Хватит одаривать квартирами прокуроров и налоговиков! (колонка главного редактора)

История бывшего прокурора, а ныне главного фискала Одесской области Сергея Данилина, который много лет упорно добивается возвращения служебной квартиры, отданной детскому дому семейного типа, представляет общественный интерес не только и не столько в связи с личностью облеченного властью сутяги. Она иллюстрирует давнюю проблему, возникшую из-за причудливого сплетения в нашей реальности советских и «дикокапиталистических» институтов, норм и правил.

«Думская» уже неоднократно обращала внимание общественности на ситуацию с распределением коммунального квартирного фонда, большая часть которого достается не тем, кто, действительно, нуждается в крыше над головой.

В городе ежегодно разрушаются старые дома, десятки людей остаются без жилья, еще сотни и тысячи ютятся на считанных квадратных метрах, не имея ни малейшего шанса на приобретение нормальной квартиры за свои деньги. Учителя, врачи, университетские преподаватели, военнослужащие (после оккупации Крыма бесквартирных военных стало раза в два больше) – все они рассчитывают на помощь муниципалитета. Однако чаще всего коммунальные квартиры выделяют отнюдь не этим группам населения, а гражданам вполне благополучным, даже слишком, на мой взгляд. Вроде прокурора Данилина, который сделал на доставшихся ему квадратных метрах на Педагогической такой ремонт, что можно было купить двушку на Таирова. Или бывшего начальника военной контрразведки СБУ по Южному региону Олега Невкрытого, о котором мы тоже писали. Или люстрированного замначальника облУВД Эдуарда Гребенюка, ставшего счастливым обладателем 102 кв.м в новострое по Шампанскому переулку аккурат накануне увольнения из органов.

В 2014-м году горисполком распорядился восемью квартирами. Четыре общей площадью 171,3 кв.м получили дети-сироты, хотя по плану им полагалось 500 квадратов. Силовикам выделили тоже четыре квартиры — площадью 249,62 кв.м, хотя планировали дать всего 194,14 кв.м.

В 2013-м жители, подлежащие отселению из аварийных домов, а также те, кто стоит в квартирной очереди, получили всего две квартиры общей площадью 85,4 кв. м, хотя утвержденный горсоветом план предполагал выделение 700 кв.м. Еще две однокомнатные квартирки передали ветеранам Афганистана. Прокуратуре при этом достались три квартиры общей площадью 130 квадратных метров, милиционерам и апелляционному суду Одесской области — по одной (102 и 108 квадратных метров, по всей видимости это элитное жилье в новых домах).

В 2011-м муниципалитет выделил разным категориям граждан 3,6 тыс кв. м жилья, хотя планировал гораздо больше — 10 тысяч. Чиновники полностью провалили план по обеспечению квартирами жильцов аварийных, ветхих и рухнувших домов — они получили всего 68 кв. метров (т.е. одну двухкомнатную или две однокомнатные квартиры) вместо 2,5 тысяч. Обидели и работников коммунальных предприятий: дворникам (дворникам ли?) отошло 50 «квадратов» вместо 500. Врачам и учителям дали 264 метра при плане в 400. Зато повезло чиновникам городской и районных администраций (124 метра вместо 100 по плану), прокурорским чинам (403 метра против 200), тюремщикам (114,25 против 50), МЧСникам (115,7 против 50).

В мэрии, когда задаешь им вопрос о причине этой явной несправедливости, кивают на закон: он, мол, обязывает городские власти выделять госслужащим жилье вне очереди. Парируем: но ведь и жители аварийных и рухнувших домов тоже относятся к внеочередникам. «Да все мы понимаем, — вздыхают чиновники. – Но разве можно обижать прокуратуру? Даже одного прокурора – у них же клановая солидарность. Эдак они все вопросы будут рубить на корню».

Собственно, случай с Данилиным – единственный в новейшей истории Одессы, когда публично унизили сановника такого ранга. Конечно, Гурвиц это явно не из соображений справедливости сделал: зампрокурора области мешал проворачивать не очень чистые делишки с землей. В любом случае, жаль, что прецедента из этой истории не получилось.

Систему нужно менять. Мое глубокое убеждение: городская громада если и должна кому-то предоставлять служебное жилье, то лишь своему обслуживающему персоналу – дворникам, например. Остальные свободные квартиры (их количество, кстати, необходимо увеличивать, в том числе путем строительства новых коммунальных домов) следует распределять среди тех, кто в них по-настоящему нуждается.

Что касается прокуроров, судей, чекистов, милиционеров и пограничников – то пусть строят сами. Тем более, что город регулярно выделяет этим структурам земельные участки и выдает градостроительные условия и ограничения на возведение якобы ведомственных зданий – в том числе в элитных районах, вроде Французского бульвара и окрестностей парка Шевченко. Как вы знаете, никаким ведомственным жильем там и не пахнет. Строят и распоряжаются построенным отнюдь не государственные службы и организации, а коммерсанты. Схема позволяет последним избежать необходимости арендовать за довольно высокую плату городскую землю. Заказчики же строительства в лучшем случае получают с пяток-другой квартир, причем чаще всего за пределами Одессы – в Первомайске или Николаеве. Вот пусть борются с коррупцией в своей системе, и будет у них море служебного жилья.

Как вариант – квартиры прокурорским все же давать, но не бесплатно, а за живые деньги, в аренду. Для бедных – если такие среди подчиненных Шокина найдутся – можно найти комнатки в общежитиях или коммуналках, которые будут им по карману. Главное – захотеть это сделать. Увы, пока действует еще советское жилищное законодательство, а мэрия боится лишний раз расстроить прокурорско-судейско-чекистское сообщество, данилины будут рулить.

Автор – Олег Константинов, главный редактор «Думской»