Последня сессия под «Белую акацию»: в Одессе приняли новый устав со свежими праздниками и гимном, так ли он нужен?

Новый Устав Одессы, над которым работали более трех лет, приняли депутаты городского совета. В нем целых 50 статей, а создатели гордятся, что сделали его современным и таким нужным. Так ли это на самом деле? Что изменится в жизни одесситов с этого момента. Спойлер: почти ничего. Почему же об этом столько разговоров, почему на документ ушло так много времени? Давайте разбираться.

Для начала обратимся к истории. Не столь далекой. Вопрос о новой редакции устава возник потому, что старую разработали еще в каденцию Алексея Костусева. «Второй Ришелье» отличался крайне пророссийскими взглядами, что нашло отражение и в этом документе. Понятно, что если до 2022-го мало кто вообще смотрел в этот Устав, то с началом войны любые маркеры «русского мира» стали восприниматься очень болезненно.

Основные изменения касаются как раз устранения «имперского» контекста — из преамбулы полностью убрали упоминания Екатерины II и другие элементы старой идеологии. Вместо этого акцент сделали на реальной истории города: Джинестре 1311 года, Хаджибее, развитии порта и статусе исторического центра как объекта ЮНЕСКО.

Документ существенно переработали стилистически: убрали суржик и машинный перевод, уточнили формулировки, обновили юридические определения громады и порядок подотчетности. Расширили инструменты участия жителей — общественные слушания, инициативы, электронные петиции, консультации. Кроме того, описали механизмы общественного контроля и отчетности местной власти. В новой версии снижен порог подписей для местных инициатив: вместо 5 тысяч достаточно тысячи.

Читайте также: Свежие праздники, новый старый гимн и гиперотчетность: одесситам представили новый устав города

Читайте также: Новый проект Устава Одессы: деимпериализация, осовременивание и неуклюжий гугл-транслейт

Вроде и хорошее ж дело, почему же не оставляет ощущение, что что-то тут не так? А потому, что новый Устав на 99% дублирует существующие нормы. Однако еще летом президент Владимир Зеленский подписал закон, которым обязал все громады иметь собственный устав. Такую себе квази-кнституцию.

В итоге получилось так, что главными изменениям стали «символические». Вместо арии Тони из оперетты «Белая акация» гимном города стада песня «Край Чорного моря» на музыку Модеста Табачникова и слова Семена Кирсанова в переводе на украинский Сергея Осоки.

Кроме привычных городских праздников Юморины 1 апреля, Дня освобождения 10 апреля, и Дня города 2 сентября мы получили еще и День первого письменного упоминания о порте (Кочубиев, Качибей, Хаджибей) 19 мая и День города-побратима и города-партнера 3 сентября.

В сессионном зале за документ проголосовал 41 народный избранник без обсуждений, только слова подхалимажа глубокой благодарности. Когда-то преданная соратница Труханова, Светлана Осауленко не смогла сдержать эмоций в диалоге с нынешни и.о. мэра Игорем Ковалем.

«Игорь Николаевич, ваше руководство рабочей группой, как профессора, историка, доктора политических наук, было очень профессиональным. Уровень сознания гражданского общества сегодня на очень высоком уровне, ведь на каждом этапе общественность предоставляла нам предложения, и каждое из них было проработано. Поэтому мы с коллегами договорились, что новая редакция – это не точка, а новое начало, «совершенству нет предела», и если будут предложения, мы будем обновлять. Это эффективный механизм сотрудничества общества и власти».

То есть вы поняли, да? Устав нужен был, а может и остается нужным ради самого процесса. Ну что ж, чем бы дитя не тешилось.

Авторка — редаторка «Думской» Алия Замчинская