Вр. и.о. губернатора Одесской области — о ковиде, будущем большинстве в облсовете, засухе и личном  

Президент Украины подписал сегодня указ о назначении председателем Одесской облгосадминистрации Сергея Гриневецкого, занимавшего этот пост в 1998-2005 годах. Ну а пока он еще не приступил к исполнению обязанностей, «Думская» поговорила с вр.и.о. губернатора Вячеславом Овечкиным.

Наша беседа состоялась 25 ноября — через месяц после выборов и в тот самый день, когда в области был зафиксирован новый рекорд по заболевшим коронавирусом — 976 человек.

Инициатива исходила от администрации: «Приходите, пообщаемся». Мы согласились на непаркетное интервью — с неудобными вопросами и под камеру. И вот что из этого получилось.

КОРОНАВИРУС

«Думская». Самая важная, пожалуй, тема — это положение с тяжелобольными коронавирусом в области: у волонтеров одна информация, у властей — совсем другая. Количество свободных коек в больницах с каждым днем сокращается, а количество заболевших неуклонно растет. Расскажите, сколько всего проводится тестов в области каждый день, хватает ли лекарств, защиты и прочих материалов в больницах. И какая ситуация с обещанным мобильным госпиталем для пациентов с COVID-19?

Вячеслав Овечкин. Как вы знаете, у нас сегодня зарегистрирован рекорд по заражениям. И мы, конечно, очень обеспокоены данной цифрой. В принципе ситуация типична для всей Украины, и я бы не сказал, что Одесская область здесь как-то выделяется. Мы каждый день работаем над тем, чтобы жители чувствовали уверенность в том, что если они заболеют коронавирусом, то получат надлежащее лечение — будут вовремя госпитализированы и им будет оказан весь спектр услуг.

По кислороду ситуация следующая — сегодня 44% коек, отведенных под COVID-19, оснащены кислородом — кислородными концентраторами или централизованным подведением кислорода. Сейчас мы ожидаем несколько поставок концентраторов, помимо этого, больницы работают над централизованной разводкой. Таким образом, в ближайшее время мы доведем показатель оснащенности кислородом коек до 80%. Эта задача, которую нам ставят правительство и президент Украины.

«Д». Когда будут концентраторы и кислород в больницах?

В.О. У нас уже заключен договор на поставку концентраторов. Ожидается до конца этой недели или на следующей — это поставка из Китая. Это за средства, которые уже нам перечислены — первая субвенция была распределена порядка двух недель назад. Наша область одна из первых должна получить концентраторы в количестве 502 штук — у остальных поставки отложены на конец следующего месяца. Помимо этого, мы сейчас разблокируем резервный фонд — завтра проводим комиссию по техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям и за счет выделенных восьми миллионов гривен планируем, не дожидаясь помощи из Киева, закупить еще 200 концентраторов. Плюс еще 400 - мы ведем переговоры, чтобы нам их поставили уже на этой неделе — это в счет субвенции, которую мы ожидаем получить сегодня-завтра. Это так называемая «вторая кислородная субвенция», за которую Кабмин проголосовал еще на прошлой неделе, потом был бюджетный комитет, бюрократические процедуры. Сегодня на селекторе премьер-министр дал поручение министру финансов, чтобы субвенции оказались в областях уже сегодня. Нам на пятницу поставляют 400 концентраторов в счет тех денег, которые мы сейчас получим (27 ноября это концентраторы пришли, — Ред.). Так мы доведем количество коек с кислородом в области до 80%.

Что касается коек вообще. У нас было 1970, отведенных под COVID-19. Дополнительно будут развернуты еще 210 коек в госпитале на Белинского (областной глазной госпиталь ветеранов на улице Леонтовича, 2, - Ред). И больше 100 коек на Ядова, где находится центр социально значимых болезней. Мы постоянно ведем работу, чтобы процент занятости коек снижался и не превышал 50%.

«Д». По поводу лекарств — получают ли тяжелобольные пациенты весь объем необходимых по протоколу лечения препаратов, или им приходится докупать самим?

