фр4



Одесский бюджет-2019: доллар по 30 грн, рост на уровне инфляции и  600 миллионов на чиновников (инфографика, карикатура)


Как и обещали, рассказываем подробнее о муниципальном бюджете на 2019 год, утвержденном вчера сессией Одесского горсовета. Год в финансовом плане предстоит сложный: расходует город все больше, а источники дополнительного пополнения казны, похоже, исчерпаны. Но многочисленные стройки, начатые на радостях децентрализации мэрией, надо как-то завершать, отсюда и новые кредиты, которые приходится отдавать…

Кстати, горбюджет рассчитывался исходя из возможного курса доллара на уровне 30,5 грн, что на гривну больше, чем прогнозирует Кабмин. Видимо, у муниципалитета есть свои источники информации на финансовом Олимпе…


Инфографика по состоянию на ноябрь 2018 года
Инфографика по состоянию на ноябрь 2018 года


ДОХОДЫ

Согласно принятому вчера документу, в 2019 году мы получим в качестве доходов 9 млрд 368 млн грн, что всего на 148 млн больше, чем в этом году. Правда, как пояснили в департаменте финансов, сюда надо добавить еще 68 млн грн от продажи коммунальной собственности и земли, а также 1,6 млрд межбюджетных трансфертов. То есть реально доходная часть составит 11 миллиардов гривен.

Структура доходов не меняется. Большая их часть – это налоговые поступления (6,7 млрд грн), в том числе 4,2 млрд от налога на доходы физлиц. Они вырастут не так сильно, как можно было ожидать, всего на 10% (в этом году было 4,1 млрд). Если учесть инфляцию, которую прогнозируют на уровне 9-10%, то получается, что роста экономики в реальности практически нет, повышение минималки и пенсий эффекта не дали.  

Но вернемся к доходам 2019 года. Еще 1 млрд 22 млн обеспечат одесские СПДшники, которые платят единый налог (в этом году — 951 млн грн, рост тоже на уровне инфляции). 688 млн грн поступит в качестве платы за землю, 525 млн – это другие налоги и сборы общего фонда.

С бюджетом развития, из которого черпают средства для всех строек, ремонтов и реконструкций, дела обстоят сложно. Как признаются сотрудники муниципалитета, он будет почти на 25% меньше, чем в этом году, и причин тому несколько. Значительную долю этой части казны составляют излишки, которые перебрасывают из общего фонда, и вот их-то становится все меньше: растет минимальная зарплата, повышаются тарифы на коммунальные услуги, а вместе с ними увеличивается нагрузка на общий фонд. Кроме того, как мы уже отмечали, происходит общее замедление темпов роста экономики и ее тенизация. Скажем, в будущем году все застройщики заплатят так называемого паевого участия всего 38 млн грн против 77 млн в 2018-м. Этой суммы хватит на капремонт одного детского сада или школы. От приватизации коммунальной собственности мы получим 70 млн против 140 млн в этом году. Продажа земли принесет бюджету 55 миллионов, а было 58 млн.  

Что касается субвенций от государства, то с ними ситуация противоречивая. Образовательная вырастет примерно на 23%, до миллиарда, а вот медицинская сократится на 30% и составит 745 млн грн.

Еще интересное по доходам. На внешней рекламе город заработает 28 млн грн, что немногим больше, чем в этом году (27 млн), МАФы принесут бюджету 40,7 млн – против 34 млн в 2018-м, а арендованные пляжи – 10 миллионов (было 8,6 млн).  


СТРОИТЕЛИ ВПЕРЕД! И ЧИНОВНИКИ…

Ситуация с «Теплоснабжением», которое тратит миллиарды на газ, сотни миллионов на перекладку труб (которой занимаются «правильные» подрядчики) и при этом «забывает» платить копеечные зарплаты своим сотрудникам, повторится и в других сферах.

В бюджете-2019 впервые за всю новейшую историю города на первый план вышли именно капитальные расходы, которые идут подрядным организациям. На медицину, где львиная доля затрат – это зарплаты и коммуналка, — потратят меньше, чем на строительство. Беспрецедентное дело!

