Проектировщики окончательно похоронили парк «Юбилейный»

Городские власти не собираются создавать парковую зону на прибрежных склонах. Такой вывод можно сделать из официальных документов, которые получил «Демальянс» и обнародовал Алексей Черный в своем блоге на «Думской».

Искусственные прибрежные склоны, которые являются берегозащитными элементами, по генплану 1989 года имели статус парка «Юбилейный» — филиала парка Шевченко. За то, чтобы прибрежные склоны имели статус парка и в новом Генплане, проголосовало 407 из 410 участников общественных слушаний 4 июня 2013 года, а также 23 из 24 членов согласительной комиссии, которая рассматривала этот вопрос.

Это решение, которое по закону должно быть руководством к действию для разработчиков, стало главным камнем преткновения и, по всей видимости, причиной того, что новый генплан до сих пор не утвержден.

В целом, ситуация с этим парком непонятная. Городской голова Геннадий Труханов уверяет, что «Юбилейный» в новом генплане будет. В то же время его заместитель Вячеслав Шандрик заявляет, что горсовет «ликвидировал» парк еще в 2000 году. При этом в решении горсовета от 09 октября 2008 № 3428-V прямо указано, что парк «Юбилейный», наряду с парком Шевченко и «Лузановским», не просто существует, но и выполняет функции зеленых насаждений общекурортного значения.

Как видим, мнения разошлись. Вице-мэр считает, что парка нет, городской совет — что парк есть, а городской голова — что парк будет. По всей видимости, прояснить ситуацию может проект «Благоустройство трассы здоровья», разработанный коммунальным проектно-производственным бюро.

Согласно информации на пятой странице пояснительной записки, вдоль трассы предполагается размещение рекреационных объектов с организацией подъездов к ним.

Рекреационные объекты размещаются на землях рекреационного назначения. То есть, по мнению коммунальных проектировщиков, территория, прилегающая к Трассе здоровья будет иметь именно такой статус.

Что это значит? В первую очередь, это дает возможность передавать прибрежные склоны под дачные кооперативы и «объекты стационарной рекреации». В качестве примера дачного кооператива можно вспомнить знаменитые 46 соток в Отраде, оформленные на подставных лиц как раз для индивидуального дачного строительства.

Что касается «объектов стационарной рекреации», то это фактически любое капитальное строение, хозяева которого пообещали, что в будущем оно будет использовано для организации отдыха. В наших реалиях такими объектами неожиданно оказываются и гостиницы наподобие рондинского недостроя в Аркадии, и вполне себе жилые комплексы наподобие «Морской симфонии», и спасательные станции с пристроенной «Маристеллой», и даже трансформаторные подстанции на 80 мегаватт.

В отличие от рекреационной, территорию парков нельзя передавать в частную собственность, они являются территорией общего пользования, а строительство в парках запрещено законом.

«Подвешенное состояние» и неопределенный статус территории «Юбилейного» (парк, не парк, неустановленные границы пляжных, водоохранных зон и других охраняемых территорий) в течение долгих лет давали возможность дерибанить эту землю. Принятое еще в 2011 году решение горсовета о разработке детального плана этой территории, который должен был расставить все точки, было успешно проигнорировано.

До сих пор тотальная застройка территории парка сдерживалась несколькими факторами.

Во-первых, проблемы с электричеством. Но строящаяся в парке Шевченко «рекреационная» подстанция должна ее решить: она предназначена именно для новостроев, а не для жителей центра города, как нам рассказывали энергетики.

Во-вторых, подключение к водопроводу и канализации. Как правильно отметил Алексей Черный, «проект благоустройства» призван эту проблему устранить.

Наконец, транспортная доступность — как для строительной техники, так и для будущих клиентов. Опять же, выделение части «Трассы здоровья» для автомобильного движения эту проблему решает.

Другие проблемы, такие как сложность строительства в оползневой зоне (с которыми столкнулись владельцы «Морской симфонии») или отсутствие экономического смысла (наглядный пример — недострой «Свиссотеля»), похоже, никого не смущают. Не говоря уже о недовольстве простых людишек, в смысле одесситов.

Итак, остается только принимать генплан с игнорированием мнения одесситов и решений согласительной комиссии, и можно давать отмашку «полному и окончательному освоению» парка Юбилейного.