В.О. Сегодня на селекторе секретарь Совета нацбезопасности и обороны Алексей Данилов заявил, что лекарств в Украине хватит как минимум до середины января следующего года. Одесская область не является исключением — у нас есть резерв лекарств, мы постоянно докупаем и централизованно, и больницы отдельно. И делаем все, чтобы у пациентов не было необходимости покупать нужные им препараты.

«Д». Расскажите про тесты — хватает ли их сейчас для жителей и какое количество их сейчас проводится в целом по области.

В.О. Одесская область — один из лидеров по охвату тестированием. За последние сутки у нас было сделано около четырех тысяч тестов, в конце прошлой недели за день было и пять тысяч тестов. Все тестирование происходит по мере поступления биологического материала. Анализы обрабатывают две государственные лаборатории — противочумный институт и лабораторный центр Минздрава Украины, а также частные лаборатории, которые тоже выполняют государственный заказ.

«Д». Как быстро сейчас приходит ответ на сданный ПЦР-тест?

В.О. Это завистит от района, где он сдан — обычно от одного дня до нескольких дней, насколько мне известно. У нас в Украине работает контакт-центр, и жители Одесской области обращаются туда, как правило, не с жалобами, а задают вопросы — проявляют свою активную позицию. Я считаю, что коммуникация с населением находится на хорошем уровне.

«Д». Сроки открытия дополнительных коек в Одессе уже есть?

В.О. Уже с завтрашнего дня (т.е. с 26 ноября, — Ред.) койки будут развернуты. Важно же не только их поставить, но еще подключить к ним кислород. Сегодня на совещании с руководителем облздрава обсуждался вопрос перенаправления бригад медиков из других больниц. Уже завтра наш показатель по ковид-койкам будет больше 2100.

«Д». Вы переболели COVID-19 в легкой форме или были трудности?

В.О. Мне повезло, я переболел в легкой форме, я находился дома на изоляции. Через восемь дней после сдачи первого теста у меня был негативный ответ на повторное исследование.

Подытоживая тему про коронавирус, я бы хотел поблагодарить волонтеров и бизнесменов, которые помогали системе здравоохранения в области с начала эпидемии еще в марте. На тот момент были сложные процедуры госзакупок, а волонтеры активно подключились и внесли неоценимый вклад и спасли много жизней, на мой взгляд. Честь и хвала им!

ВЫБОРЫ И БУДУЩАЯ КОАЛИЦИЯ В ОБЛСОВЕТЕ

«Д». Как вы оцениваете результаты местных выборов?

В.О. Согласно статистическим данным, Одесская область заняла второе место по количеству мандатов партии «Слуга народа» во все представительские органы — ОТГ, облсовет, районные советы. Я считаю, что это отличный показатель для партии власти. Для меня важно, что выборы прошли без явных нарушений, полиция отрабатывала все правонарушения, но их немного. Однако больших фальсификаций и подлогов не было — и я считаю, что это хорошо.

«Д». Каким образом будет формироваться большинство в областном совете? Будете ли вы как исполняющий обязанности председателя ОГА влиять на то, что происходит там?

В.О. Я считаю, что глава областной администрации должен иметь влияние на областной совет, потому что облсовет принимает проект бюджета на следующий год, рассчитанный на финансирование социальной, медицинской, образовательной сфер в области. Без главы администрации этот процесс просто не двигался бы, так как у нас 84 депутата, и каждый из них имеет собственную позицию и интересы. В прошлом году, уже при нашей команде, бюджетная сессия длилась менее двух часов. И на самом деле, это рекордный показатель — мы смогли в короткое время принять бюджет на 2020 год, в отличие от предыдущих созывов, когда бюджетные сессии затягивались на шесть часов и больше. Задача главы области — скоординировать работу всех депутатов и найти «золотую середину», которая была бы эффективна для области.

«Д». Как будет формироваться большинство в областном совете?