Специалисты считают, что это связано с двумя огромными (по миллиарду!) кредитами, которые позволили мэрии строить, строить и строить. Качество работ, к сожалению, оставляет желать лучшего. Иногда много денег – тоже проблема…

Кстати, мы уже начали по этим кредитам рассчитываться — в этом году заплатили 20% (150 млн) по первому. 2019-й будет самым тяжелом годом по выплатам — на погашение тела и процентов планируется потратить почти 700 млн. Это еще один фактор, влияющий на уменьшение реального бюджета развития.  

Сильно подорожает содержание армии чиновников – до рекордных 619 млн грн. В мэрии поясняют: кроме работников подразделений на Думской и Косовской, эта статья охватывает администраторов центров административных и социальных услуг, а также работников райадминистраций. По словам вице-мэра Светланы Бедреги, речь идет приблизительно о 2 тысячах работников исполнительных органов горсовета. 309,5 тысяч на человека в год (зарплата, коммуналка, канцелярия и так далее). Много это или мало? Сложно сказать.

«Это мой первый руководитель, который повернулся лицом к подчиненным. Раньше говорили: премии не давать, компьютеры не покупать, канцелярию сами купят. Сейчас иначе», — заявила Бедрега на сессии, имея в виду мэра Геннадия Труханова.

Примерно по полмиллиарда гривен пойдет на ЖКХ, транспорт и соцзащиту. На культуру, искусство и спорт выделили в разы меньше.

В список коммунальных предприятий, которые будут получать помощь из бюджета, попало больше тридцати КП: все жилкоммунсервисы, все детские поликлиники и центры медико-санитарной помощи. Но, по традиции, главным «пожирателем» помощи из бюджета останется КП «Теплоснабжение города Одессы». Оно получает пока всего 100 млн (в 2018 году был миллиард), но еще 600 млн для предприятия зарезервировали. Потом, думается, накинут еще.

На втором месте — «Одесгорэлектротранс» с 300 млн грн.

При этом и ТГО, и «Одесгорэлектротранс» рассчитывают серьезно поднять свои тарифы — якобы чтобы меньше брать денег из бюджета.

«Без повышения тарифа мы не сможем выйти на окупаемость», — отметил глава «Теплоснабжения» Иван Донченко.

Впрочем, главный финансист города Светлана Бедрега уверена, что помощь нужна будет и с новыми тарифами, так как население в среднем оплачивает только 75% счетов.

Вечерние школы получат 14 млн грн, роддома — 151 млн, муниципальная безопасность – 74,2 млн (25 млн пойдет на «Муниципальную стражу»). Снова вырвались вперед школы эстетического воспитания – 203 миллиона. На них потратят больше, чем на роддома. За два года бюджет этих заведений вырос в два раза, а общеобразовательных школ всего в полтора.  

На проекты «Общественного бюджета» дадут всего 50 млн (в этом году планировали 100 млн, но потом распоряжением мэра программу ополовинили). Депутатский фонд должен составить 96 миллионов гривен (решение по нему примут в феврале). Еще два года назад каждый из 64 депутатов получал по 500 тысяч на подкуп избирателей выполнение наказов одесситов, в прошлом году – миллион, а в последний предвыборный год они будут тратить по 1,5 миллиона.

Также в этом году мэрия снова хочет размещать деньги в банках под проценты. Временно, до конца года, на депозиты положат около 300 миллионов гривен. В 2018 году по этой статье город получил 19 миллионов гривен дохода.

