацию. На нем проверят соответствие уже построенного здания строительным нормам, техническим параметрам и требованиям законодательства.

«Контроль на этапе выдачи разрешительной документации будет окончательно утрачен, — отмечает Авдеев. — Но, может быть, государство компенсирует это на этапе приема объекта в эксплуатацию? Что ж, смоделируем ситуацию. Жилой комплекс построен по «чек-листу». Он имеет самый высокий класс последствий СС3. Но при приеме в эксплуатацию объекта установлены серьезные нарушения, с которыми объект принять невозможно. К примеру, построены и уже проданы людям несколько «лишних» этажей. Что делать с таким объектом, даже если будут наказаны виновные? Что делать инвесторам, которые вкладывали свои кровные и честно заработанные деньги в строительство? Имущество проектанта и эксперта вряд ли поможет возместить их многомиллионные убытки».

По словам Авдеева, строительная отрасль фактически оказалась без системы контроля, в то время как ответственность застройщиков стала призрачной:

«Далеко не новость то, что все крупные компании «решают проблемы» в судах. Причем даже если ГАСК обнаружил стопроцентное нарушение законодательства, скорее всего, застройщик выиграет суд. Служители Фемиды по тому или иному, часто формальному поводу, отменяют материалы проверок и штрафные санкции. Нарушение при этом никуда не исчезает. Но исчезает юридическая ответственность застройщика. А с новой реформой застройщики могут еще и привлечь инспектора Государственной инспекции градостроительства, который составил достоверные материалы проверки, к персональной имущественной и уголовной ответственности!».

У местных же органов власти, заключил он, в результате реформы останутся полномочия только смотреть на нарушения строителей и возмущаться вместе с другими горожанами.

Читайте также: В Одессе нечестные застройщики пользуются сложной системой отмены разрешений на начало строительства