В.О. Я рассчитываю, что установочная сессия будет созвана на следующей неделе. Фракция «Слуги народа» войдет в коалицию. Формат коалиции — для меня пока еще вопрос открытый. Естественно, моя позиция, что представитель фракции «Слуга народа» должен возглавить областной совет. Мы на этом настаиваем. Посмотрим, как будут развиваться события. Естественно, ввиду того количества мандатов, которые получили прошедшие партии — это вопрос достаточно сложный: все хотят своего председателя и должности глав комиссий.

«Д». Так из кого будет состоять коалиция? Кто с кем будет объединяться?

В.О. Если посчитать, то коалиция «Слуги народа», «Доверяй делам», «Европейской Солидарности» и БЮТ будет состоять из 44 депутатов. Ведь депутатский корпус — 84. Такая коалиция имеет право быть, однако она хрупкая — кто-то может заболеть, уйти… Возможны и другие варианты формирования большинства, но этот самый реальный и объективный, на мой взгляд. В горсовете, кстати, коалиция тоже пока не сформирована, но она вырисовалась, и я надеюсь, что область пойдет по такому же пути.

«Д». То есть с ОПЗЖ никто объединяться не собирается?

В.О. Я бы не стал спешить с такими заявлениями. Повторяю, вопрос сложный.

О ГРИНЕВЕЦКОМ

«Д». Вернемся к облгосадминистрации — как так получилось, что в Кабмине согласовали кандидатуру Гриневецкого (на момент публикации интервью Сергей Гриневецкий уже был назначен главой ОГА, Ред.)? Ведь понятно, что это фигура старого формата, коммунист, человек времен Кучмы и поражение всех идеалов Майдана. Кому это нужно?

В.О. Я готов отвечать за себя и свою работу, за тот результат, которого я добился на позиции первого заместителя с ноября 2019 года и сейчас, когда я исполняю обязанности. Согласование кандидатуры господина Гриневецкого Кабинетом министром и дальнейшие возможные действия президента — я не хочу в это вмешиваться и комментировать. Мне сейчас очень важно сделать свою работу на отличном уровне. У меня есть своя карьера и свои амбиции, которые я хочу реализовывать — меня заботит на данный момент это.

«Д.» Вы бы хотели остаться на этой позиции, лишившись приставки «и.о.», остаться полноправным председателем Одесской облгосадминистрации?

В.О. У меня есть амбиции, но этот вопрос точно бы обсуждал с руководством страны, прежде чем делать какие-то заявления. Глава области назначается президентом.

«Д». То есть вы примете любое решение президента? И даже если придет Гриневецкий? Он же политический динозавр!

В.О. Ну, конечно. Моему отцу 62 года, но я не считаю его динозавром (смеется).

«Д». Я не думаю, что ваш отец возглавлял райком партии…

В.О. Если ничего не скрывать, то нет - не возглавлял.

ЗАСУХА И ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ

«Д». Давайте погорим об острых проблемах в Одесской области и способах их решения. Вы уже год в руководстве ОГА и наверняка хорошо знаете о них - это засуха, рейдерские захваты урожая и земель, высыхание Куяльника, ситуация с национальными парками, застройкой побережья Черного моря. Большой объем, я понимаю, но давайте попробуем пройтись по основным, чтобы было взаимопонимание.

В.О. Проблем, на самом деле, гораздо больше. Проблема засухи не появилась в этом году — она была и раньше. В первую очередь я бы хотел рассказать о процессе децентрализации, потому что это было проблемой в октябре-ноябре прошлого года, когда мы зашли сюда. На тот момент только 33% региона было покрыто объединенными громадами. Тот колоссальный объем работы, который мы сделали для того, чтобы подать на Кабмин более 90 громад, согласовать позицию со всеми жителями области — я считаю, это дорогого стоит. Я считаю, что последующая жизнеспособность данных громад и мир в громадах оценены по достоинству. Это большая работа. Сегодня мы имеем результаты выборов во всех громадах — несмотря на все противоречия, которые есть между жителями и политиками. Это большое достижение — громады и районы. Но районы — это меньшая заслуга, потому что решение по формированию районов принималось на уровне Кабмина. А громады — то, что мы сделали.