Автор – Николай Мазур, инфографика Игоря Жеведя, комиксы Александра Бронзова и Игоря Жеведя










Иван Донченко
Иван Донченко
директор КП "Теплоснабжение города Одессы"
20 новостей, 1 фото

Новости по этой теме:


Leonid  Bugarenko
На зарплату чиновникам (неплохая такая зарплата из расчета почти тысяча у.е. в месяц) больше идёт чем на инфраструктуру. Короче бюджет проедания, а не развития. Без привлечения капитала наш город будет всё хиреть и хиреть к сожалению!
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 00:16     -2      
Зато единственная безотказная статья расходов😆
   Ответить    
 Енот
Если бы чинуши жили на зарплату  4000-8000 тыс.грн тогда они бы думали о народе, о тарифах не подъемных и пр. А так, жируют и ни в чём себе любимым не отказывают. Они жили без зарплаты три месяца?
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 13 декабря 2018, 23:08     +1      
Текст не соответствует данным со схемы, пример: продажа земли в тексте 55 млн. в схеме 20😎 Так что лучше дождаться, когда разместят на городском сайте.
   Ответить    
Не путайте мангобея с мангустином
Второй комикс, кажется, не очень свеж.
Хоть и по прежнему злободневен.
   Ответить    
piryur
piryur   страна по ip - ua 13 декабря 2018, 23:22     +2      
Да, я тоже обратил внимание на год на последней картинке.
   Ответить    
Гость101
Как сообщалось, всего работников в одесской мэрии около двух тысяч, получается, что в среднем 150 тысяч на человека  в год (более 12 тыс в месяц, что в почти полтора превышает среднюю зарплату (8400) по городу).
Если учесть, что 80% муниципальных работников получают 6-7 тыс., то можно представить зарплаты начальников департаментов, директоров КП и прочих «приближенных лиц»).
Особенно «понравился» пункт «других» расходов почти в полтора миллиарда).
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 00:14     0      
В статье говорится о 309 тыс. на человека в год. Где Вы взяли 150?
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 00:33     0      
Главный специалист получает грязными зарплата+отпускные+матпомощь около 200 тыс. + ЕСВ 45тыс. Отнимите НДФЛ получается 160 на руки. Начальник ровно в два раза больше. Все остальные в промежутке между ними😎
   Ответить    
Lady
Lady   страна по ip - od 14 декабря 2018, 07:56     +2      
Главный специалист без долгой выслуги получает всего тысяч  8-9
Главный специалист с выслугой получает тысяч около 12. Это ежемесячно. Если отпуск или сверх премии, то больше. Сверх премии бывают раза 2 в год 
Начальники заметно больше. Зависит от ранга и выслуги и должности
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 09:33     +1      
Я взял усредненного главного специалиста, и усредненного директора департамента, и цифры годовые.(причем здесь:долгой,сверх,заметно больше- это не экономическая терминология). Вы что хотели, что бы я привел в разрезе все Штатное расписание с надбавками всех служащих городского совета?
   Ответить    
жихарь тульский
подписываюсь! причем это начальство работает-только еблом торгует, как правило..только потому что, жизнь удалась, быть приближенным..
   Ответить    
Beinir
Beinir   страна по ip - od 13 декабря 2018, 23:37     +3      
Социальная защита, культура и искусство на последних местах, зарплата чиновникам, как половина расходов на здравоохранение, развитие которого, несмотря на объявленное реформирование, видимо, чиновников из мэрии тоже не очень беспокоит, только в аспекте сокращений.
   Ответить    
amr
amr   страна по ip - od 13 декабря 2018, 23:57     +4      
Очень сомнительно столь малое планируемое увеличение доходной части бюджета. Средняя зарплата в следующем году будет расти. При ожмдаемой инфляции 7, 5% и росте ВВП 3% рост зарплат врядли будет меньше 10%. Минимальная зарплата возрастет на ~12% Следовательно будут расти и поступления НДФЛ. 10% от 4, 2 млрд это 420 млн. грн. — т.е. только увкличение постулений НДФЛ  может дать втрое! больше общего прогнозируемого роста доходов бюджета.
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 00:22     -2      
Расчет не совсем верен, цифры инфляции и роста годовые, то есть на конец года. В январе ни как не будет 10 процентов. К примеру прибавка в январе будет 1 процент, а не 10 как в Вашем расчете.
   Ответить    
amr
amr   страна по ip - od 14 декабря 2018, 00:49     +2      
> цифры инфляции и роста годовые
Но и бюджеты годовые! В янв 2019 1% будет к дек 2018, а к янв 2018 (когда начал исполнятся бюджет 2018 и были получены первые платежи) рост будет даже больше 10% ввиду влияния большей инфляции 2018.
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 09:29     -2      
