Протест: забор вокруг сквера на Военном спуске валить не стали, но ситуация накаляется  

В воскресенье прошел митинг возле сквера Жанны Лябурб, который находится на Военном спуске, под Тещиным мостом.

Накануне в милицию поступила информация о том, что активисты намерены снести забор, которым этот сквер огородили несколько дней назад. Поэтому правоохранители решили подстраховаться. На месте событий ситуацию контролировали руководители городского УВД в штатском, а за углом, на Приморской улице, притаился автобус с экипированными бойцами.

Согласно информации на стенде, установленном над свежим забором, в сквере будут проводиться работы по ремонту Тещиного моста, опора которого, как мы знаем, находится в аварийном состоянии. Заказчиком работ является управление капитального строительства города. Также на информационном стенде указаны строительная компания «Стикон» (подрядчик работ) и некое ЧП «Эко-Ник», которое упоминается в числе исполнителей. По данным из открытых реестров, огороженная территория находится в коммунальной собственности и передана в аренду предприятию «Эко-Ник», код 32213826. По странному совпадению, это предприятие намерено построить на месте сквера автосалон.

Кроме того, прилегающие улицы заполнила предвыборная агитация одного из кандидатов, который утверждает, что реконструкция моста началась благодаря его хлопотам.

В воскресенье забор сносить не стали: активисты «ДемАльянса» и жители соседних домов обсуждали законность стройки. По словам инициатора митинга Глеба Жаворонкова, в Одессе сейчас имеется 73 автосалона и 37 скверов, и целесообразность очередного «обмена» весьма сомнительна.

Активисты Светлана Попова, Юрий Никитин и Глеб Жаворонков тщательно изучили юридическую сторону вопроса. Действительно, в июле 2005 года исполком горсовета передал участок на Военном спуске в пользование на 49 лет для строительства бизнес-центра. Был заключен договор на право застройки, согласно которому строительство должно было быть завершено в 2010 году.

Арендатор должен был уплатить городу за право застройки почти миллион гривен. Эти деньги перечислены не были, а строительство так и не началось. На этом основании в марте 2008 года Хозяйственный суд Одесской области  по иску прокуратуры расторг договор на право застройки. ЧП «Эко-Ник» пыталось обжаловать это решение, но безуспешно.

В октябре 2008 года городской совет по инициативе депутата Алексея Гончаренко своим решением утвердил перечень зеленых зон общего пользования Одессы, среди которых под номером 18 в Приморском районе значится сквер на Военном спуске. ЧП «Эко-Ник» это решение не обжаловало и фактически согласилось с тем, что стало арендатором сквера, строительство в котором запрещается.

Однако в июле 2011 года произошло нечто странное. Исполком горсовета внес изменение в свое прежнее решение и продлил срок действия договора на право застройки — до марта 2016 года. Это по меньшей мере странно — договор был расторгнут решением суда три года назад. Кроме того, в 2011 году уже действовал закон «О регулировании градостроительной деятельности», согласно которому давать разрешения, заключать или продлевать договоры на право застройки местные власти уже не имели никакого права.

В марте 2015 года горсовет утвердил новый Генеральный план Одессы. Согласно нему, сквер под Тещиным мостом внесен в перечень парков и скверов и является зеленой зоной общего пользования.

ЧП «Эко-Ник» не обращалось в согласительную комиссию и не обжаловало решение об утверждении Генплана, фактически согласившись со «скверным» статусом этой территории.

В последующие годы на рассмотрение градостроительного совета выносили несколько проектов строительства на месте зеленой зоны бизнес-центров разной степени уродства. Однако законность застройки этой территории представляется весьма сомнительной.

Поэтому у активистов появилось подозрение, что реконструкция опор моста — не более чем благовидный предлог для того, чтобы оградить сквер, снести деревья, вырыть котлован и изуродовать, а затем «облагодетельствовать» город новостроем. В конце концов, по такой схеме, под видом «берегоукрепления», в Одессе построили немало абсолютно незаконных строений, самое известное из которых — печально известный 24-этажный недострой на берегу моря в районе санатория «Россия».

На митинге присутствовал представитель ООО «Стикон», который попытался ответить на вопросы. По его словам, компания будет выполнять работы исключительно по укреплению склона, реконструкции подпорных стенок, газопровода среднего давления и опоры моста. Проект, подготовленный по заказу управления капстроительства горисполкома, сейчас проходит экспертизу и пока не утвержден. По мнению специалиста, грунтовые воды на участке находятся на глубине всего полметра, склон проседает, поэтому никакое строительство в этом месте невозможно. Что касается упоминания «Эко-Ника» на информационном стенде, то, по словам подрядчика, это связано только с тем, что эта фирма является арендатором территории.

К сожалению, после его разъяснений вопросов стало больше. Если проект реконструкции моста действительно проходит экспертизу и не утвержден, это значит, что договор на выполнение строительных работ между УКС и «Стиконом» еще не подписан. Зачем нужно было бежать впереди паровоза, ограждать сквер забором, выставлять охрану, непонятно.

По словам представителя «Стикона», сквер огородили ради безопасности людей. Однако в опасной зоне находится трехэтажный жилой дом, в метре от которого явно наблюдаются подвижки грунта. Если ситуация действительно настолько опасная, жильцов нужно немедленно отселить. Однако этого не происходит; более того, жильцам предлагают различные материальные блага и деньги за то, чтобы они не протестовали и не мешали стройке в сквере. Кроме того, забор огораживает не опасную зону, а полностью повторяет контур земельного участка, когда-то переданного под застройку ЧП «Эко-Ник».

Ситуацию могла бы прояснить проектная документация, разработанная по заказу УКС горисполкома. Пока у активистов есть все основания предполагать, что под благовидным предлогом происходит попытка незаконного захвата и уничтожения очередного участка зеленой зоны общего пользования. Они намерены инициировать общественные слушания, чтобы выяснить мнение одесситов по данному вопросу.

Автор — Сергей Дибров