Что касается засухи — это катастрофа. Я неоднократно был и на севере области, и в Бессарабии, которая больше пострадала от засухи. К сожалению, климатические условия меняются во всем мире, а в Одесской области как была зона рискованного земледелия, так она и остается. И раньше бывали засухи, и в 2019-м был плохой урожай. Не стоит ждать, что ситуация станет лучше. Есть несколько шагов — перепрофилирование хозяйств, дополнительные эффективные системы орошения. И это проблема всей страны — большинство водных каналов и насосных станций разворовано, невозможно обеспечить эффективное орошение из озер, из рек Дунай и Днестр, которое было изначально запланировано. В Херсонской области проще — там иная система орошения, и вода там гораздо дешевле, чем у нас - из-за системы перекачки. А одесским аграриям невыгодно орошать свои поля.

«Д». У экологов есть проект посадить вокруг Одессы «зеленый пояс» — лес шириной около километра, миллионы деревьев, которые смогут изменить климат на более благоприятный для человека и притянут на себя дожди. Есть успешный опыт изменения засушливого климата в столице Казахстана — Астане, почему бы в Одесской области не попробовать такое?

В.О. Я очень рад таким идеям. Если экологи придут сюда с проектом — хоть завтра я готов с ними общаться. Я уверен, что решение все равно будет приниматься не здесь, а на уровне страны. Я готов обсуждать это и с Министерством экологии, как обсуждали проблемы Куяльника, берегоукрепление — поверьте, о них знают в Киеве. Та система, которая формировалась десятилетиями или даже больше, не позволяет быстро принимать решения. Все, что зависит от нас, мы делаем — приняли в области программу поддержки аграриев, выделили 18 миллионов гривен на помощь пострадавшим от засухи. В рамках облбюджета с учетом коронавируса мы все равно пытаемся всеми силами помогать аграриям.

«Д». По поводу Куяльника — лиман высыхает, труба, соединяющая море и лиман работает нечасто, потому что температура морской воды редко опускается ниже 8 градусов (только тогда можно ее пускать в водоем). В ОГА обещали заняться расчисткой русла реки Большой Куяльник, но воз и ныне там…

В.О. Мы знаем, какое количество незаконных гидротехнических сооружений и дамб стоит вдоль русла реки Куяльник. Их больше сотни. Но мы также понимаем, ччто мы не можем просто так разобрать все дамбы — даже если это можно бы было сделать по мановению воздушной (т.е. волшебной, — Ред.) палочки. Нет. Есть русло, и не факт, что вода пойдет в том же направлении, в котором она шла до того. Это все равно космическая фотосьемка, это изыскания, это большая работа, прежде чем делать ее. Я за системность. Сейчас выделены деньги на проектно-сметную документацию по программе Куяльницкого лимана — финансируют областной бюджет и ДФРР (Государственный фонд регионального развития, — Ред.).

«Д». То есть эта проблема не забыта, не отложена в долгий ящик до лучших времен?

В.О. Абсолютно нет. Буквально на прошлой неделе мы обратились в Министерство регионального развития — ждем транш, заложенный в программе, это более пяти миллионов гривен. Также 600 тысяч гривен будет выделено из областного бюджета. Эти деньги уйдут на проектно-сметную документацию. Имея такую подготовку, мы сможем все сделать правильно.

«Д». Весной появилась информация о создании на части территории Национального парка «Тузловские лиманы» большой развлекательной и гостиничной зоны прямо на берегу моря. Насколько возможно такое в действительности, или это остается только проектом?

В.О. Я так понимаю, это вы про проект «Дунайя» на дамбе между озером Сасык и морем. Да, он обсуждался и обсуждается в каких-то кругах. Мы видим достаточно много подводных камней и сложностей в его реализации - там нет коммуникаций, нет электричества. Водоснабжения. Там нет цивилизации. Это территория национального парка. Удаленность. Я был на том месте… Думаю, что, помимо него, существует много интересных инвестиционных проектов ближе к Одессе, которые можно бы было развивать. Я не призываю все инвестировать в саму Одессу, однако, вокруг города есть большое количество интересных мест, куда инвесторы могли бы охотнее вложить свои деньги, понимая, что они их могут быстрее вернуть.