Вы мне сказки, а я Вам реальные цифры. А в принципе мне пофиг, тяжело доказывать что то не специалисту. Рост поступлений НДФЛ, вообще зависит от инфляции опосредовано с большой задержкой во времени, так как работодатель в лице государства или бизнеса не выгодно увеличивать расходы.
   Ответить    
amr
amr   страна по ip - od 14 декабря 2018, 11:09     +3      
Цифр у вас как раз минимум.
Зарплаты от инфляции и экономического роста зависят действительно опосредованно, т.к. на них влияют также ситуация на рынке труда, настроения бизнеса, государственная политика. Однако эти факторы сложны для учета, что доказывается регулярно ошибочными прогнозами изменения зарплат.
Последние годы в Украине рост официальных зарплат существенно опережал экономику и инфляцию:
октябрь 2018 / октябрь 2017 — +25%
октябрь 2017 / октябрь 2016 — +38%
октябрь 2016 / октябрь 2015 — +23%
В 2019 году по прогнозу НБУ зарплаты вырастут на 16%: На скільки зростуть зарплати в 2019 році — прогноз НБУ / Новини / Finance.ua но я говорил о 10%, как о минимально возможном росте.
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 11:39     -1      
С последним Вашим постом соглашусь почти во всем, на есть тонкости. Например такой фактор как заложенный в бюджете рост минималки, практически напрямую влияет на рост поступления НДФЛ. Он происходит скачкообразно допустим несколько раз в году. Наше правительство любит "пошутить" и повышение происходит в конце года. По итогам года к декабрю прошлого года зарплата выросла ну допустим на Ваши 16% отчитались, но это повышение припало всего на несколько последних месяцев и НДФЛ ни как не сможет дать годовой прирост в 16%.
   Ответить    
amr
amr   страна по ip - od 14 декабря 2018, 12:50     +2      
Ни в 17 ни в 18 году мин зарплата в течении года не повышалась — только с начала года. Законом о госбюджете на 2019 год тоже определено только одно повышение с 01.01.2019 на 12%. Минимальная заработная плата (2000-2019)
Наконец просто посмотрите динамику зарплат по месяцам и прекратите высасывать доводы из пальца.
Если не будет какой катастрофы, поступления от НДФЛ за 2019 год возрастут к 2018 не менее чем на 10%.
   Ответить    
Sisyphus
А в 15 и 16 повышалась. В 17 и 18 выборов не было.
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 14:15     -2      
Информация о выполнении бюджета города Одессы за 2017 год. Темп роста поступлений к 2016 году составил 139, 3%, что соответствует темпу роста налога на доходы физических лиц по Украине в целом. Прирост 39, 3%
http://omr.gov.ua/ru/news/102919…
При этом минимальная зарплата выросла на 100% к 2016г.
https://index.minfin.com.ua/…
 Не большой так разлет в 60%.
 Так что поживем  - посмотрим.
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 18:08     -2      
Вдогонку, НДФЛ расчипляется между городом  и областью 75/25, цифры согласовываются с областью, область посчитала — город сказал "есть".
   Ответить    
amr
amr   страна по ip - od 14 декабря 2018, 00:01     +2      
Думская, в прошлом году вы также делали хороший анализ городского бюджета. Добавьте в статью ссылку на него для сравнения.
   Ответить    
rss911
rss911   страна по ip - od 14 декабря 2018, 05:03     -1      
Депутаты Одесского городского совета в ходе сегодняшней сессии поддержали проект решения о муниципальном бюджете на 2018 год.
Согласно документу, доходы бюджета города Одессы определяются в сумме 8, 340 млрд. грн., в том числе доходы общего фонда бюджета города Одессы — в сумме 7, 816 млрд. грн.
Доходы специального фонда бюджета города Одессы оцениваются в 524, 9 млн. грн., в том числе бюджет развития в сумме 275 млн. грн.
В целом, по словам руководителя бюджетной комиссии Оксаны Гончарук, в 2018 году в бюджете развития города будет почти 2 миллиарда гривен.
Резервный фонд бюджета составит 30 млн. грн.
Проект вызвал живые обсуждения. Так, депутат Анна Позднякова отметила, что в бюджете развития не заложены 55 миллионов гривен на проведение ремонта в школах, где в рамках проведения противопожарной безопасности была сорвана со стен вагонка.
В свою очередь, вице-мэр Светлана Бедрега заявила, что ремонт профинансируют как текущий.Одесский горсовет принял муниципальный бюджет на 2018 год  | Новости Одессы
   Ответить    
ПнАлВч
В городе что-то строят за бюджетные деньги??? Что, если не секрет?
   Ответить    
Nsv
Nsv   страна по ip - ua 14 декабря 2018, 10:01     -2      
Да какой же тут секрет все как на духу, где то с 5 мин.
   Ответить    
Dima  Katyukhin
Светящиеся качельки.
   Ответить    
Сергей Пастушенко
10 млн пляжи — грёбаный стыд
   Ответить    
Одесский Небомж
А ведь Саакашвили разогнал кучу административных чиновников