КУЛЬТУРА, ПАМЯТНИКИ НЕБЕСНОЙ СОТНИ И ПОГИБШИМ НА ВОЙНЕ

«Д». Отдельно хотелось бы поднять вопрос о культурных проблемах. Недавно появилась информация о том, что старинный храм в Утконосовке Измаильского района отремонтируют как памятник архитектуры за более чем 10 млн грн. Заказчиком работ выступает областной департамент культуры, национальностей и охраны объектов культурного наследия. Но это храм Московского патриархата. То есть в данном случае это поддержка МП, который и так неплохо «зарабатывает»? Почему?

В.О. Никто сегодня не собирается финансировать данную церковь за 10 миллионов — это раз. Во-вторых, мы поддерживаем все религиозные организации — независимо от конфессии. Мы поддерживаем право людей на свободу совести и свободу вероисповедания, которое у нас закреплено в Конституции. В частности, в истории с областным архивом, который находится до сих пор в Бродской синагоге на Пушкинской улице в Одессе. Мы не оставляем попыток освободить синагогу от материалов архива, перевести документы в здание на углу Дерибасовской и Ришельевской, где располагался Нацбанк (Кабмин в итоге передал его Министерству юстиции, — Ред.). Мы работаем со всеми конфессиями, будь то иудеи, ПЦУ или Московский патриархат — это абсолютно не имеет никакого значения.

«Д». Тем не менее у здания облгосадминистрации в Одессе скоро шесть лет как находится просто камень в память о Небесной Сотни и такой же камень героям АТО. Одесса, наверное, единственный большой город страны, где нет музея АТО-ООС, нет аллеи славы погибшим за независимость, нет ничего, чтобы явно напоминало, что на востоке Украины идет тяжелая война. Это проблема.

В.О. Честно говоря, мне очень жаль, что до сегодняшнего дня данный вопрос не решен. Что областной совет как орган, который принимает решения — будет ли необходимое финансирование в бюджете или не будет, — не смог прийти к консенсусу, найти и выделить определенные деньги на создание памятника. Но мы пошли дальше — мы не стали ждать областного совета, провели несколько встреч с городом, с мэрией и пришли к тому, что мы создадим общий памятник-комплекс, посвященный и героям Небесной Сотни, и погибшим воинам АТО. Это мемориал за администрацией и ближе к проспекту Шевченко — это все будет выполнено в едином стиле. Мэрия провела переговоры с Михаилом Ревой (известный скульптор, — Ред.), который будет готовить проект. Я неоднократно общался по этому поводу с Сергеем Подгайным (первый вице-мэр Одессы, — Ред.). До конца года планируют оплатить проектно-сметную документацию, — и тогда мы в следующем году обязательно сделаем этот мемориал единым ансамблем. Надеюсь, на следующий День достоинства люди придут к красивому памятнику, за который будет не стыдно, а не просто к камню.

СЕМЬЯ, КАРЬЕРА, УВЛЕЧЕНИЯ

«Д». Расскажите немного о себе. Из вашей биографии на официальном сайте ОГА нам известно, что вы из Харькова, что вы долго получали хорошее образование — юрист и экономист, учились в Будапеште, потом в Гааге. Долго работали в столице. В электронной декларации у вас только дочь — отсутствует жена и не указаны родители. Словом, расскажите о себе.

В.О. Родители, слава Богу, у меня есть, они живут в Харькове. Я их очень люблю, они мне дали отличное образование. Я юрист, у меня есть экономическое образование. Магистратура в Будапештском университете Сороса — там была стипендия, и родители уже не финансировали мое получение знаний там. Можно сказать, что с 22 лет я постоянно жил в Киеве — занимался юридической практикой, консультировал Европейский банк реконструкции и развития, в том числе их проект развития электротранспорта для Одессы. Там было много проектов — например, зерновой терминал в Одесском порту компании «Бруклин Киев», который тоже финансировал ЕБРР. Я был юристом банка по украинскому праву. То есть моей специализацией всегда были финансы и банковское право.

У меня есть дочь, ее зовут Василиса. Ей в феврале будет уже десять лет. Я разведен, поэтому не указал в декларации бывшую жену. Как по мне, все прозрачно, я готов отвечать на любые вопросы — мне есть чем гордиться, я считаю, что за свои 37 лет достиг немалого, и уверен, что достигну еще больше.

Я люблю горы — я бывал на пике Ленина, правда сейчас он называется иначе — в Кыргызстане, там высота более семи тысяч метров. Я был на Казбеке, на Монблане и на других горах. Бегаю. Сейчас, правда, меньше. А еще в прошлом году были дистанции больше ста километров по горам. Интересы разносторонние, но на данный момент я сфокусирован на работе.

«Д». А где вы живете в Одессе?

В.О. На Французском бульваре.

«Д». И как вам Одесса после Харькова и Киева?

В.О. Я обожаю Одессу. Честно вам скажу по секрету — сейчас у нас такое время перемен в администрации… Не знаю, как сложится моя судьба, но не планирую отказываться от квартиры, где я сейчас живу, не планирую вывозить все вещи, потому что мне очень хочется сюда возвращаться. Мне нравится этот город, у меня появились друзья, очень люблю море.

ЧТО БУДЕТ С РОЖДЕСТВОМ И НОВЫМ ГОДОМ?

«Д». Бытовой вопрос, который касается, наверное, всех. Скоро рождественские и новогодние праздники, все что-то начинают себе планировать, а ситуация с коронавирусом и карантином в стране все-таки удручающая. Как, по-вашему, мы сможем отмечать эти праздники?

В.О. Это очень важный вопрос, но он будет решаться на уровне президента и Кабинета министров. Это будет централизованное решение для всех. Мы понимаем, что ограничение контактов работает. И мы понимаем, что карантин выходного дня работает — мы сейчас, дай Бог, выходим на какое-то плато по инфицированным. Мы очень хотим, чтобы эта ситуация была контролируемой, поэтому ограничение контактов — это то, что нам нужно. Наверное, в связи с этим будут ограничения на проведения массовых мероприятий. Мы не должны забывать о тех ограничениях, которые уже есть, — они никуда не денутся. О нововведениях мы узнаем скоро: предстоящие выходные — это последние, на которые распространяется карантин выходного дня. А что Кабмин примет дальше — думаю, мы узнаем в ближайшее время.

БЛИЦ  

«Д». Давайте проведем такой блиц — я задаю вопрос, обычно из двух слов, а вы выбираете то, что вам ближе, понятнее и роднее. Например, адроид или айфон?

В.О. Айфон (смеется).

«Д». Харьков или Одесса?

В.О. Одесса.

«Д». Имя лучшего друга и имя одного врага, если есть. Фамилию не надо.

В.О. Иван. Это друг. А на второй вопрос у меня нет ответа. У меня нет врагов.

«Д». Чай или кофе?

В.О. Кофе.

«Д». Реформы или стабильность?

В.О. Реформы.

«Д». Плавать или бегать?

В.О. Бегать.

«Д». Классика или рок-н-ролл?

В.О. Хип-хоп (смеется).

«Д». Кошка или собака?

В.О. Собака.

«Д». История или физика?

В.О. История.

«Д». Горы или море?

В.О. Горы.

«Д». И чем вы будете заниматься, если останетесь без должности исполняющего обязанности Одесской облгосадминистрации?

В.О. Как ни странно, я поеду на море, а не в горы. А потом уже в горы.

«Д». Ну, пока для нас открыты только Турция и Египет — если море.

В.О. Море есть и там, и там. На самом деле, я уверен, что эта должность сейчас — это первая ступенька в моей длинной карьере госслужбы и вообще в публичном секторе. Я получаю огромный драйв от этой работы и вижу, что я могу быть здесь полезен. И очень хочу развиваться и приносить пользу всем, потому что этот год был классным в плане опыта, знаний, контактов. Уверен, что дальше я буду еще более и более эффективным.

Беседовала Алена Балаба. Фото автора и пресс-службы Одесской ОГА