Правда они все потом вернулись взад
   Ответить    
Kol-o-Bok
Одесский Небомж — "Взад" вернулись все мы.
                     Впрочем, мы оттуда и не вылазили.
   Ответить    
брат Ватан
на ОСВ много миллионов потратят.
   Ответить    
   Правила


артквартал
Реклама


            
16 июня
10:51
1 коммент.
В селе под Одессой горел ангар вместе с грузовиком
15 июня
23:47
25 коммент.
Жизнь в стиле «Боржоми»: в парке Победы угощали шашлыками, лезгинкой и лучшим грузинским роком (общество) фотографии
20:37
94 коммент.
Опрос: «Европейская солидарность» опередила в рейтинге «Оппозиционную платформу» (политика)
18:30
15 коммент.
Одесская область: во дворе частного дома произошел взрыв  фотографии
18:01
17 коммент.
К поискам школьницы в Одесской области привлекли водолазов и авиацию  фотографии видео
17:14
12 коммент.
Космические ходулисты, Бэтмэн и зубастые хищники: одесский «Биопарк» отметил трехлетие (новости компаний) фотографии
16:57
39 коммент.
В райцентре Одесской области из остатков разрушенного кладбища создают мемориал  фотографии
15:44
23 коммент.
В Одесской области на взятке попался еще один руководитель военного комиссариата  фотографии
13:57
36 коммент.
Зеленский назначил Светлану Шаталову и.о. губернатора Одесской области
12:49
4 коммент.
В Одесской области полиция, Нацгвардия и волонтеры ищут 11-летнюю девочку  фотографии
11:43
19 коммент.
Прокуратура обжаловала снятие подозрений с Тарпана: его адвокат называет процесс заказным  фотографии видео
10:35
14 коммент.
Одесским парашютистам открываются новые возможности: они будут прыгать с самолета L-410 фотографии
10:05
112 коммент.
Парламентские выборы: на севере Одесской области появился «двойник» Гончаренко  видео
00:44
66 коммент.
В Одесской области полицейский избил дубинкой пассажира остановленной за нарушение ПДД машины  фотографии видео
14 июня
23:33
17 коммент.
Диванные аналитики: разминка для Зеленского и другие темы недели  фотографии видео

Эксимер
Реклама


Новости от НВ


«Я никогда не видел у Зеленского двойного дна»: Радуцкий рассказал, как и зачем стал членом Зе команды



Умер итальянский режиссер Франко Дзеффирелли, снявший Укрощение строптивой



Когда-то мы были королями и покупали все наши книги. Интервью Ивана Малковича




Статьи:

Куда пойти в Одессе: БГ, Ночь в Филармонии и фестиваль сладостей

Трагедия в психбольнице: медсестра погибла, спасая людей

Жилье в новострое: с какими проблемами и рисками могут столкнуться потенциальные «инвесторы»



Новости Одессы в фотографиях: